目標(biāo)管理在高校思想政治教育管理中應(yīng)用研究

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把目標(biāo)管理與高校思想政治教育相結(jié)合，對(duì)加強(qiáng)思想政治教育具有積極意義。通過運(yùn)用文獻(xiàn)和調(diào)研的方法，分析當(dāng)前的高校思想政治教育的目標(biāo)管理狀況，深化對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)，為今后開展思想政治教育工作提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和有利參考。

一、高校思想政治教育目標(biāo)管理的現(xiàn)狀

高校思想政治教育已經(jīng)在長期發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一套較為科學(xué)的教育體系。

(一)當(dāng)前高校思想政治教育目標(biāo)管理應(yīng)用的主要舉措

1、科學(xué)目標(biāo)

對(duì)于成功的思想政治教育而言，設(shè)定一個(gè)科學(xué)的教育目標(biāo)是前提保證，科學(xué)性要求高校思想政治的教育目標(biāo)要同時(shí)具備方向性和實(shí)踐性。

我國高校思想政治教育目標(biāo)管理已經(jīng)制定了兩大基本原則，方向性原則和實(shí)踐性原則。方向性原則要求學(xué)校在制定教育目標(biāo)時(shí)，立足當(dāng)前的教育目標(biāo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義方向。實(shí)踐性原則要求立足于本?；拘Ｇ楹蛯W(xué)生的思想狀況，確定最大化滿足學(xué)生需求的目標(biāo)。因此，教育成果的體現(xiàn)不在于教了多少，在于學(xué)生學(xué)了和用了多少。這方面經(jīng)驗(yàn)比較充足，做的比較好。

2、反饋調(diào)節(jié)，結(jié)果測(cè)評(píng)

反饋調(diào)節(jié)主要是針對(duì)目標(biāo)實(shí)施過程而言，教育主體應(yīng)該隨時(shí)收集并掌握各層級(jí)各人員目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度等信息，根據(jù)所獲得的信息及時(shí)調(diào)整資源或解決問題，及時(shí)獲取信息并糾正偏誤，以防目標(biāo)管理失去管控。一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)偏離計(jì)劃過遠(yuǎn)，信息反饋就有助于調(diào)節(jié)和控制，最終將實(shí)際拉回應(yīng)有軌道朝著目標(biāo)行進(jìn)，或者修改原有計(jì)劃朝著更具實(shí)踐性的方向改進(jìn)。

測(cè)評(píng)績效，它是對(duì)我們的目標(biāo)完成的情況進(jìn)行打分。當(dāng)某一時(shí)期的目標(biāo)完成后，評(píng)價(jià)完成程度和效果，以發(fā)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的不足并進(jìn)行改正。于此，我們高校應(yīng)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)必須采取不同尋常的、多種方式結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。堅(jiān)持以預(yù)定目標(biāo)為中心，一種方式為主、多送方式為輔進(jìn)行測(cè)評(píng)。堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合，定量與定性結(jié)合，貫穿始終、自成一體的測(cè)頻體系。

3、獎(jiǎng)懲分明，及時(shí)改正

管理者應(yīng)該根據(jù)反饋信息和績效測(cè)評(píng)的結(jié)果對(duì)相關(guān)部門員工或師生加以獎(jiǎng)懲激勵(lì)。當(dāng)前的高校在政策當(dāng)中，已經(jīng)采取了給予優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其再接再厲，對(duì)表現(xiàn)欠佳的員工施加適當(dāng)壓力，鼓勵(lì)其進(jìn)步等行動(dòng)。在獎(jiǎng)勵(lì)方式方面，物質(zhì)嘉獎(jiǎng)和精神嘉獎(jiǎng)并重，同時(shí)根據(jù)人員個(gè)性需求，選擇對(duì)個(gè)人最有效的激勵(lì)方式。由此我們根據(jù)學(xué)生寒暑假思想政治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的具體效果和實(shí)際可行性進(jìn)行評(píng)估與判定，這一環(huán)節(jié)由專業(yè)的思想政治老師和學(xué)生組成評(píng)審團(tuán)，進(jìn)行民主投票與評(píng)議，反響強(qiáng)烈的、可行性極強(qiáng)的給予學(xué)分或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于反響平平、可操行有偏差的進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo)與教育，做到激勵(lì)機(jī)制長效化、懲罰機(jī)制適度化，把思想政治教育目標(biāo)貫徹到學(xué)生日常。

(二)高校思想政治教育目標(biāo)管理應(yīng)用存在局限性

1、目標(biāo)管理實(shí)效性不高

長期以來，由于管理方式單一、分工過細(xì)、形式重于實(shí)質(zhì)、責(zé)任不明、無的放失等問題的存在，導(dǎo)致我國思想政治教育效果一直不理想?，F(xiàn)實(shí)中的教育活動(dòng)常常淪為一種短期的思想改造活動(dòng)或者教化運(yùn)動(dòng)，并不能從根本上改變并提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng)，反而給人造成一種教條浮夸的印象。

2、目標(biāo)管理對(duì)社會(huì)價(jià)值的設(shè)置缺乏有效性

當(dāng)前社會(huì)缺乏共同的信仰，過于推崇社會(huì)評(píng)價(jià)和認(rèn)可。根據(jù)馬克思主義的價(jià)值觀，他認(rèn)為人的價(jià)值是個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一體，兩者互為前提，缺一不可。個(gè)人價(jià)值是個(gè)人為滿足自我需求而創(chuàng)造的價(jià)值。但是當(dāng)今我們的教育仍然只追求社會(huì)價(jià)值，過于強(qiáng)調(diào)服從社會(huì)、奉獻(xiàn)大眾的無私精神，從而否定或打壓個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。一旦學(xué)生注重維護(hù)自己的個(gè)人利益,便被認(rèn)為思想品德差。因此，在平等意識(shí)、民主意識(shí)、維權(quán)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)的當(dāng)下，思想本身也需要改革，不斷解放思想，接受差異和不滿，才能被更多人接受。既要服從社會(huì)發(fā)展規(guī)律和遵循人格發(fā)展規(guī)律，也要減少逆反和排斥心理，使更多的人接受思想教育而非僅僅是一堂傳統(tǒng)意義的政治課。

二、高校思想政治教育目標(biāo)管理存在局限性的原因探析

當(dāng)前高校思想政治教育目標(biāo)管理應(yīng)用中存在的主要問題集中在：整體性、針對(duì)性、互動(dòng)性、主體性以及靈活性等方面，通過剖析問題，達(dá)到政治教育目標(biāo)管理的合理性、資源的優(yōu)化利用。

(一)目標(biāo)管理規(guī)劃混亂，缺乏整體性

在如今的高校思想政治教育的目標(biāo)管理中，還存在著規(guī)劃混亂和無整體性這一重大問題。高校思想政治教育的工作管理人員缺乏全局意識(shí)，并未將其工作完全納入到高校管理系統(tǒng)。另外，專門進(jìn)行思想政治教育的團(tuán)隊(duì)職業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)應(yīng)該采取怎樣的手段進(jìn)行職業(yè)化管理的技能經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)工作缺乏科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，重視程度也不夠。對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而言，有些學(xué)校缺少合理有效的中期、長期規(guī)劃和與之相對(duì)應(yīng)的政策，實(shí)施的力度和程度還有待提高。高校管理者更加注重確立短期目標(biāo)，而對(duì)于長期規(guī)劃則并未有效落實(shí)，只注重監(jiān)管審查短期發(fā)展目標(biāo)。

(二)目標(biāo)制定形式化，缺乏互動(dòng)性

制定目標(biāo)之所以很難，主要是難以滿足目標(biāo)的實(shí)用性，難以讓目標(biāo)能夠切實(shí)地用來考核相關(guān)內(nèi)容。思想政治教育工作不是一個(gè)人就能完成的，它是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，在所有參與者的齊心協(xié)力下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，難以對(duì)自己或他人的工作量做出準(zhǔn)確的判定，所以很難制定可估量的目標(biāo)。對(duì)于思想政治教育目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)闡述，只有采用定性的方法，雖然想要制定出可量化的目標(biāo)，可是在實(shí)際操作過程當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)定量很難。比如，盡管有些時(shí)候采用了某些量化指標(biāo)對(duì)學(xué)生道德水準(zhǔn)的提升度進(jìn)行衡量，可是即使達(dá)到了這些指標(biāo)，卻不一定實(shí)現(xiàn)“提升學(xué)生道德水平”的目標(biāo)。因此，我們?cè)谶M(jìn)行思想政治教育目標(biāo)管理的過程中，務(wù)必要對(duì)制定目標(biāo)引起足夠的重視，要組建并不斷完善一個(gè)高素質(zhì)人才的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，使決策的科學(xué)性、有效性得以不斷提升，竭盡全力做到最好。

(三)目標(biāo)管理主體性缺失，缺乏人文關(guān)懷

學(xué)?？偰繕?biāo)、院系分目標(biāo)以及個(gè)人目標(biāo)三者是統(tǒng)一于一體的，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)都會(huì)對(duì)全局帶來嚴(yán)重的影響。若某一環(huán)節(jié)輕易做出改變及調(diào)整，這種實(shí)施將缺乏主體性和靈活性，從而使目標(biāo)體系出現(xiàn)死板、混亂以及僵硬的不良后果，導(dǎo)致高校思想政治教育目標(biāo)管理難以順利進(jìn)行，此外，還構(gòu)成了單向的由上到下的管理策略。其次，某些高校在執(zhí)行目標(biāo)的過程當(dāng)中遇見了難以解決的問題，并不會(huì)馬上對(duì)其處理修正，以致管理工作受阻，難以有效開展。詳細(xì)來講，高校目標(biāo)管理缺少主體性以及人文關(guān)懷主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被管理者的切身利益和實(shí)際情況沒有進(jìn)行深入的了解，缺乏服務(wù)意識(shí)。①

第二，在高校中，大學(xué)生是一個(gè)很特別的人群，他們希望獲得獨(dú)立，特別強(qiáng)烈希望得到重視及肯定。擔(dān)負(fù)著大學(xué)生思想政治教育工作的人員往往是從事教學(xué)多一些，大多數(shù)的時(shí)間與精力都在了教學(xué)和科研甚至是行政事務(wù)方面，沒有全職的思想政治教育管理的人員。思政教育目標(biāo)管理工作越來越不受重視。而高校輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生工作的熱愛程度偏低，對(duì)學(xué)生的關(guān)心程度不夠，以致人文關(guān)懷越來越匱乏。

三、推行目標(biāo)管理在高校思想政治教育管理中的舉措

(一)優(yōu)化高校思想政治教育目標(biāo)管理體系

要使高校思想政治教育體系更加完善，需要不斷優(yōu)化高校思想政治教育目標(biāo)管理體系，主要做到以下幾點(diǎn)：首先，細(xì)化總目標(biāo)。優(yōu)化目標(biāo)管理工作，可以制定眾多小目標(biāo)，小目標(biāo)服從并且服務(wù)于總目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)為方向進(jìn)行工作的開展。其次，構(gòu)建完善的管理制度。

健全目標(biāo)管理的規(guī)章，建構(gòu)黨政管理控制、專兼職隊(duì)伍相配合、全體教職工緊密聯(lián)合、鼓勵(lì)學(xué)生自我教育的全方位的管理格局。最后，強(qiáng)化目標(biāo)實(shí)施。行動(dòng)是強(qiáng)化目標(biāo)的最好體現(xiàn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理是對(duì)思想政治教育予以實(shí)際應(yīng)用的具體詮釋，在實(shí)施過程中，要有明確的指向性，注重整體性、協(xié)調(diào)性、可操性、發(fā)展性，必須實(shí)事求是，動(dòng)員參與，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮促進(jìn)作用，構(gòu)成良好的互動(dòng)場面。

(二)加大學(xué)生自我管理能力的目標(biāo)設(shè)置

1、更新教育管理理念

我國開展思想政治教育工作長期以來的主要思想包括以下兩點(diǎn)：一是用情感動(dòng)他人，用道理使人信服；二是動(dòng)之以情，曉之以理。科學(xué)性的“理”為前提，思想政治教育的“情”做根基，使思想工作保持持續(xù)性。對(duì)思想政治教育最基本的工作要求就是要使大學(xué)生在思想上保持先進(jìn)科學(xué)性，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來教育和引導(dǎo)學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的發(fā)展，讓大學(xué)生的大腦能夠真正接受馬克思主義中國化的優(yōu)秀理論，從而使大學(xué)生能夠樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念，給予合理引導(dǎo)以及強(qiáng)有力的精神支撐。

2、創(chuàng)設(shè)大學(xué)生自我管理的機(jī)制

首先，不斷完善思政教育中目標(biāo)管理的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生活方式里、學(xué)習(xí)生活里和個(gè)人一些的行為的監(jiān)督，督促他們自覺遵守學(xué)校中的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)并內(nèi)化社會(huì)公德思想；其次，要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，提高目標(biāo)管理的實(shí)效性、針對(duì)性；最后，要在學(xué)校里建立起目標(biāo)管理的考核的一些評(píng)價(jià)措施，在考核過程中嚴(yán)禁放水，對(duì)實(shí)施情況作客觀全面的價(jià)值判斷。

(三)以學(xué)生為本，設(shè)置思想政治管理

在思想政治教育工作中，必須以學(xué)生為本的思想關(guān)心學(xué)生的成長、不斷滿足學(xué)生成長需求，對(duì)學(xué)生的主體地位引起充分重視關(guān)注。首先，要增強(qiáng)人文關(guān)懷認(rèn)識(shí)，關(guān)注學(xué)生多層次多方面的物質(zhì)需求、參與政治管理以及精神層面的需求。其次，要開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。校園文化活動(dòng)是大學(xué)生接受思想政治教育管理的第二課堂，校園文化活動(dòng)的開展是凸顯大學(xué)生主體地位的有效途徑。最后，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)方案，樹立多樣化成才觀念，尊重個(gè)人的選擇，鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性的自由發(fā)展，采用不同的方式培養(yǎng)人才，著眼于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

四、結(jié)語

高校作為一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，只用一種管理思想和方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，目標(biāo)管理、人本管理、自我管理等思想的恰當(dāng)運(yùn)用勢(shì)必也會(huì)增強(qiáng)其實(shí)效性，加快其科學(xué)化進(jìn)程。除了管理思想，還可以應(yīng)用數(shù)理模型、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方法對(duì)高校思想政治管理工作的成果進(jìn)行評(píng)估和考核?？偟膩碚f，對(duì)于高校思想政治教育的管理和探究不是一個(gè)簡單容易的問題，也并非在短時(shí)間內(nèi)可以了解透徹，需要長久地堅(jiān)持下去，對(duì)這個(gè)永恒的課題不斷進(jìn)行深入地探討研究。

注釋：

①任燕.高校思想政治教育目標(biāo)管理分析研究[J].教育評(píng)論,2010(06).