自媒體時(shí)代社會(huì)輿情管理的問(wèn)題與對(duì)策

■崔 暢

齊齊哈爾大學(xué)馬克思主義學(xué)院

海量的自媒體已經(jīng)成為承載新興文化、集結(jié)社會(huì)熱點(diǎn)以及信息中轉(zhuǎn)集散的主力平臺(tái)。由于自媒體具有鮮明的個(gè)人主觀色彩，因此自媒體在參與網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論傳播和引導(dǎo)中，必須要保持理性及適度原則，自覺(jué)承擔(dān)起自媒體公眾平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任。目前，伴隨著各大新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的迅速發(fā)展，不斷擴(kuò)大影響力的“自媒體人”對(duì)社會(huì)輿情的發(fā)展持續(xù)發(fā)揮著助推作用。然而良莠不齊的自媒體平臺(tái)也為網(wǎng)絡(luò)輿情的管理帶來(lái)了一定的阻礙。習(xí)近平指出：“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)指出“新媒體也要講導(dǎo)向”。因此，加強(qiáng)自媒體時(shí)代的社會(huì)輿情管理已經(jīng)成為在新時(shí)代中凈化網(wǎng)絡(luò)文化空間、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。

一、自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情顯現(xiàn)新問(wèn)題

良莠不齊的自媒體加大了網(wǎng)絡(luò)輿情管理的難度。如今，各類(lèi)簽約自媒體層出不窮，美食自媒體、健身自媒體、短視頻自媒體以及搞笑自媒體等五花八門(mén)、各有特色?！白悦襟w人”少則幾萬(wàn)“粉絲”，多則擁有成百上千萬(wàn)的“擁躉”。自媒體也成為了網(wǎng)民除權(quán)威媒體以外接收外部信息的重要平臺(tái)。然而，良莠不齊的自媒體平臺(tái)所傳遞的信息也存在積極與消極之分，一部分在微博、微信以及各類(lèi)短視頻APP中頗具影響力的自媒體言語(yǔ)失當(dāng)、行為失格，為追逐商業(yè)利益而制造輿論、惡意引起輿論爭(zhēng)端，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的良性秩序造成了消極的影響，增加了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督及管理的困難性。

多元自媒體的話(huà)語(yǔ)交織引發(fā)輿情混亂。自媒體時(shí)代突出了主體對(duì)話(huà)語(yǔ)權(quán)的更高要求，在“人人皆有麥克風(fēng)”的時(shí)代中，自媒體及其追隨者的話(huà)語(yǔ)表達(dá)更具自由性和開(kāi)放性。然而由于自媒體主體之間的聯(lián)結(jié)或?qū)?，也擾亂了網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的正常秩序。自媒體一方面為公眾提供了富有娛樂(lè)性的討論話(huà)題，另一方面也在將自身的價(jià)值觀念和態(tài)度看法傳遞給受眾，而持有不同觀點(diǎn)和目的的自媒體就某一事件或話(huà)題展開(kāi)的對(duì)抗，則對(duì)公眾的理性判斷造成了干擾。部分優(yōu)秀的自媒體平臺(tái)和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中伸張正義，為健全社會(huì)的公共服務(wù)、懲惡揚(yáng)善而發(fā)出倡導(dǎo)，但同時(shí)也有部分自媒體“利字當(dāng)頭”，為了制造“熱點(diǎn)”，吸引“眼球”，不惜制造消極輿情、引領(lǐng)群體性“發(fā)言”，以至造成了輿情危機(jī)，使網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性和危害性加大。

部分網(wǎng)民的非理性表達(dá)客觀存在。近些年來(lái)，網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)討論的活躍度持續(xù)增強(qiáng)。隨著手機(jī)用戶(hù)的不斷增加，自媒體時(shí)代的話(huà)語(yǔ)權(quán)大眾化更進(jìn)一步燃起了網(wǎng)民新媒體參與的熱情。網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地迅速融入輿論洪流，公眾的自由表達(dá)欲望不斷增強(qiáng)，正是由于人們對(duì)公共事務(wù)及社會(huì)建設(shè)的高度關(guān)注和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，我國(guó)社會(huì)持續(xù)向著健康、積極、現(xiàn)代的方向發(fā)展。然而，由于網(wǎng)民素質(zhì)千差萬(wàn)別，網(wǎng)絡(luò)群體中的非理性言論借助自媒體平臺(tái)不斷傳出，不僅有非理性評(píng)論，更出現(xiàn)了斷章取義的誤導(dǎo)性視頻、圖片內(nèi)容。部分非理性言論借助“隨手拍”、真人直播等多種形式在微博、微信以及直播等平臺(tái)流傳，造成了消極的輿論影響。

自媒體時(shí)代輿情管理的法治能力仍需加強(qiáng)。在自媒體交織的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，信息的生產(chǎn)和流動(dòng)往往具有隨機(jī)性，而網(wǎng)絡(luò)自身的隱蔽性和開(kāi)放性，也使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控存在“盲區(qū)”，使網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠等有害網(wǎng)絡(luò)公共秩序的行為不易被第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。混雜在網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、話(huà)題探討、轉(zhuǎn)發(fā)互動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)行為中的不端價(jià)值觀及真假難辨的信息，為公眾的正確認(rèn)知帶來(lái)了困擾，甚至觸碰了法律的底線(xiàn)。盡管近些年來(lái)我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)媒體立法及執(zhí)法方面加大了力度，但自媒體平臺(tái)發(fā)展十分迅速，在不斷創(chuàng)新中也包藏著“變異”，現(xiàn)有法律法規(guī)仍體現(xiàn)出了一定的滯后性。在實(shí)名認(rèn)證、跨境代理、輿情危機(jī)介入、信息過(guò)濾等方面缺乏細(xì)化、針對(duì)性強(qiáng)的法律法規(guī)，執(zhí)法力度不足，凸顯出了當(dāng)前我國(guó)自媒體時(shí)代輿情管理法治化的“短板”。

二、在自媒體時(shí)代加強(qiáng)輿情管理的關(guān)鍵意義

鞏固主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上指出：“立足中國(guó)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化?！碑?dāng)前，文化的場(chǎng)域從真實(shí)世界向著網(wǎng)絡(luò)虛擬世界轉(zhuǎn)移，鞏固主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)是在多元文化潮涌中堅(jiān)定思想定力的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)自媒體環(huán)境的有效管理，有助于增強(qiáng)公眾對(duì)主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)的認(rèn)同及支持，防止外來(lái)文化滲透之下的文化偏離。并依靠主流話(huà)語(yǔ)權(quán)的影響力，不斷在網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境中提升“四個(gè)自信”的話(huà)語(yǔ)力量，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引領(lǐng)陣地。

加強(qiáng)輿情管理凈化網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境。在自媒體時(shí)代中，輿情管理包含了更多的內(nèi)容和職能，不僅要完成輿情監(jiān)督及引導(dǎo)的任務(wù)，更需不斷為健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理做好基礎(chǔ)調(diào)查和管理工作。因此，管好自媒體、發(fā)展好互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是在新時(shí)代中推進(jìn)社會(huì)治理信息化的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)高效的輿情管理，可最大程度遏制不法言論的流傳，及時(shí)消解不實(shí)信息的負(fù)面影響。增強(qiáng)公眾的信息安全保障，避免善良受到侵害、正義被詆毀，形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境，為人們更好地融入自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)生活提供有力的條件。

三、多措并舉營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論新生態(tài)

培育自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)主流話(huà)語(yǔ)權(quán)。應(yīng)不斷增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)危機(jī)意識(shí)，立足網(wǎng)絡(luò)信息安全、文化安全及社會(huì)安全的根本，進(jìn)一步強(qiáng)化自媒體輿情的主導(dǎo)意識(shí)。重點(diǎn)依多元化的網(wǎng)絡(luò)媒體推進(jìn)新時(shí)代新思想的大眾化發(fā)展，明確自媒體時(shí)代輿情管理的正確導(dǎo)向。

要堅(jiān)持以主流話(huà)語(yǔ)權(quán)為引領(lǐng)、兼顧多元文化發(fā)展的原則，培育自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)媒體主流話(huà)語(yǔ)權(quán)。充分發(fā)揮出知名自媒體、權(quán)威自媒體以及公眾人物的積極作用，主導(dǎo)引領(lǐng)積極的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展。從而使多元自媒體及廣大網(wǎng)民生成文化自覺(jué)，注重言行自律。齊心協(xié)力凈化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，還原健康的網(wǎng)絡(luò)文化形態(tài)。

運(yùn)用正確的方法體現(xiàn)輿情管理的藝術(shù)性。其一，要以?xún)?yōu)秀的政務(wù)自媒體加強(qiáng)管理輿情。近幾年來(lái)，一部分優(yōu)秀的政務(wù)自媒體成為了“網(wǎng)紅”，在公共服務(wù)、答疑解惑、輿情疏導(dǎo)、辟謠止謠等方面發(fā)揮了重要的作用。需結(jié)合輿情管理的需要，培育一批受眾基礎(chǔ)牢靠、具有自身魅力和創(chuàng)新發(fā)展能力的政務(wù)自媒體，發(fā)揮出政務(wù)自媒體的凝聚力、公信力和吸引力，使政務(wù)自媒體成為網(wǎng)絡(luò)自媒體大軍中的優(yōu)秀代表。其二，要以疏導(dǎo)為主、管理為輔。注重輿情管理的心理介入，成立危機(jī)輿情心理疏導(dǎo)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。用積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)，及時(shí)把握輿情的重點(diǎn)，加強(qiáng)前瞻性判斷，用專(zhuān)業(yè)化的輿情管理消除網(wǎng)民的憂(yōu)慮和質(zhì)疑。對(duì)錯(cuò)誤言論需進(jìn)行時(shí)時(shí)糾偏，重視吸納網(wǎng)民有益建議，使自媒體輿情管理的主體結(jié)構(gòu)更加豐富而有力。

提高自媒體主體及網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。“自媒體人”與網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)決定著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“健康狀況”。良好的媒介素養(yǎng)可以促使自媒體主體積極擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，引領(lǐng)積極輿論，依靠自身的影響力為社會(huì)的進(jìn)步作出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)有助于使網(wǎng)民增強(qiáng)信息辨別能力，形成傳播有益信息的主動(dòng)心理。因此，要通過(guò)對(duì)自媒體的規(guī)范化管理及引導(dǎo)，使處在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的多元主體得到正向熏陶，不斷提升網(wǎng)絡(luò)主體的媒介素養(yǎng)、法治素養(yǎng)與道德素養(yǎng)。幫助網(wǎng)民形成正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，加速新時(shí)代我國(guó)公民素質(zhì)教育的現(xiàn)代化進(jìn)程。

健全自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律法規(guī)。其一，增強(qiáng)前瞻性立法，避免“亡羊補(bǔ)牢”。盡管自媒體環(huán)境瞬息萬(wàn)變，但信息傳播仍然有規(guī)律可循。為此，要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的潛伏期、爆發(fā)期及平復(fù)期的特點(diǎn)，采取針對(duì)性地立法。其中對(duì)自媒體公眾平臺(tái)的管理需快速健全法律法規(guī)，依法明確各大平臺(tái)、自媒體在輿情管理方面的法律責(zé)任。以網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)法治化帶動(dòng)自媒體輿情的法治建設(shè)。其二，加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，提高輿情管理的效率?！胺⒍恍?，與無(wú)法等”，需對(duì)自媒體環(huán)境下的造謠傳謠、制造輿論、擾亂公共輿論環(huán)境的行為加強(qiáng)依法治理。重點(diǎn)對(duì)自媒體平臺(tái)實(shí)施依法動(dòng)態(tài)監(jiān)控及數(shù)據(jù)分析，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)預(yù)警工作。其三，引導(dǎo)全民守法，夯實(shí)自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情管理的法治基礎(chǔ)。加強(qiáng)自媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)法治教育，完善輿情管理的公眾信息反饋機(jī)制。倡導(dǎo)全民守法、全民護(hù)法，從而進(jìn)一步掌握自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，打開(kāi)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)治理工作的新局面。