創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)與考核管理辦法 助力校園建設(shè)
——福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院《輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施細則》《輔導(dǎo)員工作考核辦法(暫行)》制定始末

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隨著學(xué)校招生規(guī)模進一步擴大，學(xué)生數(shù)量大幅增加，我校原有的“輔導(dǎo)員-班主任-學(xué)生”管理模式已經(jīng)有些力不從心。為建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴、作風(fēng)正的專兼職輔導(dǎo)員隊伍，我校學(xué)生工作處在校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定《福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施細則》(以下簡稱《細則》)，并在《細則》的基礎(chǔ)上制定了《福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員工作考核辦法(暫行)》(以下簡稱《方法》)。

學(xué)生工作處通過認真研讀《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》(教育部令第43號)，并結(jié)合學(xué)校之前頒發(fā)的文件：〔2004〕學(xué)77號《學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任管理暫行規(guī)定》、〔2007〕學(xué)191號《福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施細則》、〔2008〕學(xué)144號《福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院班主任工作實施辦法》、〔2015〕學(xué)51號《關(guān)于印發(fā)福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員駐樓值班規(guī)定的通知》、《駐樓輔導(dǎo)員值班巡查制度 》等相關(guān)文件，并參考了部分本科與高職高專院校的輔導(dǎo)員管理相關(guān)文件，又在校領(lǐng)導(dǎo)安排下，組織各二級學(xué)院黨總支書記、輔導(dǎo)員及班主任代表進行充分討論，汲取修改意見，不斷完善，最終成稿。

這兩項制度的確立是我校學(xué)生管理上一個歷史性的突破，其中《細則》是我校第一次制定的輔導(dǎo)員建設(shè)實施細則，而《辦法》是我校第一次制定的輔導(dǎo)員工作考核具體辦法。班主任職位永久地退出我校學(xué)生管理的歷史舞臺，被兼職輔導(dǎo)員取代，學(xué)生的管理責(zé)任到班，具體到人。

根據(jù)教育部令第43號文件，《細則》第7條詳細規(guī)定了輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)——思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究等方面工作?！掇k法》出臺了由學(xué)生工作處牽頭，學(xué)生工作處與各二級學(xué)院共同考核輔導(dǎo)員的辦法，提升了專兼職輔導(dǎo)員的責(zé)任感。

這兩份制度施行后，專職輔導(dǎo)員帶200名左右學(xué)生，兼職輔導(dǎo)員帶70名左右學(xué)生，超過規(guī)定數(shù)目有額外補貼，低于規(guī)定數(shù)目有相應(yīng)核減。專兼職輔導(dǎo)員職責(zé)明確，區(qū)別只是所帶學(xué)生數(shù)量不同，并兼顧職稱、職級晉升，使專兼職輔導(dǎo)員的積極性得到了很大提高，與之前學(xué)校重視輔導(dǎo)員地位提升與提高輔導(dǎo)員待遇的舉措等一道，實現(xiàn)輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間、責(zé)任有落實的良好發(fā)展局面。

按照學(xué)校要求，專兼職輔導(dǎo)員每學(xué)期與每位學(xué)生談話不少于2次，與特殊學(xué)生談話不少于5次，每學(xué)期指導(dǎo)召開有特色的主題班會不少于3次，每天至少與班干部溝通1次，每月參加指導(dǎo)學(xué)生骨干會議不少于2次。專職輔導(dǎo)員每天深入學(xué)生宿舍或班級不少于1次，兼職輔導(dǎo)員每周深入學(xué)生宿舍不少于3次。兼職輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用教學(xué)課余時間做好學(xué)生工作，確保將有關(guān)工作落到實處。

學(xué)校、學(xué)生工作處負責(zé)對本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)，每名專職輔導(dǎo)員每年參加不少于16個學(xué)時的校級培訓(xùn)，每5年參加1次國家級或省級培訓(xùn)。

輔導(dǎo)員崗位補貼、超學(xué)生數(shù)補貼、通訊補貼在我校學(xué)生管理歷史上都屬首次，顯示了我校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的高度重視。兼任職務(wù)的補貼也尚屬首次，補貼金額雖然不多，但切實提高了輔導(dǎo)員兼任團總支書記、學(xué)生黨支部書記的積極性，提高了他們的工作效率。

在經(jīng)濟效益上，切實節(jié)省了辦公經(jīng)費，原來“輔導(dǎo)員-班主任-學(xué)生”管理模式一年需花費工作經(jīng)費十多萬元，現(xiàn)在“專兼職輔導(dǎo)員-學(xué)生”模式省去了中間環(huán)節(jié)，每年節(jié)省經(jīng)費七八萬元。

在服務(wù)社會效益上，更多專任老師愿意擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，主動積極開展工作，學(xué)生管理工作效率大大提高。與此同時，由高年級品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生擔(dān)任班導(dǎo)的班導(dǎo)師制度是學(xué)生工作方面對于專兼職輔導(dǎo)員工作的一種有益補充。而兼職輔導(dǎo)員的加入，使專職輔導(dǎo)員從事學(xué)生管理工作之余，有更多的時間投入學(xué)生思想建設(shè)與價值引領(lǐng)。

由于歷史原因，我校一直無法按國家規(guī)定的1：200的要求配足輔導(dǎo)員，現(xiàn)在學(xué)工辦負責(zé)人兼任輔導(dǎo)員，并配備一定數(shù)量的兼職輔導(dǎo)員，責(zé)任到人。根據(jù)實際情況，學(xué)校從專任教師、管理人員中選聘一定數(shù)量兼職輔導(dǎo)員，做到專兼結(jié)合，以專為主，足額配備，并逐步過渡到輔導(dǎo)員隊伍專職化。學(xué)生工作評價系統(tǒng)也將進一步規(guī)范與細化，旨在使二級學(xué)院的學(xué)生工作各加規(guī)范化，促進學(xué)校發(fā)展得更好。我校認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記高校思想政治工作會議精神，重視輔導(dǎo)員與思政教師隊伍建設(shè)，相應(yīng)配套措施快速到位，這既是對我校輔導(dǎo)員工作的歷史彌補，也是講政治、講原則的表現(xiàn)。

輔導(dǎo)員是高校思想政治工作的核心力量，是打造“又紅又專”青年學(xué)生隊伍的重要力量，我校把“艱苦奮斗，自強不息，敬業(yè)奉獻，和諧發(fā)展”的農(nóng)院精神體現(xiàn)到輔導(dǎo)員工作中去，加強思想引領(lǐng)作用，繼續(xù)深入開展“兩走一拓”系列活動，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。