對(duì)建設(shè)高職院校圖書(shū)館績(jī)效系統(tǒng)平臺(tái)的思考

■ /

我國(guó)高職圖書(shū)館自出現(xiàn)以來(lái)，到今天已經(jīng)有了十幾年的發(fā)展歷史，在取得不少顯著成績(jī)的同時(shí)，無(wú)法避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)展不平和，輕視了內(nèi)涵發(fā)展，目前隨著高職教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高職圖書(shū)館急需進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而為廣大師生和社會(huì)各界提高充分的資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高職圖書(shū)館事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)對(duì)于高職圖書(shū)館事業(yè)十分看重，在2012年教育部制定了相關(guān)的高職圖書(shū)館發(fā)展建設(shè)指南，在進(jìn)行制定時(shí)，所有參與人員討論的問(wèn)題最多的還是關(guān)于當(dāng)前高職圖書(shū)館發(fā)展不平衡的問(wèn)題，當(dāng)前高職圖書(shū)館發(fā)展極不平衡，單單在經(jīng)費(fèi)方面，最大于最小之間足足有數(shù)十倍的差距，面對(duì)這種情況，不能無(wú)視實(shí)際情況，簡(jiǎn)單地對(duì)各地高職圖書(shū)館進(jìn)行統(tǒng)一指標(biāo)評(píng)價(jià)，而是應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置，做到符合實(shí)際情況，才能有效縮減整體的發(fā)展差距。因此需要建立起協(xié)同管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，將高職圖書(shū)館的真實(shí)發(fā)展水平反映出來(lái)，才能更好地幫助高職圖書(shū)館向前發(fā)展。

一、高職圖書(shū)館的協(xié)調(diào)管理

(一)協(xié)同管理的意義

協(xié)調(diào)管理指的是對(duì)協(xié)調(diào)組織所管轄的人力資源、物力資源、財(cái)政資源進(jìn)行不斷更新管理的方法和手段，共同向著一個(gè)效率目標(biāo)進(jìn)行活動(dòng)，提升組織的效率和水平。隨著時(shí)代向前發(fā)展，信息技術(shù)的大面積推廣，協(xié)同管理不僅僅指的是組織內(nèi)部的管理工作?？v觀歷史長(zhǎng)河，無(wú)論是蒸汽革命中的工廠制度，還是電氣革命中的科學(xué)管理和工時(shí)研究，亦或是信息革命中管理科學(xué)與信息技術(shù)發(fā)明應(yīng)用，都是以當(dāng)時(shí)技術(shù)科學(xué)和自然科學(xué)的最先進(jìn)成果來(lái)作為手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作中的各個(gè)部分之間的連系，通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的協(xié)調(diào)統(tǒng)合，達(dá)成組織作用的最大化。協(xié)同是指在更高層次上，為滿足用戶不同需求，利用協(xié)作對(duì)用戶復(fù)雜需求進(jìn)行滿足，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏互利，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要求雙方形成良好的協(xié)同關(guān)系，可以進(jìn)行彼此配合協(xié)調(diào)。

(二)高職圖書(shū)館中的聯(lián)合管理

在高職圖書(shū)館管理工作中，協(xié)調(diào)管理可以從兩個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展，即行業(yè)視角下的組織協(xié)調(diào)和個(gè)體視角下的人員協(xié)調(diào)。

組織協(xié)調(diào)指的是同區(qū)域或者跨區(qū)域的高職圖書(shū)館建立起交流合作平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)，做到彼此之間協(xié)作、交流和共享，有效提升雙方的競(jìng)爭(zhēng)力，為高職圖書(shū)館的發(fā)展進(jìn)行共同探討謀劃，從而有效解決當(dāng)前的高職圖書(shū)館在整體發(fā)展情況上存在的不平衡問(wèn)題。

人員協(xié)調(diào)屬于個(gè)體內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，即用戶與用戶、職工與用戶、職工與職工之間相處模式的協(xié)調(diào)。人員協(xié)調(diào)是組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，沒(méi)有人員協(xié)調(diào)，組織協(xié)調(diào)的實(shí)現(xiàn)與展開(kāi)自然無(wú)從說(shuō)起，通過(guò)框架協(xié)同模式，可以有效地引導(dǎo)自我協(xié)同模式走上正確的發(fā)展方向[1]。

二、高職圖書(shū)館的績(jī)效管理

(一)績(jī)效管理的意義

所謂績(jī)效管理，指的是各級(jí)管理者和下屬職工為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所共同參與的績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效目標(biāo)提升、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的持續(xù)循環(huán)過(guò)程。從字面上績(jī)效可以理解為成績(jī)與效率，成績(jī)指的是組織和員工所實(shí)現(xiàn)的成果目標(biāo)，效率則是組織及員工的內(nèi)部運(yùn)行水平，成績(jī)和效率互為共鳴。通過(guò)績(jī)效管理，有效提升業(yè)務(wù)管理水平，達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，常見(jiàn)的類型有PDCA循環(huán)模式，即從計(jì)劃到實(shí)施到檢查到改進(jìn)再到計(jì)劃的模式[2]。

(二)圖書(shū)館中的績(jī)效管理

圖書(shū)館作為一種特殊的服務(wù)型機(jī)構(gòu)，雖然并不是以營(yíng)利作為最終目的，但是在進(jìn)行管理時(shí)，也可以采用績(jī)效管理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的有效提升，通過(guò)在圖書(shū)館的日常管理工作中加入績(jī)效評(píng)價(jià)，能夠有效地激發(fā)出現(xiàn)館員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館預(yù)定戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，這種管理方式就是圖書(shū)館中的績(jī)效管理。

(三)當(dāng)前高職圖書(shū)館管理現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)觀察調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)大部分高職圖書(shū)館采用了公辦制度進(jìn)行運(yùn)行管理，存在著實(shí)際運(yùn)行與考評(píng)工作脫節(jié)的現(xiàn)象，評(píng)價(jià)開(kāi)展缺乏標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)尺度過(guò)于寬松，績(jī)效沒(méi)有和薪酬、職位晉升等方面進(jìn)行直接聯(lián)系，管理不全面，沒(méi)有將績(jī)效管理的作用徹底發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前高職圖書(shū)館中，雖然有的安排了目標(biāo)管理、履職考核、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)管理等多項(xiàng)管理安排，但在責(zé)任、職權(quán)、利益方面上沒(méi)有做出細(xì)致目標(biāo)，考核工作流于表面，考核工作不夠客觀公正，沒(méi)有有效監(jiān)督考核過(guò)程等。

(四)在高職圖書(shū)館中開(kāi)展績(jī)效管理的意義

通過(guò)開(kāi)展績(jī)效管理工作，第一能夠達(dá)成長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)落實(shí)，深化改革圖書(shū)館服務(wù)事業(yè)，其次，通過(guò)績(jī)效反饋，可以詳細(xì)了解圖書(shū)館運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)重要管理事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，起到良好的預(yù)警效果。同時(shí)通過(guò)績(jī)效管理，可以構(gòu)建出合理的薪酬分配和人事安排機(jī)制，增強(qiáng)管理工作水平。通過(guò)績(jī)效管理，可以做到有效溝通，在高職圖書(shū)館與圖書(shū)館之間，館內(nèi)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之間進(jìn)行績(jī)效信息交流，做到彼此協(xié)調(diào)，共同提升。最后，通過(guò)績(jī)效管理工作，能夠切實(shí)有效地提升高校圖書(shū)館自身的服務(wù)績(jī)效，對(duì)圖書(shū)館的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行提升，發(fā)揮出更加理想的社會(huì)職能。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效管理，為圖書(shū)館及下屬員工設(shè)立明確工作目標(biāo)與具體方向，有利于實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人和集體的創(chuàng)

造性與積極性有效提升，實(shí)現(xiàn)合理配置人力資源，將具備不同能力水平的員工安排到更加適合的崗位中，充分發(fā)掘出員工與圖書(shū)館的權(quán)利，達(dá)成各項(xiàng)資源有效配置，充分發(fā)揮，進(jìn)一步拓寬職能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為廣大師生乃至社會(huì)全體提高更加良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分實(shí)現(xiàn)高職圖書(shū)館設(shè)立的目標(biāo)。

當(dāng)前的高職圖書(shū)館由于發(fā)展歷史較短，在管理經(jīng)驗(yàn)方面的累積不夠充分，在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)顧頭不顧尾的無(wú)序發(fā)展模式，缺乏發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性與系統(tǒng)性，為了更好地實(shí)現(xiàn)高職圖書(shū)館的正常發(fā)展，就必須做到科學(xué)發(fā)展，合理規(guī)劃，協(xié)同安排，開(kāi)展績(jī)效考核，更好地進(jìn)行發(fā)展定位，找出符合自身情況的科學(xué)發(fā)展道路。

三、基于協(xié)調(diào)管理和績(jī)效管理理念建設(shè)起來(lái)的系統(tǒng)平臺(tái)

通過(guò)基于協(xié)調(diào)管理和績(jī)效管理理念建設(shè)起來(lái)的系統(tǒng)平臺(tái)，可以有效地對(duì)各地高職圖書(shū)館建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，考核評(píng)價(jià)各區(qū)域高職圖書(shū)館的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)同區(qū)域乃至不同區(qū)域高職圖書(shū)館之間的有效溝通、資源共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，減少當(dāng)前高職圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展不平衡現(xiàn)狀。在進(jìn)行平臺(tái)的構(gòu)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)將協(xié)同管理理念引入到建設(shè)工作中，使得平臺(tái)在行業(yè)層次上和個(gè)體層次上具備相應(yīng)的服務(wù)功能，通過(guò)系統(tǒng)管理推動(dòng)高職圖書(shū)館個(gè)體運(yùn)行水平向上提升，通過(guò)協(xié)同合作的方式來(lái)帶動(dòng)高職圖書(shū)館整體科學(xué)發(fā)展[3]。

(一)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)價(jià)值

為了更好地落實(shí)貫徹教育部提出的指導(dǎo)文件，各省市應(yīng)當(dāng)以自身實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，制定出符合實(shí)際建設(shè)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)機(jī)制，并進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，制定出相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則，搭建起科學(xué)完善的系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督，為各類高職圖書(shū)館提供均衡科學(xué)的發(fā)展道路，在整體上均衡提升高職圖書(shū)館服務(wù)水平。在進(jìn)行高職圖書(shū)館評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)將協(xié)同管理和績(jī)效管理作為工作開(kāi)展原則，以績(jī)效評(píng)價(jià)作為基礎(chǔ)開(kāi)展協(xié)同管理，做到評(píng)價(jià)與建設(shè)共同進(jìn)步，讓各地高職圖書(shū)館通過(guò)綜合績(jī)效實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展，，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新、管理健全，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)想

在構(gòu)建平臺(tái)時(shí)，可以將平臺(tái)結(jié)構(gòu)設(shè)置為三重邏輯模式，建立三層管理平臺(tái)：第一層為中央教育部門下屬高校圖工委、CALIS管理中心，第二層是各個(gè)省市的教育主管部門及相關(guān)高校圖書(shū)館管理部門，第三層則是各地的高職圖書(shū)館，各層之間建立起有效及時(shí)的循環(huán)反饋機(jī)制。通過(guò)這個(gè)基本構(gòu)架，可以真實(shí)實(shí)時(shí)地對(duì)各高職圖書(shū)館的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，集中到中間層或頂層進(jìn)行處理，再由頂層、中間層向底層進(jìn)行指導(dǎo)，將績(jī)效管理作用徹底發(fā)揮出來(lái)，形成高效良性循環(huán)，再經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化提升，推動(dòng)高職圖書(shū)館事業(yè)的均衡發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)建立評(píng)價(jià)體系，一方面能夠?yàn)榘l(fā)展較好的高職圖書(shū)館指明發(fā)展方向，另一方面也能幫助發(fā)展較差的高職圖書(shū)館縮減差據(jù)，為高職圖書(shū)館的服務(wù)水平提升、基礎(chǔ)建設(shè)、夯實(shí)內(nèi)涵、資源優(yōu)化等工作提供了良好的指導(dǎo)和參照，從而更好地幫助我國(guó)高職圖書(shū)館事業(yè)向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]文南生,龍國(guó)華,張偉.對(duì)建設(shè)高職院校圖書(shū)館績(jī)效系統(tǒng)平臺(tái)的思考[J].大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào),2014,12(2):121～124.

[3]郭薇薇.高職院校圖書(shū)館特色資源平臺(tái)建設(shè)研究[J].圖書(shū)館研究與工作,2016,12(6):42～45.