論高職院校兼職教師管理的困境及對策

■張黎明／云南國土資源職業(yè)學(xué)院

我國職業(yè)教育始于20世紀(jì)80年代初，高職教育即高等職業(yè)教育，是職業(yè)教育的一種教育層次。高職教育也屬于高等教育范疇，與普通高等教育性質(zhì)相同，但其人才培養(yǎng)目標(biāo)更加側(cè)重職業(yè)性與技能性。

“兼職”一詞在《現(xiàn)代漢語詞典》指“在本職之外兼任的職務(wù)”，教育大辭典將“兼職教師”定義為“兼任某學(xué)校課程教學(xué)或其他工作的教師。”根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》（教高廳［2004］16號）文件內(nèi)容，對兼職教師提出學(xué)校正式聘任、獨立承擔(dān)某門課程教學(xué)或?qū)嵺`指導(dǎo)、來自校外企業(yè)及社會上經(jīng)驗豐富的名師專家或高級技師人才。本文中所論述的兼職教師皆指高職院校聘請的校外教師，在學(xué)校中承擔(dān)一門及以上課程教學(xué)。

一、兼職教師在高職院校中的重要性

（一）優(yōu)化師資隊伍建構(gòu)，深化教學(xué)實踐環(huán)節(jié)

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，高職院校規(guī)模逐漸擴大，學(xué)生數(shù)量猛增，教師數(shù)量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上學(xué)生數(shù)量的增加，長期以來形成師生比例失調(diào)的形勢。為了更好地開展教育教學(xué)工作，高職院校根據(jù)自身發(fā)展需求和專業(yè)設(shè)置需要，通過各種途徑聘任企業(yè)或社會人士到學(xué)校任教。兼職教師的加入，很大程度上增加了學(xué)校教師數(shù)量，緩解師生比例失調(diào)的困境。同時，多數(shù)兼職教師來自企業(yè)或其他高等學(xué)校，為學(xué)校教育教學(xué)注入新源泉、新希望。學(xué)校大多數(shù)教師雖已具備課堂教學(xué)能力，但缺乏與課程相對應(yīng)的實踐教學(xué)能力，兼職教師的加入恰好能歐起到一定的彌補、緩解作用。

（二）縮減辦學(xué)成本，減少學(xué)校支出

由于在教學(xué)過程中需要一定的實訓(xùn)場地、設(shè)備和材料，職業(yè)教育的成本相對而言比較高，增加學(xué)校經(jīng)費支出。兼職教師的工作酬金與校內(nèi)教師存在一定差異，主要包括課時費、指導(dǎo)費、交通補貼費及餐費等。與相同課時量的校內(nèi)教師相比，有關(guān)兼職教師的經(jīng)費支出較少，而且增加了學(xué)校的教師數(shù)量。為學(xué)?？s減了辦學(xué)成本，減少學(xué)下支出。

二、兼職教師的管理現(xiàn)狀

伴隨著高職教育的快速發(fā)展，兼職教師成為學(xué)校教師隊伍中一支不可或缺的力量，為學(xué)校發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。目前，每所高職院校幾乎都有屬于自己的一套兼職教師管理辦法，但更多處于宏觀層面，管理仍存在一定問題。

（一）聘任程序不規(guī)范，人員流動頻繁

兼職教師的聘用沒有像校內(nèi)招聘教師程序復(fù)雜、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，缺乏公開招聘、面試考察、擇優(yōu)錄取等環(huán)節(jié)，缺少健全的兼職教師人事檔案。很多情況下，各二級學(xué)院根據(jù)自身教學(xué)需求，多以短期的形式聘請兼職教師，缺乏長效的兼職教師庫。同時，兼職教師以原有職業(yè)為主，導(dǎo)致流動頻繁，工作積極性低、穩(wěn)定性差。

（二）來源復(fù)雜，教學(xué)能力差異明顯

目前，高職院校普遍存在聘用兼職教師的情況，但聘用渠道多通過熟人介紹、好友推薦，有在校研究生、退休返聘老教師、其他高校教師、自由職業(yè)者等構(gòu)成，成分復(fù)雜。真正來源于企業(yè)一線高水平技術(shù)型人才較少。由于沒有嚴(yán)格的硬性條件要求，所以兼職教師隊伍學(xué)歷、職稱、個人修養(yǎng)等方面存在很大差異。另一方面，兼職教師雖具有社會實踐經(jīng)驗，但缺少教育學(xué)、教育心理學(xué)知識，教育教學(xué)能力不高，影響教學(xué)效果。

（三）兼職教師邊緣化

長期以來，高職院校將兼職教師作為補充師資數(shù)量、應(yīng)付上級教學(xué)評估和檢查的一個應(yīng)急措施，沒有從根本上重視兼職教師隊伍建設(shè)和管理工作，很少關(guān)注兼職教師在學(xué)校發(fā)展中存在的效能作用。長期的臨時、應(yīng)付、短期等觀念，造成對兼職教師的不重視和忽略。兼職教師幾乎沒有機會參與到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)，融入高職教育大環(huán)境中，兼職教師體制外、邊緣化的現(xiàn)象廣泛存在。

三、加強管理的對策

（一）完善管理制度，加強獎勵機制

依據(jù)政府相關(guān)的配套法律法規(guī)和政策，完善學(xué)校兼職教師管理制度。建立健全聘任制度，規(guī)范錄用程序，加強考核方式，關(guān)注兼職教師群體，給予更多地關(guān)懷和勉勵。建立針對兼職教師績效考核機制，明確評價指標(biāo)體系，兼顧工作績效與理論知識、道德修養(yǎng)、專業(yè)技能、工作作風(fēng)、紀(jì)律意識等。

（二）依托合作基地，搭建管理平臺

校企合作是高職院校的一大特點，多數(shù)學(xué)校都與當(dāng)?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)有較多且良好的合作關(guān)系，建立了校企合作基地。學(xué)校應(yīng)借此機會，聘請企業(yè)的高水平專業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校擔(dān)任兼職教師。同時，以基地為依托，對愿意到學(xué)校兼職的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，教授基本的教育教學(xué)知識、師德師風(fēng)。這樣既能維系好學(xué)校和企業(yè)的關(guān)系，也為學(xué)校聘請到企業(yè)骨干優(yōu)秀人員，保障了兼職教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。

（三）營造良好的人文關(guān)懷

學(xué)校應(yīng)加強校園文化建設(shè)，從文明標(biāo)語、師生行為規(guī)范、外來車輛管理、餐飲等小事做起，努力建成關(guān)愛學(xué)生、關(guān)愛教師的學(xué)校。組織兼職教師參加學(xué)校各項學(xué)生活動、教研活動，讓兼職教師融入到學(xué)校大家庭中，找到歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)教育教學(xué)順利開展，提高教學(xué)質(zhì)量。