校農(nóng)結(jié)合：從產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接到教育脫貧

文_項(xiàng)蕾 當(dāng)代貴州融媒體記者／楊剛

“校農(nóng)結(jié)合”是貴州推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的創(chuàng)新舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保障學(xué)校食堂供給的有力抓手。

作為全國(guó)貧困人口最多、貧困面積最大、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份，由于歷史和地理的原因，貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，貧困戶增收致富路子少。

貴州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂共17890個(gè)（其中，高校食堂195個(gè)），就餐學(xué)生達(dá)620萬(wàn)人，是全省農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要市場(chǎng)。

“校農(nóng)結(jié)合”正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。

貴州自2017年9月啟動(dòng)“校農(nóng)結(jié)合”工作以來(lái)，截至2018年8月，全省學(xué)校食堂累計(jì)采購(gòu)當(dāng)?shù)刎毨羯a(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品31.24萬(wàn)噸，采購(gòu)金額達(dá)21.95億元。全省“校農(nóng)結(jié)合”龐大而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求帶動(dòng)了省內(nèi)3981個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（合作社）發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整170萬(wàn)畝，覆蓋貧困人口10.9萬(wàn)戶42萬(wàn)余人。

在2018年7月的全國(guó)“農(nóng)校對(duì)接”工作推進(jìn)會(huì)上，貴州“校農(nóng)結(jié)合”成為精準(zhǔn)扶貧典型在全國(guó)推廣。

形式多樣

“校農(nóng)結(jié)合”沒(méi)有固定模式，貴州鼓勵(lì)各地不斷探索創(chuàng)新。

貴州通過(guò)“校農(nóng)結(jié)合”平臺(tái)引導(dǎo)教育智力資源到脫貧攻堅(jiān)一線，推動(dòng)高校、職業(yè)學(xué)校教師科研成果轉(zhuǎn)換，推動(dòng)加快教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“校農(nóng)結(jié)合”向“醫(yī)農(nóng)結(jié)合”“企農(nóng)結(jié)合”“N農(nóng)結(jié)合”等拓展。

11月16日中午，貴州大學(xué)北校區(qū)雙馨園食堂“校農(nóng)結(jié)合扶貧農(nóng)產(chǎn)品直供點(diǎn)”人頭攢動(dòng)。學(xué)生、教職工甚至還有不少附近居民都選擇來(lái)直供點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品。

“這里的蔬菜很新鮮，價(jià)格又實(shí)惠，品質(zhì)、安全都有保障，我們都喜歡在這里買(mǎi)東西?！闭谫?gòu)買(mǎi)水果的一位學(xué)校職工告訴記者。

貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)飲食服務(wù)公司經(jīng)理?xiàng)顨g歡介紹，直供點(diǎn)內(nèi)每天都會(huì)有20個(gè)至30個(gè)品種的新鮮農(nóng)產(chǎn)品出售，這些農(nóng)產(chǎn)品全部來(lái)自貧困地區(qū)。

依托“校農(nóng)結(jié)合”，貴州師范大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)在畢節(jié)、六盤(pán)水、銅仁等貧困地區(qū)推廣蕎麥新品種及栽培技術(shù)，近5年，累計(jì)推廣面積約150萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值達(dá)17368.2萬(wàn)元，惠及貧困農(nóng)戶25.6萬(wàn)人。

市州層面，黔西南州探索“貧困戶+合作社+配送中心+學(xué)?！惫┙o模式，目前已有1104所實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校完成校農(nóng)對(duì)接簽約，覆蓋貧困戶3.2萬(wàn)多戶12萬(wàn)余人，涉及105個(gè)基地、287個(gè)合作社，全州配送中心和基地為當(dāng)?shù)?600余名貧困群眾返鄉(xiāng)就近提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減少留守兒童3800余名。

貴州省教育廳廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克表示：“‘校農(nóng)結(jié)合’是個(gè)好主意、好辦法，是新時(shí)代貴州省委、省政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的創(chuàng)新舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保障學(xué)校食堂供給的有力抓手，是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入的具體實(shí)踐，是符合貴州實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)新路子。”

聯(lián)盟采購(gòu)

每逢開(kāi)學(xué)季，貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校農(nóng)結(jié)合”精準(zhǔn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)車(chē)輛繁忙穿行于鄉(xiāng)村與校園之間，從江縣加勉鄉(xiāng)污規(guī)村、別通村等村民養(yǎng)殖的香豬，也乘上“校農(nóng)結(jié)合”的快車(chē)走出月亮山。

加勉鄉(xiāng)是全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在定點(diǎn)幫扶村，貴州交職院與貧困戶簽訂訂單養(yǎng)殖協(xié)議，幫助貧困戶發(fā)展香豬養(yǎng)殖，并集中統(tǒng)一收購(gòu)。

“發(fā)展香豬產(chǎn)業(yè)，終于不愁銷(xiāo)路了！”污規(guī)村養(yǎng)殖戶潘紅軍告訴記者，2017年他們家香豬銷(xiāo)售收入達(dá)4萬(wàn)元。

在“校 農(nóng) 結(jié)合”推進(jìn)過(guò)程中，為保證食材的安全、健康，貴州各地采用信息化手段實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程可視化。圖為惠水縣營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行監(jiān)控管理系統(tǒng)。（當(dāng)代貴州融媒體記者楊剛 / 攝）

“校農(nóng)結(jié)合”讓潘紅軍嘗到了甜頭，家里不僅添置了新家具，手頭寬裕的他，還打算擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

“2017年，學(xué)院定點(diǎn)采購(gòu)村民香豬累計(jì)200頭，金額達(dá)46萬(wàn)元?！辟F州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員朱鵬告訴記者，截至今年10月，已定點(diǎn)采購(gòu)貧困戶香豬7000余斤，達(dá)20萬(wàn)余元。

2018年3月，貴州成立在筑職業(yè)院校“校農(nóng)結(jié)合”聯(lián)盟，開(kāi)啟了職教助力脫貧攻堅(jiān)新模式。

按照約定，聯(lián)盟成員學(xué)校將按月提供食堂農(nóng)產(chǎn)品需求計(jì)劃，購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)根據(jù)需求計(jì)劃，到全省貧困地區(qū)特別是深度貧困縣組織訂單生產(chǎn)、收購(gòu)、檢測(cè)、儲(chǔ)存及配送。

在清鎮(zhèn)職教城，10余所省屬職業(yè)院校幾乎每天都有“校農(nóng)結(jié)合”直通車(chē)來(lái)回忙碌。

從今年3月開(kāi)始，貴州省教育廳重點(diǎn)在銅仁、黔西南、貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)職教城和黔南的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育5個(gè)學(xué)段開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”集團(tuán)化推進(jìn)試點(diǎn)。

目前，5個(gè)集團(tuán)化試點(diǎn)已全面啟動(dòng)，每月向貧困地區(qū)貧困戶采購(gòu)常用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)6000余噸。

平臺(tái)升級(jí)

作為全省“校農(nóng)結(jié)合”的發(fā)源地，黔南民族師范學(xué)院利用高校人力、智力、技術(shù)、信息、消費(fèi)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“定點(diǎn)采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)培扶、基地建設(shè)、示范引領(lǐng)”的辦法，開(kāi)創(chuàng)了貴州高校“校農(nóng)結(jié)合”助推脫貧攻堅(jiān)的新模式。

“學(xué)院1.6萬(wàn)名師生每天的飲食消費(fèi)，就是一個(gè)大市場(chǎng)，高校食堂就是一個(gè)大買(mǎi)家。”談到“校農(nóng)結(jié)合”，黔南民族師范學(xué)院黨委副書(shū)記陳治松說(shuō)。2017年，黔南民族師范學(xué)院食堂直接采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品40批次金額達(dá)39.7萬(wàn)余元。

為推進(jìn)“校農(nóng)結(jié)合”精準(zhǔn)度，黔南民族師范學(xué)院搭建了“校農(nóng)結(jié)合”孵化中心和“校農(nóng)結(jié)合”預(yù)約直銷(xiāo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品實(shí)景展示、直銷(xiāo)信息、網(wǎng)購(gòu)、支付、配送、融資、安全監(jiān)管等功能，推動(dòng)“線上訂單、線上支付、線下配送”一體化。

“互聯(lián)網(wǎng)+校農(nóng)結(jié)合”是黔南民族師范學(xué)院探索的新模式。學(xué)院食堂、教職工以及商家，均可通過(guò)手機(jī)APP采購(gòu)，“校農(nóng)結(jié)合”精準(zhǔn)扶貧軟件將每一戶貧困戶的基本情況納入網(wǎng)絡(luò)管理，每個(gè)貧困戶家庭、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收入情況都可以通過(guò)系統(tǒng)查看到，對(duì)貧困戶脫貧程度提供科學(xué)依據(jù)，也為“五個(gè)精準(zhǔn)到戶”監(jiān)測(cè)提供大數(shù)據(jù)支撐。

今年9月平臺(tái)試運(yùn)行后，黔南民族師范學(xué)院月采購(gòu)量超過(guò)30萬(wàn)元，大大提升貧困農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售水平。陳治松表示，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成熟后將爭(zhēng)取與全國(guó)“農(nóng)校對(duì)接服務(wù)網(wǎng)”嫁接連網(wǎng)，推進(jìn)貴州貧困地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)高校統(tǒng)一配送，并將軟件推廣復(fù)制到更多貧困鄉(xiāng)村。

目前，黔南民族師范學(xué)院“校農(nóng)結(jié)合”已形成三大運(yùn)營(yíng)形式。“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品，形成“高校集團(tuán)+流通龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行模式；單宗大批量農(nóng)產(chǎn)品，形成“學(xué)院食堂+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”直購(gòu)運(yùn)行模式；高端原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，形成“需求方+預(yù)約直銷(xiāo)平臺(tái)+物流公司+合作社+農(nóng)戶”線上訂單、線下配送模式。