我國高校工程教育認證現(xiàn)狀分析

吳長增

(許昌學(xué)院 圖書館, 河南 許昌 461000)

2018年6月12日，教育部發(fā)布了我國高等院校工程教育專業(yè)通過工程教育認證的權(quán)威數(shù)據(jù)，截至2017年年底，教育部高等教育教學(xué)評估中心和中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會(China Engineering Accreditation Association, CEEAA)共認證了全國198所高校的846個工科專業(yè).通過專業(yè)認證，標志著這些專業(yè)的質(zhì)量實現(xiàn)了國際實質(zhì)等效，進入全球工程教育的“第一方陣”.

工程教育專業(yè)認證是指專業(yè)認證機構(gòu)對高等院校開設(shè)的工程類專業(yè)教育實施的專門性認證，由中國工程教育專業(yè)認證協(xié)會會同該領(lǐng)域的教育專家和相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家一起進行.本研究的工程教育專業(yè)認證是指《華盛頓協(xié)議》簽約方(國家或地區(qū))所開展的工程專業(yè)教育認證.

《華盛頓協(xié)議》是1989年由美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭等6國民間組織簽訂的國際協(xié)議，截止2013年6月30日，《華盛頓協(xié)議》共有15個正式會員，7個預(yù)備會員.2013年6月19日，在韓國首爾舉行的國際工程聯(lián)盟大會上，中國代表團在《華盛頓協(xié)議》全會上陳述和答辯后，全票通過接納我國為《華盛頓協(xié)議》預(yù)備會員.2016年6月2日上午，在馬來西亞吉隆坡舉行的國際工程聯(lián)盟大會上，全票通過了中國的轉(zhuǎn)正申請，我國成為《華盛頓協(xié)議》第18個正式成員.

《華盛頓協(xié)議》的核心內(nèi)容是國際互認，即實質(zhì)等效性.它包括三層含義，一是簽約方的工程教育認證標準、認證政策和認證程序具有可比性；二是簽約方的工程教育認證被締約方認可；三是從簽約方認證的專業(yè)合格畢業(yè)的學(xué)生畢業(yè)時達到了從事工程師職業(yè)的學(xué)術(shù)要求和基本質(zhì)量標準，滿足締約方注冊工程師的教育要求[1].

改革開放四十年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施以及全球經(jīng)濟一體化趨勢的要求，走出國門的企業(yè)不斷增加，對國際化人才的需求日趨增加，培養(yǎng)具有國際認可的工程技術(shù)人才十分關(guān)鍵.教育部部長陳寶生在新時代全國本科教育工作會議上指出，工程科技是推動人類進步的發(fā)動機，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿，要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)，不斷加強新工科建設(shè).

目前，我國1 200多所本科院校有14 085個工程教育專業(yè)布點數(shù)，占高等學(xué)校專業(yè)總布點數(shù)的32%，工程專業(yè)類在校生超過452.3萬人，研究生60萬人，是全國本科以上在校生規(guī)模的32%，規(guī)模居世界第一[2].開展工程教育認證工作，培養(yǎng)國際認可的工程師，對全面提高工程教育的質(zhì)量，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)由工程教育大國向強國轉(zhuǎn)變是我國工程教育未來的必由之路.

近年來，在教育部評估中心和中國工程教育認證協(xié)會的大力推動下，不少高校的工程教育專業(yè)加入了國際工程教育認證行列.盡管我國加入《華盛頓協(xié)議》的時間不長，但發(fā)展十分迅速.結(jié)合2018年6月教育部發(fā)布的我國工程教育認證數(shù)據(jù)，對我國高校工程教育認證情況進行了分析.

1 認證專業(yè)分布情況

教育部公布的數(shù)據(jù)表明，目前我國共有21個專業(yè)類別開展了工程教育認證工作，分別是機械類、儀器類、材料類、電氣類、電子信息類、自動化類、計算機類、土木類、水利類、測繪類、化工與制藥類、地質(zhì)類、礦業(yè)類、紡織類、交通運輸類、生物工程類、農(nóng)業(yè)工程類、環(huán)境科學(xué)與工程類、食品科學(xué)與工程類、安全科學(xué)與工程類、核工程類.各專業(yè)類別通過認證的數(shù)量如圖1所示.

圖1 各類專業(yè)通過的認證數(shù)量

通過認證數(shù)量最多的前三個專業(yè)類分別是機械類120個，占認證專業(yè)總數(shù)的14.18%，土木類92個，占認證專業(yè)總數(shù)的10.87%，化工與制藥類72個，占認證專業(yè)總數(shù)的8.51%.通過認證數(shù)量較少的專業(yè)類別有生物工程類(5個，占認證專業(yè)總數(shù)的0.59%)、農(nóng)業(yè)工程類(7個，占認證專業(yè)總數(shù)的0.83%)、紡織類(5個，占認證專業(yè)總數(shù)的0.59%)，核工程類僅有哈爾濱工程大學(xué)的核工程與核技術(shù)專業(yè)通過認證.農(nóng)業(yè)工程類、生物工程類專業(yè)通過認證數(shù)量少，難以適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要.

2 高校及其所在地區(qū)分布情況

通過專業(yè)認證的198所高校分布在26個省、直轄市、自治區(qū)(不含臺灣省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)).其中江蘇省通過認證的111個專業(yè)分布在25所高校，北京市通過認證的95個專業(yè)分布在19所高校，遼寧省通過認證的52個專業(yè)分布在11所高校.江蘇省高校通過認證的專業(yè)數(shù)量居全國第一位，通過認證的專業(yè)分屬25所院校，表明工程專業(yè)教育在江蘇省高校的發(fā)展相對比較均衡，是我國工程專業(yè)教育的大省和強省.

云南省2所高校16個專業(yè)通過認證，廣西壯族自治區(qū)4所高校8個專業(yè)通過認證，內(nèi)蒙古自治區(qū)3所高校7個專業(yè)通過認證，貴州省1所高校4個專業(yè)通過認證，新疆維吾爾自治區(qū)有2所高校的3個專業(yè)通過了認證，共38個專業(yè)通過認證，占全國通過認證專業(yè)總數(shù)的4.49%.寧夏回族自治區(qū)、青海省、西藏自治區(qū)、海南省等還沒有通過認證的高校和專業(yè).可能是西部邊遠地區(qū)高校數(shù)量少，新疆、貴州、內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、青海等本科院?？偣?55所，占全國本科院校數(shù)量的12.47%；相對其它地區(qū)，西部地區(qū)工程教育專業(yè)數(shù)量少，工程專業(yè)教育發(fā)展相對滯后.但在西部高校中，昆明理工大學(xué)在工程教育認證中美麗綻放，以通過認證15個專業(yè)高居全國高校第2位，表明工程教育認證在西部高校間也不平衡.

從通過認證專業(yè)所在的學(xué)校分析，共有444個專業(yè)分別屬于原985院校和211院校，占全國高校通過認證專業(yè)總數(shù)的51.39%，是我國工程專業(yè)教育的主力軍，在我國工程專業(yè)教育中占有舉足輕重的地位，它們引領(lǐng)了我國工程專業(yè)教育的發(fā)展.2017年的復(fù)旦共識、天大行動等新工科宣言的主要參與院校也表明了這一點.

通過認證專業(yè)數(shù)量10個以上的院校共有24所(表1)，其中排在前三位的院校分別是大連理工大學(xué)、云南理工大學(xué)、北京理工大學(xué)和中國礦業(yè)大學(xué)，四所院校均為理工類院?；蛐袠I(yè)類院校，它們通過認證的專業(yè)數(shù)量達到了60個，占全國高校通過認證專業(yè)總數(shù)量的7.09%.理工類院校、行業(yè)性院校、綜合性院校等通過工程教育認證的分布情況如圖2，可以看出，理工類、行業(yè)類院校數(shù)量占三種類型院校的62.5%.兩組數(shù)據(jù)表明理工類院校、行業(yè)類院校是我國工程專業(yè)教育主陣地，理工類、行業(yè)性院校開展工程教育專業(yè)認證工作起步早，發(fā)展快，效果明顯，其中大連理工大學(xué)有19個專業(yè)通過認證領(lǐng)跑各高校.

表1 通過認證10個以上的院校

序號學(xué)校名稱學(xué)校類別通過認證專業(yè)數(shù)量/個13中南大學(xué)綜合性1114北京交通大學(xué)理工類1115南京理工大學(xué)理工類1116浙江工業(yè)大學(xué)理工類1117福州大學(xué)綜合性1118太原理工大學(xué)理工類1119同濟大學(xué)綜合性1020華南理工大學(xué)理工類1021南京工業(yè)大學(xué)理工類1022鄭州大學(xué)綜合性1023湖南大學(xué)綜合性1024西安理工大學(xué)理工類10

3 新“升本”院校認證情況

截至2017年5月底，我國共有本科院校1 243所，公辦普通本科學(xué)校826所，民辦普通本科學(xué)校144所.新建普通本科院校(新“升本”院校)678所，占全國普通本科高校的54.54%，新建本科院校已實實在在地占據(jù)了我國高等教育的“半壁江山”，民辦普通本科學(xué)校占全國普通本科高?？倲?shù)的11.58%.

新“升本”院校中工程教育專業(yè)已經(jīng)通過認證的學(xué)校有浙江科技學(xué)院、廈門理工學(xué)院、黑龍江工程學(xué)院等9所院校，共有26個專業(yè)，占全國高校通過認證專業(yè)總數(shù)的3.07%，學(xué)校數(shù)量占新“升本”院校數(shù)量的1.33%(表2).數(shù)據(jù)表明，新“升本”院校有的工程專業(yè)教育距離工程教育認證的要求還有不小的差距，一是通過認證的高校數(shù)量少，二是認證專業(yè)數(shù)量少.需要新“升本”院校提高認識，充分認識工程教育專業(yè)認證工作的重要性，把工程教育專業(yè)認證工作抓緊抓實.從學(xué)校所屬區(qū)域看，福建、浙江、黑龍江的新“升本”院校處于新“升本”院校的第一方陣，工程專業(yè)教育走在了新“升本”院校的全國前列.

圖2 通過認證的院校類型分布

序號學(xué)校通過認證專業(yè)數(shù)量/個1浙江科技學(xué)院52廈門理工學(xué)院53黑龍江工程學(xué)院54福建工程學(xué)院35重慶科技學(xué)院36常熟理工學(xué)院27合肥學(xué)院18成都學(xué)院19徐州工程學(xué)院1

144所民辦普通本科學(xué)校中約有六成的理工類型院校目前還沒有通過認證的專業(yè)，一方面是由于工程教育投入大、要求高，民辦普通本科院校開展工程教育的投入不足；另一方面，我國民辦普通本科院校設(shè)置時間短，辦學(xué)條件、辦學(xué)水平與工程教育認證的要求還有不小差距，民辦普通院校的工程專業(yè)還需要進一步加大投入，提高質(zhì)量.

4 河南省院校認證情況

河南省高校通過認證的院校有鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南科技大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院等6所院校的30個專業(yè)通過了認證，占全國高校通過認證專業(yè)總數(shù)的3.55%(表3).其中鄭州大學(xué)有10個專業(yè)通過認證，排在全國高校前列.30個專業(yè)分布在機械類、材料類、電子信息類、計算機類、土木類、水利類、測繪類、化工與制藥類、礦業(yè)類、食品科學(xué)與工程類、安全科學(xué)與工程類等11個專業(yè)類別，占認證專業(yè)類別的50%，與中國制造2025緊密相關(guān)的電氣類、自動化類、交通運輸類等專業(yè)還沒有通過認證的專業(yè).

表3 河南省通過認證的院校

通過認證的專業(yè)數(shù)量以及認證專業(yè)所在院校數(shù)量，河南省高校均處于全國高校中游位置，但河南省的新“升本”院校還沒有工程教育專業(yè)通過認證，表明河南省新“升本”院校的工程教育專業(yè)認證工作相對滯后，需要新升本院校認識到工程教育認證的重要性和緊迫感，把工程教育認證工作作為提高我省工程教育質(zhì)量的一個抓手，全面推進工程教育認證工作.

5 結(jié)語

目前我國高校的工程專業(yè)教育發(fā)展還不平衡，東西部高校間存在明顯差距，重點院校與普通本科院校間存在差距，新升本院校的工程教育工作還比較薄弱，民辦普通本科教育的工程專業(yè)教育還有更大差距，需要我們的教育工作者有清醒的認識.