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    基于切克蘭德方法論的中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)分析

    2018-11-14 03:36:54孟慶剛
    中國老年學(xué)雜志 2018年21期
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人

    陳 澈 孟慶剛

    (寧夏醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)學(xué)院,寧夏 銀川 750004)

    中國早在20世紀(jì)90年代末就進(jìn)入老齡化時(shí)代,而傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已經(jīng)無法承擔(dān)如今的養(yǎng)老形勢。因此,加快建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為目前亟需解決的問題。切克蘭德方法論是由英國科學(xué)家Checkland在1981年提出的軟系統(tǒng)方法論,它的核心不是得到“最優(yōu)化”,而是在“比較”與“探尋”中找到答案。健康養(yǎng)老在結(jié)構(gòu)上具有不明確性,解決方法及答案具有模糊性和開放性,屬于不良結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的軟系統(tǒng)。本文基于切克蘭德方法論,對(duì)該領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)查學(xué)習(xí),分析我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及所面臨的問題,并提出發(fā)展建議,以期用這種“軟方法”對(duì)如何促進(jìn)我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展求出滿意解。

    1 背景分析

    老齡化社會(huì)是指總?cè)丝谥心贻p人比例減少,老年人數(shù)量相對(duì)增加的人口結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)老年人口超過總?cè)丝诘囊欢ū壤?,即一個(gè)地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝?0%,即視該地區(qū)或區(qū)域進(jìn)入老齡化。2014年底,我國60歲及以上人口已達(dá)2.1億,占全國總?cè)丝诘?5.5%;65歲及以上人口占全國人口的10.1%。據(jù)估計(jì)〔1〕,到2030年,中國65歲以上人口將領(lǐng)先日本,成為全世界人口老齡化程度最高的國家。人口老齡化給家庭造成極大負(fù)擔(dān),并給社會(huì)穩(wěn)定性造成一定破壞,但人口老齡化也為我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺(tái)。

    2016年召開的“全國衛(wèi)生與健康大會(huì)”給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。李克強(qiáng)總理同時(shí)要求,要引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,尤其要促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合。要加大對(duì)醫(yī)療健康前沿研究領(lǐng)域的支持,催生更多健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)制度和體系建設(shè),使養(yǎng)老逐步走向產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化之路,推動(dòng)建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我們目前需要解決的問題。

    2 中國老齡化的特點(diǎn)

    2.1高齡人口所占比例大 我國老年人中的高齡人群,即80周歲以上老人所占比例高。以北京市人口為例,1990~2014年,北京高齡人口由9.2萬人爆增至45.7萬人,年均增速達(dá)6.9%,高于同期老年人口增速(2.1%)〔2〕。高齡老人大多行動(dòng)不便,基礎(chǔ)疾病多,因此如何提供便捷舒適的養(yǎng)老環(huán)境和服務(wù),為我們提出了更高層次的要求。

    2.2老年人口特征存在區(qū)域差異 我國老年人口地區(qū)分布與我國總體人口地區(qū)分布密切相關(guān)。一般來說,總體人口數(shù)量多的地區(qū),老年人口數(shù)量就相應(yīng)多;反之亦然。我國東中西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,老齡化程度也存在較大差異〔3〕。林閩鋼等〔4〕研究顯示,在數(shù)量上:我國老年人口呈現(xiàn)東部多于中部,中部多于西部的態(tài)勢;在分布上:農(nóng)村老年人口比重高于城市、城鄉(xiāng),80歲以上高齡人口迅速增長且城市高齡老人增長速度較農(nóng)村更快。此外,有研究指出〔5〕,城鄉(xiāng)老年人撫養(yǎng)比持續(xù)增長,農(nóng)村大于城鎮(zhèn),且二者差距亦在逐步擴(kuò)大。

    3 中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

    3.1老年人口自身因素

    3.1.1老年人口可支配收入低 作為發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不成熟,存在“未富先老”和“未備先老”的現(xiàn)狀。在一些發(fā)達(dá)國家,人們退休時(shí),已經(jīng)積累了一定財(cái)富,加上社會(huì)福利豐厚,不會(huì)給家庭、社會(huì)和政府造成養(yǎng)老負(fù)擔(dān)〔6〕。但是,由于我國人口基數(shù)大,分布不均,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在未做好思想、物質(zhì)、人才、制度等方面準(zhǔn)備時(shí),社會(huì)就已進(jìn)入老齡化,人們往往并未累積到足夠的財(cái)富與物質(zhì)保障。

    3.1.2老年人健康水平下降 隨著年齡的增大,老年人口健康狀況變差。首先,我國老年人的慢性病患病率居高不下。根據(jù)《中國第三次國家服務(wù)調(diào)查分析報(bào)告顯示》,心腦血管病、糖尿病是老年人群發(fā)病率最高的疾病。其次,許多老年人生活不能自理,其中多半為喪偶老人。有研究預(yù)測,到2050年,我國將有高達(dá)(2 500~3 000)萬老人需要日常照料服務(wù)〔7〕。另外,由于晚輩疏于對(duì)老年人的關(guān)心、老人自身體力及智力下降、加之老年人軀體疾病的不適等原因,使老年人容易產(chǎn)生不愉快情緒,引起抑郁和孤獨(dú)感。因此,無論是家庭和社會(huì)都有必要加強(qiáng)對(duì)老年人的精神關(guān)懷。

    3.2制度因素

    3.2.1養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策和制度不健全 長期以來受家庭養(yǎng)老模式影響,我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏一定的制度和政策基礎(chǔ)〔8〕。首先,我國目前尚未建立一個(gè)統(tǒng)一的關(guān)于健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)范。已有的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃并未得到落實(shí),再加上缺乏監(jiān)督,致使市場環(huán)境不佳;其次,我國絕大多數(shù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及機(jī)構(gòu)主要是以國有和公辦為主,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主權(quán)并未由政府手中交予其他社會(huì)力量,也沒有將民間資本甚至外資引入市場〔9〕;另外,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批注冊流程復(fù)雜。在國內(nèi),建立一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要經(jīng)過工商局核準(zhǔn)、民政局審批、衛(wèi)生局審批、工商局辦理手續(xù)等一系列繁瑣流程,至少需要1年時(shí)間〔10〕。因此,很多企業(yè)和個(gè)人不敢輕易嘗試。

    3.2.2社會(huì)保障體系發(fā)展失衡 中國目前社會(huì)保障水平低,老年人城鄉(xiāng)收入水平差距大。調(diào)查指出〔11,12〕,城鎮(zhèn)老年人養(yǎng)老主要以退休金、養(yǎng)老金或城市低保金為主,而農(nóng)村留守老人主要靠自身勞動(dòng)及家庭成員供養(yǎng),造成很多老年人由于經(jīng)濟(jì)困難,無法承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用,無力消費(fèi)相關(guān)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。

    3.3健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自身因素

    3.3.1缺乏各領(lǐng)域及學(xué)科交融,專業(yè)性不強(qiáng) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)指通過市場來運(yùn)作和配置,將養(yǎng)老資源作為商品和服務(wù)提供給老年人及相關(guān)人群,并主要由老年市場需求來拉動(dòng)而興起的綜合性產(chǎn)業(yè)〔13〕。它是一個(gè)多元化產(chǎn)業(yè)體系,涉及社會(huì)中多個(gè)領(lǐng)域,包括家政服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、金融服務(wù)、管理、醫(yī)療、飲食、保健、心理咨詢、體育健身等諸多領(lǐng)域。同時(shí),還對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)關(guān)系〔14,15〕。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不僅要注重硬件設(shè)施建設(shè),更重要的是引進(jìn)一批專業(yè)人才及擁有一支具有專業(yè)化水平的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)〔16〕。目前我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)較為單一,缺乏多學(xué)科交叉,服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,缺少專業(yè)背景及崗前培訓(xùn),給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定困難。

    3.3.2養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展及供需不平衡 我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場需求存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。首先,北京、上海、廣州等一線城市消費(fèi)能力強(qiáng),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于全國其他省市。而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)普及面不廣,缺乏強(qiáng)有力的市場消費(fèi)需求,難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)〔17〕。其次,同一地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率亦呈現(xiàn)分布不均態(tài)勢。以北京市為例〔18〕,近年來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷上升,約有40%分布在城八區(qū),但是城區(qū)與郊區(qū)的入住率差別大,城八區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率比其他區(qū)縣高近20%。此外,由于企業(yè)及開發(fā)商不了解老年人群需求,市場上缺乏符合老年人實(shí)際需要的產(chǎn)品,導(dǎo)致養(yǎng)老需求與實(shí)際資源供給出現(xiàn)供求矛盾〔19〕。

    3.3.3民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展受阻 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新生力量一直發(fā)展緩慢。從分布區(qū)域角度來看,公辦養(yǎng)老院多在市區(qū)內(nèi)選址,地理位置優(yōu)越、交通便利;民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多處在城市周邊區(qū)域,距市中心相對(duì)遙遠(yuǎn);從管理角度來看,公辦養(yǎng)老院管理規(guī)范,看護(hù)人員上崗之前都接受專業(yè)指導(dǎo);而民辦養(yǎng)老機(jī)規(guī)模小,人員流動(dòng)性比較大,易造成對(duì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)褒貶不一;從政策角度來看,公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)福利機(jī)構(gòu),會(huì)得到政府資助和補(bǔ)貼,價(jià)格合理,易于被群眾接受;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自籌資金,政策扶持力度不夠,為了維持運(yùn)營,收費(fèi)通常偏高??傊?,由于缺乏政府和社會(huì)各界的資助和扶持,并處于尷尬的外部環(huán)境中,民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)營中往往會(huì)遇到比公辦機(jī)構(gòu)更多的問題和困難〔20〕。

    3.3.4養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平低,形式單一 鑒于我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,由于資金缺乏,導(dǎo)致規(guī)模有限、配套設(shè)施陳舊、管理手段程序化,缺少專業(yè)服務(wù)及個(gè)性化關(guān)懷。首先,我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員極為短缺。取得養(yǎng)老護(hù)理員資格證書并經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)上崗的護(hù)理人員不足30%〔21〕。其次,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模面積小,老年人并未單獨(dú)居住,未給予老年人充分的私人空間〔22〕。另外,現(xiàn)有健康養(yǎng)老產(chǎn)品形式單一,主要涉及老年人服飾、食品、保健、醫(yī)療等方面,缺乏特殊性、針對(duì)性、專業(yè)性服務(wù),缺少心理層面及文化、娛樂、旅游方面產(chǎn)品的開發(fā),尚不能滿足各種年齡段、各種健康狀況老人的需求。

    3.4思想觀念因素 第一,從老年人角度來說,受中國傳統(tǒng)文化影響,目前有近50%老年人選擇家庭養(yǎng)老作為最主要的養(yǎng)老手段〔23〕。即便不與子女同住,中國老年人也與他們的成年子女保持著頻繁的互動(dòng)關(guān)系〔24〕。第二,老年人特別是農(nóng)村老人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)知程度總體上偏低。數(shù)據(jù)顯示,2010年中國失能老年人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例為16.6%,而半自理和完全自理老年人的入住意愿為11.1%〔25〕,二者比例都相對(duì)較低。第三,從服務(wù)人員角度來看,他們并未樹立“社會(huì)應(yīng)如何對(duì)待老年人”的正確價(jià)值模式及良好的職業(yè)道德,并未意識(shí)到關(guān)注老齡化及老年人自身其實(shí)就是在關(guān)注自己〔26〕。上述這些思想觀念亦是影響健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原因之一。

    4 建立概念模型

    圖1的概念模型呈現(xiàn)出現(xiàn)階段我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題。影響健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要有老年人自身因素、制度因素、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)因素及思想因素。為了促進(jìn)我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成功能完善、規(guī)模適度、服務(wù)良好、覆蓋城鄉(xiāng)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)一步改善概念模型。

    圖1 概念模型

    5 改善概念模型

    從改善后的概念模型可以看出,雖然我國人口急劇老齡化給社會(huì)增加了養(yǎng)老負(fù)擔(dān),但同時(shí)也給我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)目前存在的問題,從政策制度、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及思想文化方面均進(jìn)行了改進(jìn),有利于促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。見圖2。

    6 概念模型與現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的比較

    切克蘭德方法論主要采取調(diào)查學(xué)習(xí)的方法,在通過比較來尋求滿意的解決方案。筆者查閱相關(guān)文獻(xiàn),結(jié)合我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)比了部分世界上老齡化嚴(yán)重的國家及地區(qū)。

    這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)過長期發(fā)展,都已基本形成了較為完善和成熟的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,專業(yè)化程度高。日本之所以能形成高效的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),是因?yàn)榫邆渫晟频牧⒎?,通過實(shí)施改革,并不斷修改和完善已有的法律法規(guī)。美國通過立法保障了老年人應(yīng)有的尊嚴(yán)和獨(dú)立。上述國家和地區(qū)尊重老年人自身需求,在服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老金保障及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面都已相當(dāng)完備。而目前我國對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無專門立法,現(xiàn)有的辦法及規(guī)定內(nèi)容較寬泛,可行性不強(qiáng)。另外,管理制度混亂,對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然也有監(jiān)管,但較分散,各職能部門責(zé)任尚未明確。因此,我們應(yīng)正視我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的不足,汲取其他國家地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),見表1。

    圖2 改善后概念模型

    7 促進(jìn)中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

    7.1完善相關(guān)法律政策,加強(qiáng)市場監(jiān)管力度 依法制定健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律,使各執(zhí)行部門各守其職,維持行業(yè)內(nèi)健康發(fā)展。擬定完善的養(yǎng)老服務(wù)體系制度,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)的市場進(jìn)入準(zhǔn)則。簡化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批手續(xù),優(yōu)化政府辦事效率。同時(shí)學(xué)習(xí)中國臺(tái)灣〔33〕,實(shí)行機(jī)構(gòu)自查與違紀(jì)懲處制度,使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)在行業(yè)發(fā)展中保持自律。另外,結(jié)合習(xí)近平總書記2016年“全國衛(wèi)生與健康大會(huì)”報(bào)告,堅(jiān)持正確處理政府和市場的關(guān)系加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為,在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場要有活力。將責(zé)任落實(shí)到部門及個(gè)人,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

    7.2加大資金投入,引進(jìn)民間及國外資本 政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起保障老年人養(yǎng)老的職責(zé),加大資金投入,建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系。另外,人口老齡化的同時(shí),也給健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展空間。政府應(yīng)加大補(bǔ)貼,鼓勵(lì)及支持民間、社會(huì)資本甚至國外資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并加強(qiáng)對(duì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和引導(dǎo),通過“公建民營”、“民辦公助”、“政府購買”等形式,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,以吸引社會(huì)各方投資,保證養(yǎng)老工作順利開展,推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展〔37〕。

    7.3加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)宣傳,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成 利用各種媒體及渠道(如電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等)宣傳養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及機(jī)構(gòu)服務(wù)宗旨、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)明細(xì)等。大力開發(fā)養(yǎng)老周邊領(lǐng)域,如特色住宅、電子產(chǎn)品、老年養(yǎng)生、食療保健、老人娛樂等項(xiàng)目。定期開放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供民眾參觀、體驗(yàn),并提供養(yǎng)老產(chǎn)品給老年人試用,使其在老年人圈內(nèi)得到認(rèn)可。積極樹立品牌形象,研發(fā)方便、安全、適合老年人的用品,努力形成集研發(fā)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)到市場推廣等一條非常成熟的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。

    7.4實(shí)行多元化養(yǎng)老模式 我國應(yīng)從世界其他國家及地區(qū)成熟的養(yǎng)老結(jié)構(gòu)下得到啟示,除外家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,還可汲取多元化養(yǎng)老模式。如根據(jù)老年人不同健康狀況,將養(yǎng)老照顧類型分為普通護(hù)理型、中級(jí)護(hù)理型和專業(yè)護(hù)理型;另外,可實(shí)行托老所式養(yǎng)老模式,早晚接送,方便上班子女照料。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住時(shí)間也應(yīng)根據(jù)老人情況靈活調(diào)整。如因病需提供短期養(yǎng)老服務(wù),或生活不能自理者,需要長期照顧服務(wù)等。如此,既能給老人提供個(gè)性化服務(wù),又能節(jié)約社會(huì)資源。

    7.5提高養(yǎng)老服務(wù)水平,培養(yǎng)專業(yè)人才 首先,社會(huì)要宣揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,使從業(yè)人員具備尊老、愛老的品質(zhì),給老年人提供優(yōu)質(zhì)及微笑服務(wù)。其次,各大高校應(yīng)注重應(yīng)用型人才培養(yǎng),規(guī)范從業(yè)人員入行標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。督促從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外,國家目前重視并組織36部委聯(lián)合推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,因此,我們要發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老方面的優(yōu)勢,培養(yǎng)各類中醫(yī)、針灸推拿、康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生等專業(yè)人才,重視崗前培訓(xùn)與技能操作,并學(xué)以致用。

    表1 部分國家及地區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

    7.6以“人”為本,全方位服務(wù) 首先,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),如可穿戴設(shè)備及傳感器等為老年人提供全方位日常生活監(jiān)控,以提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量并保障人身安全〔38〕。其次,考慮到尊重老年人選擇意愿是完善居家養(yǎng)老服務(wù)的基本理念之一。是否尊重老年人選擇意愿直接影響到老年人物質(zhì)生活與精神生活質(zhì)量〔39〕。因此要從老年人基本需求出發(fā),兼顧其身體健康、心理健康、社會(huì)文化及日常生活。為其提供心理咨詢、娛樂休閑,提供常見疾病宣教,并對(duì)其進(jìn)行中醫(yī)養(yǎng)生指導(dǎo)與建議。此外,積極發(fā)展老年教育,支持并開展各類文化娛樂活動(dòng),努力提高老年人精神文化幸福程度。

    綜上,老齡化背景下健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于軟系統(tǒng)科學(xué)的社會(huì)問題,只有深入分析其現(xiàn)狀,了解其相關(guān)因素,才能更好找到解決辦法。本文通過切克蘭德方法論分析了我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、對(duì)比了世界上部分國家和地區(qū)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),并為如何促進(jìn)我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一些建議,希望為以后進(jìn)一步研究及實(shí)施提供理論支持。

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