提升縣級醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)的實踐與探索

魏凱

(四川省平昌縣人民醫(yī)院，四川平昌 636400)

《中華人民共和國檔案法》規(guī)定:“檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識”，這一要求，是從立法層面對我國檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力和政治修養(yǎng)提出嚴(yán)格規(guī)范。檔案管理工作隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，其技術(shù)也隨之發(fā)展和變革，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，縣級醫(yī)院的檔案管理業(yè)務(wù)要求更嚴(yán)，對工作人員的素質(zhì)和工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求逐步嚴(yán)格。為此，貧困山區(qū)縣級醫(yī)院的檔案管理人員為適應(yīng)新形式的需要，要不斷加強業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，主動研究檔案管理中的新問題，嚴(yán)格質(zhì)量要求。本文就縣級醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)提升的實踐與探索，作如下闡述。

1 新時代對縣級醫(yī)院檔案管理工作人員的基本要求

(1)政治素質(zhì)要高。檔案工作，是一項政治性、技術(shù)性較強的工作?？h級醫(yī)院的檔案工作人員，必須了解黨的路線、方針、政策，能堅定正確的政治方向，具備較高馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論水平，并且還要熟練掌握檔案業(yè)務(wù)工作法律、法規(guī)。

(2)職業(yè)道德要高尚。檔案工作，是檔案與利用者之間的媒介與紐帶，是一項服務(wù)性勞動。檔案工作的突出特點就是默默無聞、無私奉獻。因此，縣級醫(yī)院的檔案管理人員，要正確樹立價值觀、人生觀，勤懇工作，敬業(yè)愛崗，在平凡的工作崗位上做出杰出的貢獻，一心一意服務(wù)醫(yī)院發(fā)展需要，不計名利。

(3)創(chuàng)新工作要大膽。檔案工作人員，必須能開拓創(chuàng)新，不斷解放思想，積極主動服務(wù)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，牢固樹立檔案信息產(chǎn)品就是商品的理念，有效提升檔案信息價值，一定要糾正過去那種檔案工作即是“看門守攤”的舊觀念，要學(xué)習(xí)新時代的新的檔案專業(yè)知識，要大膽創(chuàng)新個作方法，積極研判新問題，解決新問題，一定不能自我封閉、墨守成規(guī)。

(4)工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)。作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，是縣級醫(yī)院檔案工作人員的基本要求。。在檔案管理業(yè)務(wù)中，每個檔案管理工作人員都要“政治嚴(yán)格，學(xué)術(shù)嚴(yán)肅”的責(zé)任態(tài)度，認(rèn)真對待對每卷檔案的收集、整理、歸卷，做到從細(xì)微至整體，務(wù)必要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，精益求精，一絲不茍，尊重事實，科學(xué)合理。

(5)業(yè)務(wù)技能要過硬。檔案工作人員，責(zé)任重大，使命光榮，他們一方面要熟練運用檔案收集資料的基本知識，另一方面還要知曉計算機、社科情報、目錄學(xué)、歷史學(xué)、文秘等其他學(xué)科的知識、技能，要從多方面提升檔案管理工作的技術(shù)能力，才能有效履行檔案管理的“連接應(yīng)用，傳播信息，儲備知識”的橋梁作用。

2 縣級醫(yī)院檔案工作人員新時代素質(zhì)提高的基本策略

(1)鍛造職業(yè)道德，引導(dǎo)敬業(yè)愛崗。敬業(yè)愛崗，遵守職業(yè)道德，是做好縣級醫(yī)院檔案工作的前提。醫(yī)療檔案管理需要講究職業(yè)道德，講究工作要有責(zé)任感，要求工作人員具有甘于奉獻，工作態(tài)度細(xì)心、耐心。檔案管理工作，是我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有機組成部分，要求每個工作人員具有崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)。職業(yè)道德，是指人們所具有的自身的職業(yè)特征的道德規(guī)范、道德準(zhǔn)則，與大家的職業(yè)工作聯(lián)系緊密。檔案工作人員應(yīng)該注重提高職業(yè)道德素養(yǎng)。具體到檔案工作中，就要求工作人員忠于職守，熱愛本職，服從安排；工作認(rèn)真，耐心細(xì)致，周到熱情。

(2)完善規(guī)章制度，全面依法治檔。制度建設(shè)，是縣級醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)，是對檔案工作適應(yīng)新時代的嚴(yán)格要求。近年來，我院修訂完善了現(xiàn)有的《文書檔案分類編號辦法》、《檔案制度》、《統(tǒng)計制度》、《保密制度》、《借閱制度》、《保管制度》、《歸檔制度》等檔案管理制度。同時，工作中，除檔案管理人員外，還要求其他科室人員嚴(yán)格執(zhí)行上述檔案管理制度，做到按規(guī)章、制度辦事，切實做到檔案工作有章可循。在歷次檔案主管部門的檢查考核中，我院的檔案工作完全符合規(guī)范化管理的要求，達到“省一級檔案綜合管理標(biāo)準(zhǔn)。

(3)提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)意識。提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)意識，是做好檔案管理工作最終目標(biāo)。因此，縣級醫(yī)院的檔案工作人員要有“檔案工作就是服務(wù)”的思想意識。不能僅僅滿足于檔案管理就是檔案的“接收，征集，整理，鑒定，保管，利用”等方面，要適應(yīng)新時代的要求，遵循“為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的宗旨，立足醫(yī)院，面向社會，服務(wù)百姓，提高服務(wù)質(zhì)量。

(4)提高管理水平，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。檔案工作人員要始終堅持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實效、學(xué)以致用”的原則，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)、思想素養(yǎng)。作為縣級醫(yī)院來講，要每年堅持給檔案工作人員提供外出進修的系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí)機會，進一步更新他們的業(yè)務(wù)水平和能力。近幾年來，我院每年都會安排1名專職檔案員，及2-3名兼職檔案人員，積極參加省市縣舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升檔案管理業(yè)務(wù)理論、管理知識和實踐技能，保證我院的檔案工作質(zhì)量進一步優(yōu)化。

(5)檔案管理信息化，利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著我國信息技術(shù)不斷發(fā)展，檔案管理工作中廣泛運用了信息技術(shù)。這一現(xiàn)代技術(shù)的運用，要求縣級醫(yī)院的檔案管理工作人員，必須具備創(chuàng)新意識，緊跟新時代的前進步伐，不但要熟練操作計算機，還要熟練操作使用檔案管理軟件，不能受限于傳統(tǒng)的“收集、整理、歸檔”的工作方法，要創(chuàng)新管理，不斷學(xué)習(xí)掌握新技巧、新方法、新技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理工作信息化、規(guī)范化，有效提高工作效率。

(6)強化工作責(zé)任感，明晰管理職責(zé)。一是通過培訓(xùn)讓專職檔案人員明確八項職責(zé)。學(xué)習(xí)宣傳保密法、檔案法，增強工作人員的保密觀念和工作自覺性，提高院內(nèi)干部、職工的檔案工作意識。負(fù)責(zé)本院各科室的業(yè)務(wù)檔案資料的保管、驗收、歸檔和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按時完成各業(yè)務(wù)科室的實物、聲像、財務(wù)、設(shè)備、文書和業(yè)務(wù)檔案材料的收集，規(guī)范整理，歸檔立卷等。確保各科室的檔案的案件質(zhì)量，達到國家檔案管理的規(guī)范化要求，符合檔案主管部門的規(guī)定，配合檔案提供利用。檔案管理人員要負(fù)責(zé)牽頭制定、修改、完善，本院的“借閱利用、安全保密、庫房管理、鑒定銷毀”等檔案管理規(guī)章和制度。在執(zhí)行中，做到嚴(yán)格檔案保管制度，嚴(yán)格檔案保密管理制度，維護檔案的完整與安全，切實防止檔案丟失、毀損和泄密事件的發(fā)生。按照科學(xué)、規(guī)范、快速、有效的原則，編制醫(yī)院的檔案檢索工具。積極展開醫(yī)院的檔案管理研究、開放、利用的策略研究與探索。參加醫(yī)院的檔案移交、銷毀和鑒定業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)醫(yī)院的檔案管理的統(tǒng)計年報，資料調(diào)查匯總分析。二是強化兼職檔案管理員職責(zé)。教育引導(dǎo)兼職檔案人員認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)保密法、檔案法，增強干部職工的保密意識，增強檔案自覺性和主動性。在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各自室檔案資料收集、整理、分類、立卷(件)工作。按規(guī)定時間和程序向綜合檔案室移交符合要求的檔案資料，具體要求如下:1)文書檔案由辦公室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)收集、歸檔，并在次年6月底之前歸檔完畢后移交綜合檔案室。2)設(shè)備檔案兼職檔案管理員負(fù)責(zé)設(shè)備檔案的歸檔、收集，并按時移交給專職檔案管理員，統(tǒng)一積累、整理保存。3)辦公室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)收集醫(yī)院的聲像檔案，實行半年移交給專門的檔案室。4)醫(yī)院的財會人員負(fù)責(zé)全院的財務(wù)檔案的裝盒、編目、組卷、收集，并在醫(yī)院財務(wù)部門保存一年后，再移交給醫(yī)院的檔案室專門保管。5)各科室的兼職檔案管理員負(fù)責(zé)收集業(yè)務(wù)檔案的資料收集、整理、歸卷和移交。檔案管理人員負(fù)責(zé)在各項業(yè)務(wù)活動后的次月月底完成編目、入盒、上架等歸檔工作。6)實物檔案由辦公室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)收集，并在該活動后一個月內(nèi)移交綜合檔案室。

3 結(jié)語

總之，新時代背景下，檔案管理工作要求越來越高，科技管理手段越來越發(fā)達，信息化管理的普及越來越廣泛，給縣級醫(yī)院的檔案管理工作提出了更高、更多、更精的要求，因此，縣級醫(yī)院不斷提高檔案專職管理隊伍的工作水平、業(yè)務(wù)能力和整體素養(yǎng)，具有現(xiàn)實價值，意義重大。實踐證明，醫(yī)院檔案工作隊伍的整體素質(zhì)得到有效強化和提高，檔案工作的現(xiàn)代化才能得以有效實現(xiàn)。因此，通過經(jīng)常常規(guī)性的檔案管理人員的技能培訓(xùn)，并實行公開招聘，嚴(yán)格考核，公平競爭，優(yōu)勝劣汰，選拔一批優(yōu)秀的檔案管理人才，不斷提升檔案人才隊伍的整體水平，才能更好的提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化檔案服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建檔案工作的信息化和規(guī)范化。