推動(dòng)花溪大學(xué)城高質(zhì)量發(fā)展

文_花溪大學(xué)城管委會(huì)

花溪大學(xué)城踐行習(xí)近平總書(shū)記“高端化、綠色化、集約化”的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞一流的現(xiàn)代化城市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)現(xiàn)代化新型城市高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?；ㄏ髮W(xué)城作為貴州高等教育發(fā)展的重要載體，是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著建設(shè)“人才高地、科創(chuàng)基地、生態(tài)園地”的職責(zé)和使命。近年來(lái)，花溪大學(xué)城時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記視察貴安時(shí)提出的“高端化、綠色化、集約化”的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞一流的現(xiàn)代化城市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)現(xiàn)由高校聚集區(qū)向一流現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代化新型城市高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持要素聚集建創(chuàng)新之城

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須加快人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金等各方面的要素聚集，讓創(chuàng)新成為建設(shè)大學(xué)城發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

強(qiáng)化人才支撐。充分發(fā)揮人才是“第一資源”的作用，大力營(yíng)造愛(ài)才、惜才、用才氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才集聚；利用重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科等平臺(tái)來(lái)吸引和凝聚一批具有國(guó)際水準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；重視培養(yǎng)并大膽使用現(xiàn)有人才，讓中青年人才在教學(xué)、科研、管理中挑大梁、擔(dān)重?fù)?dān)，給予較高待遇，解決配偶工作、子女入學(xué)、住房保障等困難，用優(yōu)惠政策留住高校畢業(yè)生并用好各類人才。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。實(shí)施“一城一帶”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建城市、聚人心、廣招商、招大商”，以大學(xué)城為中心，黔中大道為產(chǎn)業(yè)大道，其他區(qū)域?yàn)榕涮?，以“大?shù)據(jù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，著力發(fā)展“大數(shù)據(jù)+教育科研、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、旅游會(huì)展、現(xiàn)代服務(wù)”產(chǎn)業(yè)，加快培育教育科研、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)旅游、體育休閑等特色產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化。充分發(fā)揮師大教育資源優(yōu)勢(shì)、財(cái)大金融資源優(yōu)勢(shì)、醫(yī)科大醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)、民大民族文化資源優(yōu)勢(shì)、中醫(yī)藥大學(xué)傳統(tǒng)民族中醫(yī)資源優(yōu)勢(shì)等各高校的特色資源優(yōu)勢(shì)，搭建校地企合作平臺(tái)。加強(qiáng)大學(xué)城雙創(chuàng)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、師大聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等雙創(chuàng)載體的建設(shè)與管理，積極打造國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地品牌。

堅(jiān)持完善配套建協(xié)調(diào)之城

協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。城市協(xié)調(diào)發(fā)展就是要注重功能配套，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決城市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

深入實(shí)施骨干路網(wǎng)建設(shè)。按照“東引、西連、南拓、北合”的整體布局，構(gòu)建與貴陽(yáng)、安順、新區(qū)中心區(qū)互連互通的市政道路、快速通道、軌道交通立體交通體系。

深入實(shí)施綜合配套建設(shè)。按照“功能全、標(biāo)準(zhǔn)高、覆蓋廣”的要求，大力實(shí)施教育、醫(yī)療、水、電、氣、訊、文體、商住等綜合配套項(xiàng)目，完善生產(chǎn)生活服務(wù)配套。

深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“建成一塊、移交一塊、強(qiáng)化一塊”的工作思路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快大學(xué)城與黨武鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地制度的改革，黨武鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心，著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)聚集，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，土地向規(guī)?；奂?；探索村級(jí)集體建設(shè)用地通過(guò)招商建設(shè)一批高檔民宿、農(nóng)業(yè)觀光、民俗技藝、田園養(yǎng)生等旅游休閑項(xiàng)目的模式。依托黨武集鎮(zhèn)改造和棚戶區(qū)改造政策，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)黨武文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全面加強(qiáng)與花溪區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)城—燕樓科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)的融合發(fā)展。

堅(jiān)持生態(tài)宜居建綠色之城

綠色是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。

實(shí)施全域綠化美化。圍繞建設(shè)“天藍(lán)、水清、山綠、林茂、校美”的生態(tài)環(huán)境，實(shí)施“一區(qū)一景、兩河兩園、山頭綠化”工程，科學(xué)合理安排造林種草方式、樹(shù)種草種選擇和經(jīng)營(yíng)管理措施，最大限度增加林草植被覆蓋度和提高土地綜合效，實(shí)現(xiàn)林在城中、城在林中、生態(tài)宜居。

實(shí)施海綿城市建設(shè)。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少大學(xué)城開(kāi)放建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響。因地制宜采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力；實(shí)施雨污分流，控制初期雨水污染；推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)，推廣海綿型公園和綠地，增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿功能。

嚴(yán)守生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)，引入第三方評(píng)估，形成政府、市場(chǎng)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。招商引資只引進(jìn)高科技含量多，零污染的項(xiàng)目，著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城市。

堅(jiān)持內(nèi)聯(lián)外引建開(kāi)放之城

開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

做強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際教育交流合作，充分利用中國(guó)—東盟教育交流周永久會(huì)址落戶大學(xué)城加快對(duì)外開(kāi)放，爭(zhēng)取舉辦或參與中非國(guó)際論壇、中國(guó)森林康養(yǎng)旅游節(jié)、全省大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)際馬拉松賽，努力辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際貴安分論壇、民博會(huì)、數(shù)博會(huì)、貴洽會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)重大活動(dòng)。

堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)際知名院校合作辦學(xué)，加強(qiáng)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)系，已引進(jìn)瑞士洛桑酒店學(xué)院培訓(xùn)中心、瑞士皇家護(hù)理學(xué)院在貴州醫(yī)科大學(xué)開(kāi)展高端護(hù)理培訓(xùn)，引進(jìn)印度國(guó)家信息學(xué)院、微軟IT學(xué)院、IBM學(xué)院與各高校合作開(kāi)課，建立貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)西密歇根學(xué)院，為貴州培育國(guó)際化、開(kāi)放性人才，不斷增強(qiáng)大學(xué)城核心競(jìng)爭(zhēng)力及軟實(shí)力。

花溪大學(xué)城建立了高校與城市共享空間體系，讓高校與城市深度融合，基本實(shí)現(xiàn)“高校假期冷資源”轉(zhuǎn)化成為“開(kāi)放共享熱經(jīng)濟(jì)”。圖為花溪大學(xué)城舉辦的貴州首屆大學(xué)生民族歌舞大賽。（花溪大學(xué)城管委會(huì)供圖）

廣招商招大商。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心，大力實(shí)施百企引進(jìn)計(jì)劃，深入推進(jìn)廣招商、招大商、招好商，策劃包裝一批重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“美國(guó)硅谷、武漢光谷、北京中關(guān)村”，加快發(fā)展一批在全國(guó)排得上、叫得響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。營(yíng)造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，定期到企業(yè)走訪調(diào)研，收集解決阻礙企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，為企業(yè)找市場(chǎng)、找人才、找住宿、謀發(fā)展，為入駐企業(yè)服好務(wù)，形成可持續(xù)的融合發(fā)展格局，力爭(zhēng)到2020年稅收達(dá)到10億元。

堅(jiān)持智慧管理建共享之城

共享是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。高質(zhì)量發(fā)展要全民共享、全面共享，也要共建共享。

推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)深層次信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和公共服務(wù)精確化、智能化、便捷化和高效率，進(jìn)而提升城市綜合發(fā)展能力。

發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)高校與城市共享空間體系的建立，讓高校與城市深度融合，基本實(shí)現(xiàn)“高校假期冷資源”轉(zhuǎn)化成為“開(kāi)放共享熱經(jīng)濟(jì)”。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、科技、人才、交通、商業(yè)的核心數(shù)據(jù)搭建共享平臺(tái)，重點(diǎn)打造大學(xué)城污水流量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，大型儀器共享平臺(tái)，大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)分享平臺(tái)，大學(xué)城公共交通數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，“一網(wǎng)通”數(shù)字生活平臺(tái)，大數(shù)據(jù)分享經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)平臺(tái)，高校之間實(shí)現(xiàn)教師互聘、學(xué)分互認(rèn)、圖書(shū)共享，實(shí)現(xiàn)資源最大整合。

高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化新城的關(guān)鍵一環(huán)?；ㄏ髮W(xué)城將按照“規(guī)劃引領(lǐng)、雙創(chuàng)示范、產(chǎn)城融合、校地聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)”的發(fā)展原則，加快城市配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，時(shí)刻保持創(chuàng)業(yè)者的勇氣、改革家的銳氣、建設(shè)者的朝氣，以高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，苦干實(shí)干加油干，為加快建設(shè)一流的現(xiàn)代化新型城市而努力奮斗。