延安時期在職干部教育的歷史經驗及現實啟示

■華 璠／西安醫(yī)學院馬克思主義學院

延安時期是中國共產黨歷史上輝煌的一頁，也是中國共產黨干部教育取得豐碩成果的重要時期。黨的十七屆四中全會《決定》提出要把努力建設好馬克思主義學習型政黨。十八大之后，習近平同志也對學習型政黨建設作出一系列重要指示。新時代，我們的干部教育工作面臨全新的環(huán)境和挑戰(zhàn)，加強干部學習教育，已成為建設學習型政黨的必然要求。

干部是黨的事業(yè)的骨干。延安時期，錯綜復雜的革命形勢迫切需要大批德才兼?zhèn)涞母刹?。因此，中國共產黨號召把對黨員干部的教育和學習工作提高到重要的戰(zhàn)略高度來抓，在這個過程中，中國共產黨創(chuàng)辦各類學校，采取靈活多樣的教育學習方式，積累了大量的有益經驗。

一、確立“干部教育第一”的教育工作方針，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹咳瞬?/h2>

1942年3月2日，中共中央在《關于在職干部教育的決定》中指出：“在目前條件下干部教育工作，在全部教育工作中的比重應該是第一位的?！睋y(tǒng)計，延安時期，僅1940年和1941年兩年期間，中央內發(fā)布的關于干部學習的指示、決定就達18次之多。 1939年2月17日，中共中央專門設立干部教育部，實現對全黨干部學習教育工作的領導。新時代，建設學習型政黨也必須把在職干部教育放在第一位，當今中國特色社會主義步入了新時代，面臨新的世情、國情、黨情，要求各級黨員干部具有相當過硬的素質與能力， 21世紀是人才的的競爭，而干部是人才隊伍的骨干。因此，就更需要把對黨員干部的學習與教育工作提高到戰(zhàn)略高度去考慮。

二、注重理論學習與理論教育

毛澤東特別強調干部學習馬列主義的重要性。他在《在延安在職干部教育動員大會上的講話》中說到：“我們的隊伍里有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌……我們的干部“進貨”就是學習本領?！爆F階段，改革發(fā)展的不斷深入，黨的執(zhí)政能力和先進性建設對黨員干部的能力素質要求越來越高，我們的干部隊伍大部分存在“本領恐慌”的通病，必須使全體干部都注重專業(yè)理論學習與工作能力的提高，采取各種方式，利用在職教育和階段性集中培訓等方式，不斷加強理論學習，增強本領。

三、突出政治思想教育，加強黨性教育

在黨的干部教育史上，黨性教育始終是核心內容。延安時期提出：“對一切在職干部，都須給以政治教育?！毖影矔r期，我黨黨性教育的哲學基礎和指導思想逐漸成熟，陜甘寧邊區(qū)各類教育機構均按照各自的個性探索各自的黨性教育模式，特別是提出在實踐中加強黨性培養(yǎng)的手段，對于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹孔坑谐尚Ш蜕罹邌⑹疽饬x。新時期，廣大干部中普遍存在黨性不足等思想問題：例如部分干部視國家法律和黨紀黨規(guī)如虛設，玩潛規(guī)則，搞政治灰色地帶，不能抵御權利，金錢，利益的誘惑，忘記了自己當官的初心，忘記了作為一名共產黨員的信仰。要遏制這些不純粹思想的繼續(xù)蔓延，就必須加強對干部的黨性教育，通過理論學習和實踐教育等方式，切實提高黨員思想覺悟，堅定理想信念，純潔黨性。

四、以制度建設為保障，建立規(guī)范的學習教育制度

延安時期，黨堅持理論聯(lián)系實際的原則，不斷創(chuàng)新干部學習制度建設的理論和實踐，建立了較為完整的干部教育制度體系，其中，有一些行之有效的制度，在今天依然適用，例如：針對當時戰(zhàn)時特殊情況，中央特提出指導員制度、顧問團制、每日學習兩小時制度等有效手段；另外針對不同文化水平，不同階層的黨員干部的實際情況因材施教，提出實施學習小組制度、分級分類學習制度等；對于干部的學習考核也有非常嚴格的規(guī)定，中央多次發(fā)起學習的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現學習中存在的問題，及時予以公示并責令整改，定期還會舉行考試測驗，以檢查學習的效果。在當時艱難的戰(zhàn)爭環(huán)境下，這些干部教育制度的建立，為干部教育工作的順利進行提供了有利保障。當前新時代，我們黨內出現了很多的新情況、新問題，針對這些問題，我們在對黨員干部進行教育的時候，要借鑒延安時期的有益做法，提出切實可行的各類學習制度。現階段，雖然我們的打虎滅蠅行動取得了很好的成效，但是這些都是一些強制性的手段，如何更好地從思想淵源上消滅各類腐敗思想，需要我們加強黨員干部的思想教育，在教育中，就要充分運用各種制度，來保障黨員干部學習的實效性，從思想源頭上消滅各類腐敗官僚思想和不良作風。

當前，我們步入了新時代，面臨國際、國內新的形勢和新的任務，干部教育工作就顯得尤為重要。延安時期的干部教育給我們提供了很多有益的經驗，只有借鑒經驗，同時正視我們存在的問題，認真研究問題，提出解決措施，加強黨員學習教育工作的體制機制創(chuàng)新，切實提高黨的領導干部教育培訓的質量和水平，才能保證和促進黨的事業(yè)健康持續(xù)科學發(fā)展。

［1］中共中央文件選集(第13卷)［M］.北京:中共中央黨校出版社,1991.

［2］毛澤東文集(第2卷)［M］.北京:人民出版社,1991.

［3］中共中央文件選集(第13卷)［M］.北京:中共中央黨校出版社,1991.