黨建工作在優(yōu)秀運(yùn)動隊管理工作中的作用探討

劉曉蓓 安徽省球類運(yùn)動管理中心 安徽合肥 230001

運(yùn)動隊是中國特色社會主義人民體育建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們體育事業(yè)建設(shè)的重要支柱和依靠力量。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，對于建立健全中國特色現(xiàn)代運(yùn)動隊制度，優(yōu)化完善管理結(jié)構(gòu)具有現(xiàn)實意義，有利于推動形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)動隊管理機(jī)制。從系統(tǒng)的角度看，加強(qiáng)運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)，嵌入性管理對于發(fā)揮黨的建設(shè)引領(lǐng)作用，推動運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了重要支撐。

一、運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)聯(lián)分析

運(yùn)動隊是中國特色社會主義體育事業(yè)的重要支柱，是黨的理論、路線、方針和政策在體育領(lǐng)域貫徹執(zhí)行的重要陣地，強(qiáng)化運(yùn)動隊黨的建設(shè)，既是做強(qiáng)做優(yōu)體育事業(yè)需要，又是推動運(yùn)動隊運(yùn)營發(fā)展的重要保障。運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化在邏輯上存在著聯(lián)動性。

（一）加強(qiáng)運(yùn)動隊黨的建設(shè)是管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然要求

當(dāng)前，只有多舉措加強(qiáng)運(yùn)動隊黨的建設(shè)，才能從根本上解決黨的建設(shè)工作弱化、淡化、虛化、邊緣化、“虛實兩張皮”等現(xiàn)象，才能從根本上推進(jìn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。由于運(yùn)動隊黨的建設(shè)和運(yùn)動隊的經(jīng)營發(fā)展從宗旨、目標(biāo)、方向上具有內(nèi)在一致性，加強(qiáng)運(yùn)動隊黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是建立中國特色運(yùn)動隊制度的本質(zhì)要求，是優(yōu)化運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)的基本保證，可視為優(yōu)化運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)的必然要求。

(二)優(yōu)化運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)必須以黨的建設(shè)為基本前提

優(yōu)化運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)，是全面推進(jìn)依法治隊、推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是運(yùn)動隊改革發(fā)展的重要任務(wù)。優(yōu)化運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)以構(gòu)建健各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡結(jié)構(gòu)為目標(biāo)。在此過程中，一個最基本的前提就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有把加強(qiáng)黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機(jī)統(tǒng)一起來，明確運(yùn)動隊黨的建設(shè)在管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的重要作用，才能充分發(fā)揮運(yùn)動隊黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，有效保證黨組織把方向、管大局、保落實，為實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)營發(fā)展提供堅實的保障。

綜上，我們可以發(fā)現(xiàn)，運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)存在高度聯(lián)動性，加強(qiáng)運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化始終是互補(bǔ)促進(jìn)、相互依存的關(guān)系，二者同頻共振、合拍共鳴。

二、嵌入性管理：推進(jìn)運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有益參考

中國特色現(xiàn)代運(yùn)動隊制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司管理各環(huán)節(jié)，把運(yùn)動隊黨組織內(nèi)嵌到公司管理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人管理結(jié)構(gòu)中的法定地位。面對深化運(yùn)動隊改革的新形勢新任務(wù)，構(gòu)建運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)、優(yōu)化發(fā)展的鑲嵌式框架，既是實現(xiàn)運(yùn)動隊黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)運(yùn)動隊結(jié)構(gòu)管理優(yōu)化的現(xiàn)實需要。

運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是要在傳統(tǒng)的運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)中嵌入黨的建設(shè)元素，筆者認(rèn)為，以嵌入性管理理論為基準(zhǔn)，從結(jié)構(gòu)性、關(guān)系性、制度性嵌入三個維度探索運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實現(xiàn)途徑具有較高的理論價值，同時也具有一定的方法論意義。

（一）強(qiáng)化關(guān)系性嵌入，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)框架

強(qiáng)化關(guān)系性嵌入，主要是指構(gòu)建運(yùn)動隊黨的建設(shè)和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“強(qiáng)關(guān)系”。從社會關(guān)系角度來看，“強(qiáng)關(guān)系”是指個人在社會網(wǎng)絡(luò)中同質(zhì)性較強(qiáng)，具備與他人情感維系的緊密關(guān)系。運(yùn)動隊黨的建設(shè)在管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的運(yùn)行，就是在組織和結(jié)構(gòu)中的一種嵌入性，嵌入的力度和嵌入的“強(qiáng)關(guān)系”呈正相關(guān)，因而黨的建設(shè)在管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系就越緊密，管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化的成效就越明顯。

（二）強(qiáng)化文化認(rèn)知性嵌入，形成價值認(rèn)同體系

執(zhí)政黨在運(yùn)動隊中，其行為的有效性并不是由剛性化的制度影響力決定的，還需要有相應(yīng)的價值理念和文化支撐。文化認(rèn)知性嵌入是文化和認(rèn)知嵌入的重要契合，通過黨的建設(shè)對組織認(rèn)知和組織文化嵌入，對于促進(jìn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有“重塑”作用。首先，要強(qiáng)化黨的建設(shè)文化嵌入。運(yùn)動隊黨組織要提高政治站位，積極做好思想政治教育工作，以社會主義先進(jìn)文化為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)建立符合運(yùn)動隊實際和體現(xiàn)運(yùn)動隊政治性的運(yùn)動隊文化。其次，要強(qiáng)化信念、認(rèn)知、“三觀”認(rèn)同。牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步塑造運(yùn)動隊文化、發(fā)揚(yáng)運(yùn)動隊家精神，不斷夯實理論教育主陣地，促進(jìn)形成管理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的價值認(rèn)同體系。第三，凸顯運(yùn)動隊的文化精神。運(yùn)動隊集經(jīng)濟(jì)性、政治性、社會性為一體，發(fā)揮著重要的政治和社會功能，又是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制重要主體之一，決定了在運(yùn)動隊強(qiáng)化文化精神建設(shè)的重要性。因此，運(yùn)動隊黨的建設(shè)工作的一個重要原則和遵循就是要促進(jìn)形成正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮文化精神在管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范價值觀、思維方式以及行為模式等方面的重要作用。

（三）強(qiáng)化制度性嵌入，完善現(xiàn)代運(yùn)動隊制度

制度性嵌入是指制度安排、規(guī)范規(guī)則的系統(tǒng)嵌入。通過系統(tǒng)嵌入，可以有效地構(gòu)建起高效規(guī)范的制度體系和結(jié)構(gòu)框架，有助于推進(jìn)黨的建設(shè)制度與現(xiàn)代運(yùn)動隊制度融榮共生。黨的建設(shè)制度、經(jīng)營管理制度作為運(yùn)動隊規(guī)范發(fā)展的頂層設(shè)計，對于建立健全現(xiàn)代運(yùn)動隊制度，推進(jìn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要的促進(jìn)作用。在黨的建設(shè)與經(jīng)營管理制度設(shè)計上要遵循制度建設(shè)均衡的基本規(guī)律，以強(qiáng)化高效執(zhí)行力和可行性為首要原則，堅決杜絕大而全、寬而泛等問題。

三、結(jié)語

嵌入性視角下運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題研究是一項系統(tǒng)性、協(xié)同性、互促性的工作，對于推進(jìn)運(yùn)動隊黨的建設(shè)，實現(xiàn)運(yùn)動隊管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有推動和保健作用。在嵌入性視角下，還需要各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)動隊黨組織、廣大運(yùn)動員等管理主體密切配合，形成合力，建立運(yùn)動隊黨的建設(shè)與管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的聯(lián)動性機(jī)制。