社區(qū)環(huán)境對進城務(wù)工隨遷子女教育的影響及對策研究

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一、社區(qū)環(huán)境的內(nèi)涵

所謂社區(qū)，是以一定的生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系為基礎(chǔ)，形成相應(yīng)的行為規(guī)范和一定的生活方式，在情感和心理上有地方觀念的社會單元。所謂環(huán)境，是指人們生存的空間場所以及其中可以直接或間接影響人們生活和發(fā)展的各種因素的總和，人們的生活環(huán)境包括自然和社會環(huán)境。社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)整體的一個重要組成部分。社區(qū)環(huán)境可分為兩部分：物質(zhì)環(huán)境和非物質(zhì)環(huán)境，即“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”?！坝箔h(huán)境”包括社區(qū)的公共設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、周邊環(huán)境等；“軟環(huán)境”包括社區(qū)的政策、制度、文化活動、社區(qū)組織、思想觀念等。社區(qū)環(huán)境對于居民生活有著直接或間接的影響，因而進城務(wù)工人員隨遷子女的教育問題也與社區(qū)環(huán)境有著緊密關(guān)系。

二、社區(qū)環(huán)境對進城務(wù)工隨遷子女教育的影響

(一)社區(qū)“硬環(huán)境”對進城務(wù)工隨遷子女教育的影響

從存在形式上來講，社區(qū)環(huán)境作為一種物質(zhì)環(huán)境，包括社區(qū)公共設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、周邊環(huán)境等。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度和服務(wù)設(shè)施狀況對于進城務(wù)工人員隨遷子女的教育也產(chǎn)生一定影響。經(jīng)濟發(fā)展程度較高，就可以為居民提供完備的服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境，營造良好的教育環(huán)境氛圍，利于開展好社區(qū)的教育工作。反之，社區(qū)內(nèi)沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生環(huán)境較差，就可能給居民的日常生活帶來不便，對于居民內(nèi)的學(xué)生而言，也缺乏一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，不利于進城務(wù)工子女教育工作的開展。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論得知，人的需要是分層次的，在滿足低層次的需要后才會追求高層次的需要。如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，衛(wèi)生條件差，可能更多地是關(guān)注如何改善社區(qū)經(jīng)濟狀況和提高社區(qū)生活水平，對于社區(qū)教育方面的設(shè)施建設(shè)可能也不會重點作出規(guī)劃，從而容易忽視進城務(wù)工隨遷子女的教育問題，而如果社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良，在基礎(chǔ)設(shè)施保障的情況下，社區(qū)將有可能加大對教育的投入，例如設(shè)有專門的教育培訓(xùn)中心等，這就有助于創(chuàng)設(shè)一個良好的教育環(huán)境，促進進城務(wù)工子女日常行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，培養(yǎng)子女形成正確的價值觀，對進城務(wù)工隨遷子女教育工作的開展提供了有利的條件。同時社區(qū)周邊的環(huán)境也不容忽視，孩子在獨立外出時容易受到外界環(huán)境的影響，周邊若存在網(wǎng)吧等未成年人禁入場所，如果不加強治理，容易對青少年產(chǎn)生不良影響。

(二)社區(qū)“軟環(huán)境”對進城務(wù)工隨遷子女教育的影響

社區(qū)“軟環(huán)境”包括社區(qū)的政策、制度、社區(qū)組織、文化活動、思想觀念等。它作為社區(qū)非物質(zhì)環(huán)境，也被稱之為精神環(huán)境。它是一個被人體驗和意識的世界，具有動態(tài)的和軟性的特征。

如果社區(qū)缺乏完善的政策、制度，會導(dǎo)致社區(qū)開展隨遷子女相關(guān)教育服務(wù)無法可依、無章可循，工作開展也相對困難。此外，目前隨遷子女并未完全納入社區(qū)教育服務(wù)體系，大多數(shù)隨遷子女未能享有和城市兒童相同的社區(qū)教育服務(wù)權(quán)利。不僅政策制度會影響隨遷子女的教育，社區(qū)組織也在社區(qū)教育中發(fā)揮著重要作用，如果社區(qū)組織積極管理社區(qū)環(huán)境，社區(qū)會形成穩(wěn)定的、良好的社區(qū)風(fēng)氣，社區(qū)風(fēng)氣往往起著“潤物細無聲”的作用，也會對隨遷子女的教育產(chǎn)生影響。如果一個社區(qū)有著良好的社區(qū)“軟環(huán)境”，形成了良好的社區(qū)風(fēng)氣，經(jīng)常開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，在孩子們成長和發(fā)展階段，對孩子作出積極引導(dǎo)，融入社會活動，從而為進城務(wù)工隨遷子女教育工作的開展營造了良好的氛圍。相反，如果社區(qū)長期忽視社區(qū)教育，未曾舉辦過文化活動，社區(qū)成員也缺乏相關(guān)意識，就不利于社區(qū)隨遷子女教育工作的深入。另外，文化作為一種無形的力量，對于生活于其中的人們有著潛移默化的影響，孩子們會經(jīng)常有意無意地都會受到其所在社區(qū)的文化的影響和熏陶，影響到其文明素質(zhì)的養(yǎng)成。

(三)社區(qū)環(huán)境變化對進城務(wù)工隨遷子女教育產(chǎn)生影響

進城務(wù)工人員隨遷子女由于父母工作的變動，致使孩子缺乏一個穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，也隨之產(chǎn)生一系列的影響。隨遷子女在與本地居民孩子的相處中，無法形成長期的同伴關(guān)系，缺乏與他們共同學(xué)習(xí)交流的機會；隨遷子女在生活與學(xué)習(xí)的環(huán)境變化之后，面對新的環(huán)境，有一定的距離感，不同的社區(qū)也有不同的文化，需要一段時間的適應(yīng)期，可能導(dǎo)致孩子無法適應(yīng)新的學(xué)習(xí)節(jié)奏，對其學(xué)習(xí)產(chǎn)生一定的不利影響；在隨遷子女的性格和心理方面也會產(chǎn)生影響，孩子正處于性格的養(yǎng)成期，頻繁的流動會導(dǎo)致孩子不易形成穩(wěn)定的性格，外界環(huán)境的變化對于孩子的心理產(chǎn)生復(fù)雜影響，孩子在與人交往中可能會產(chǎn)生孤獨心理。面對未可知的新環(huán)境，長期處于流動狀態(tài)的隨遷子女無法專注于學(xué)習(xí)，容易受到環(huán)境變化帶來的影響，總體來說不利于孩子的教育發(fā)展。

三、改善社區(qū)環(huán)境以促進進城務(wù)工隨遷子女的教育發(fā)展

(一)加強設(shè)施建設(shè)，建立健全保障機制

建設(shè)堅持“共建共享”的原則，加強社區(qū)的教育配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃一定的組織活動區(qū)域，以及其輻射范圍，例如多個社區(qū)之間小學(xué)的服務(wù)半徑不大于500米等；加強社區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；加強社區(qū)周邊的環(huán)境管理，例如網(wǎng)吧等不適宜青少年進入的場所，社區(qū)應(yīng)加強對其的凈化與管理，創(chuàng)造健康的社區(qū)環(huán)境。此外，建立健全社區(qū)的保障機制，發(fā)揮社區(qū)的福利特征和教育功能，建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的運作機制，構(gòu)建社區(qū)保障管理的新體系，針對進城務(wù)工人員隨遷子女，確定保障對象，形成具體化的保障措施。例如成立教育服務(wù)中心、社區(qū)教育培訓(xùn)中心等，開發(fā)社區(qū)教育資源。

(二)豐富社區(qū)活動，營造良好教育氛圍

社區(qū)是進城務(wù)工隨遷子女主要生活環(huán)境之一，社區(qū)文化對孩子們具有潛移默化的作用。第一，開展豐富的社區(qū)教育活動，例如開設(shè)針對進城務(wù)工子女的周末課業(yè)輔導(dǎo)班，同時社區(qū)可組織城市居民孩子與進城務(wù)工隨遷子女共同參與青少年文化匯演、觀看紅色電影等。通過孩子們的積極參與，進城務(wù)工隨遷子女不僅得到了社區(qū)相應(yīng)的關(guān)注，也在活動參與中與社區(qū)內(nèi)其他城市居民的孩子互動溝通，利于相互學(xué)習(xí)，縮小差距，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍。第二，可組織社區(qū)外集體活動，例如組織孩子們參觀博物館、紀念館等具有教育意義的活動，在無形中引導(dǎo)孩子們積極地進行社會交往，促進教育文化知識的提升。第三，社區(qū)也可充分利用節(jié)假日等契機，走訪進城務(wù)工家庭，關(guān)注孩子們的生活狀況，送去社區(qū)的關(guān)懷與溫暖，同時傳遞社區(qū)正能量，營造良好的教育和生活氛圍。

(三)構(gòu)建“家、校、社會”聯(lián)動機制

促進家庭、學(xué)校、社會與社區(qū)之間的聯(lián)系，構(gòu)建聯(lián)動機制。家庭方面，社區(qū)經(jīng)常走進進城務(wù)工家庭，與家長和孩子加強溝通交流，了解進城務(wù)工隨遷子女家長對孩子教育關(guān)注度情況，家庭也應(yīng)積極配合社區(qū)，融入社區(qū)，共同致力于孩子的教育發(fā)展；學(xué)校方面，社區(qū)多與附近學(xué)校對接，保證本社區(qū)的進城務(wù)工隨遷子女的入學(xué)率，以及促進孩子受到公平的教育，使其享受與社區(qū)其他孩子相同的教育資源；社會方面，社區(qū)可積極爭取政府加強對外來務(wù)工人員家庭的政策扶持，同時，社區(qū)也要積極相應(yīng)并落實各項政策，必要的時候，可以發(fā)揮大學(xué)生的力量，高校組成志愿者活動小組與社區(qū)溝通協(xié)調(diào)共同為進城務(wù)工隨遷子女創(chuàng)造良好的課后學(xué)習(xí)條件，或者定期邀請相關(guān)專業(yè)人士在社區(qū)內(nèi)開展講座或交流會，提供類似的學(xué)習(xí)交流平臺等。實現(xiàn)多維度的共同關(guān)注，促進進城務(wù)工隨遷子女的教育發(fā)展。

總之，社區(qū)環(huán)境對于進城務(wù)工子女教育影響的重要性不言而喻，但目前針對義務(wù)教育階段進城務(wù)工隨遷子女的社區(qū)角度研究還很缺乏，應(yīng)該繼續(xù)加強社區(qū)角度理論層面上的研究和實務(wù)層面上的實施，提升社會對進城務(wù)工隨遷子女的關(guān)注度，形成良好的教育氛圍，助力青少年未來教育的發(fā)展。