『公訪』也要微服

●王長宗

百姓將時下的督導、督察、巡視、巡察等專項斗爭和整治、整改的明察暗訪稱之為微服公訪，是為了區(qū)別歷史上清官廉吏破案、緝盜、捕兇時的微服私訪。這種微服公訪務實高效，是我黨實事求是、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)作風的體現(xiàn)，一對一，面對面，心貼心，看得見，聽得清，摸得實，斷得準，百姓怎會不歡迎、不高興？

史籍中、屏幕上，包拯、況鐘等清官在案情迷蒙、朱筆三起三落猶不能斷時，往往是微服私訪才讓疑案最終水落石出、真相大白，極富傳奇色彩。案情劇情一波三折、緊扣人心，最終是讀者和觀眾的擊節(jié)稱贊。這種求實的精神和方法我們是可以借鑒的。當前黨中央、國務院和地方黨委、政府開展的督導、督察、巡視、巡察是黨和政府的政治任務和社會工作，事關廣大群眾和整個社會。聚焦當下熱點問題和全局工作，除了有專門的網(wǎng)絡平臺、郵政信箱和舉報電話公之于眾，工作人員還要明察暗訪，稱之為微服公訪，通俗、親切，表明百姓認可、支持。

這種微服公訪的有效性已經(jīng)見之于各地的工作實踐。諸如廣東省在“打傘”懲惡時，省、市、縣三級的紀委監(jiān)委暗訪組分兵行動，拍攝了大量的黑惡勢力的視頻現(xiàn)場和百姓的控訴，為快刀斬亂麻地掃黑除惡提供了鐵證。專項斗爭第一輪督導的其他省、區(qū)、市，用類似的工作方法獲得了當?shù)睾趷簞萘o辜百姓刀捅電擊、鎬把斷腿等殘忍迫害行徑的一手材料，獲得了黑惡勢力廣布耳目、操縱選舉的一手材料，獲得了黑惡勢力盜墓掘墳、偷運文物的一手材料，獲得了黑惡勢力非法拘禁、涉槍涉爆的一手材料，讓各種黑惡勢力及其“保護傘”感到末日已近。

國務院關于重大決策部署開展情況實地督察，每一個督察組也都有明察暗訪。第二十四督察組目睹了某地車管所上午九點才上班，十一點就停止工作；大貨車司機排長隊等待查驗，被定成不合格，再找黑中介交2000元錢立馬合格。樁樁件件督察組看在眼里、記在心上。他們感慨，這才把百姓辦事難真正看清了，將這個車管所的四名負責人免職、處分，冤枉嗎？！

在“一問責八清理”專項行動中，巡視整改工作人員途經(jīng)一地瓜園，隨意買瓜解暑，一位慈眉善目的老農(nóng)使眼色，讓巡視組人員附耳過來，悄悄告知，此地是癌癥村，600米以上的水源不能使用，瓜果都有毒性。巡視組人員聞之駭然，一時語塞。他們深感群眾面對的真實問題并不是一張“對照清單”完全能全部涵蓋的。

涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。工作人員不打招呼、不亮旗號的微服公訪，確實開了眼界、見了真情、獲了真知，與網(wǎng)絡、信件、來電反映的問題再去比較、對照，即如毛主席在名篇《人的正確思想是從哪里來的？》所言，大量社會現(xiàn)象反映到頭腦中，開始是感性認識，積累多了，就會產(chǎn)生一個飛躍，變成了理性認識。微服公訪讓工作人員形成了理性認識，使專項斗爭和整改工作，做到了決策正確、目標明確、認識深入、行動有力、減少失誤，保證了中央決策的貫徹執(zhí)行。

微服公訪本質(zhì)上說就是調(diào)查研究，堅持唯物主義的思想路線和工作路線，而調(diào)查研究最忌講派頭、造聲勢、擺場面。因為是微服，不顯身份，是普通社會一員；不要隨從，尤顯平易近人；不端架子，和百姓零距離，叔叔阿姨、大爺大媽，能聽到真話、實話、掏心窩子話，免被假象迷惑。這樣的微服公訪，讓大量的社會實情了然于胸。以往各種匯報、材料、總結(jié)一般都是“二手貨”，“別人嚼過的饃”，是平面的東西、改造過的東西，不能代替自己的耳聞目睹、親歷親為。有志于獲取真知者，在調(diào)查研究問題上是不能偷懶的。

微服公訪更是治療官僚主義和形式主義的良藥。以往的有些調(diào)研，都是先發(fā)通知、提出要求、公布路線、浩浩蕩蕩，聽取匯報、檢查工作、指導運動，全是設計好的套路。途經(jīng)各鄉(xiāng)、縣，都是地方領導送出鄉(xiāng)、縣邊界，下一站的鄉(xiāng)、縣領導又恭候于邊界，領導都提問什么問題，關注哪些方面，飲食方面有什么特殊要求，等等，都要提前摸清。開座談會時都是訓練過的地方干部裝扮成群眾，發(fā)言早已提前演練過，一如電視劇中的臺詞。這種“調(diào)研”“檢查”能摸到什么實情？再看看現(xiàn)在以解決問題為導向的督導、督察、巡視、巡察，深感今是而昨非。

幾個方面的專項斗爭和專項行動仍在深入開展中，一段時間內(nèi)仍是全社會的熱點和焦點。成果是顯著的、振奮人心的，而工作方法、工作作風等精神層面也在悄然變化。優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的回歸雖然多是潛在的，但其價值同樣應被關注。此類無形的東西，其可貴之處怎樣評估都不會過分。