十九大背景下我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化及其化解探究
——以新一輪主要矛盾轉(zhuǎn)化為例

廖國(guó)威 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽省蚌埠市 233030

社會(huì)主要矛盾決定著社會(huì)發(fā)展的方向。如今我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”，昝劍森認(rèn)為這一矛盾決定了在現(xiàn)當(dāng)代，發(fā)展依然是中國(guó)的主題。唯物辯證法的思想要求我們用“矛盾分析法”解決實(shí)際問(wèn)題，正如《毛澤東選集》所言：“抓住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了”。

在社會(huì)矛盾的概念方面，張榮華、趙華等一眾學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)主要矛盾是由社會(huì)基本矛盾決定的，是社會(huì)矛盾在某一歷史階段的集中體現(xiàn)。它是該階段上起領(lǐng)導(dǎo)和決定作用的矛盾，制約著社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面具體矛盾的存在和發(fā)展，它規(guī)定著社會(huì)的本質(zhì)，支配著該社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是該社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化方面，王立勝,王清濤等人認(rèn)為，社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾在不同的歷史時(shí)期具有不同的階段性特征。它總是與當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史具體實(shí)際相一致，是不同歷史時(shí)期相互區(qū)別的根據(jù)。

一、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化過(guò)程及其新表述

社會(huì)主要矛盾的確立以及轉(zhuǎn)化對(duì)社會(huì)發(fā)展的方向起著決定性的作用，我國(guó)自1949年建國(guó)以來(lái)，社會(huì)主要矛盾在不同的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上根據(jù)社會(huì)發(fā)展和人民生活的迫切需求，發(fā)生了四次巨大的轉(zhuǎn)變。

（一）新中國(guó)成立之初[1949年-1952年]

新中國(guó)成立之初，人民群眾剛剛從混亂的國(guó)家局勢(shì)中稍稍安頓下來(lái)，新成立的政權(quán)還面臨著封建勢(shì)力殘余、帝國(guó)主義列強(qiáng)以及國(guó)民黨殘存勢(shì)力的威脅，在這一時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)被視作可以團(tuán)結(jié)的力量。我黨的工作重心主要是進(jìn)一步消滅帝國(guó)主義列強(qiáng)在我國(guó)遺留下來(lái)的殖民余毒，清理、團(tuán)結(jié)國(guó)民黨殘存勢(shì)力，沒(méi)收官僚資本主義。所以，這一時(shí)期我國(guó)主要的社會(huì)矛盾是“人民大眾和帝國(guó)主義、封建主義以及國(guó)民黨殘余勢(shì)力的斗爭(zhēng)”。

（二）“三大改造”時(shí)期[1953年-1956年]

在經(jīng)歷了建國(guó)之初的動(dòng)蕩不安，初步將三大勢(shì)力以及隱患清理完成之后，之前被視為可團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取對(duì)象的資產(chǎn)階級(jí)與作為人民主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)又集中爆發(fā)出了劇烈的矛盾。無(wú)產(chǎn)階級(jí)想要從資產(chǎn)階級(jí)的剝削中得到解放，于是這一時(shí)期我國(guó)最主要的社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為“兩條道路以及兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾”，具體而言就是“社會(huì)主義道路和資本主義道路、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾”。

（三）社會(huì)主義建設(shè)初期[1956年-1981年]

隨著國(guó)有化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，公有制體系的逐漸完善，三大改造時(shí)期“社會(huì)主義道路和資本主義道路、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)”之間的矛盾逐漸緩和并初步得到解決。黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)指出社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)初步得到建立，建立起來(lái)的生產(chǎn)關(guān)系與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力是相適應(yīng)的。但同時(shí)，也有其不完善的方面，主要是和生產(chǎn)力的發(fā)展相矛盾，意在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)我國(guó)的生產(chǎn)力還是很落后的這一現(xiàn)狀。在社會(huì)主義改造已經(jīng)初步完成的情況下，國(guó)家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳鐣?huì)關(guān)系下發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力。所以在黨的八大過(guò)后，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾演變?yōu)椤叭嗣駥?duì)于建立先進(jìn)工業(yè)國(guó)的需求和落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)，人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的要求和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民要求之間的矛盾”。

（四）改革開(kāi)放以后[1981年-2017年]

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)向世界打開(kāi)了開(kāi)放的大門(mén)，在向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)文化基礎(chǔ)的過(guò)程中，社會(huì)生產(chǎn)力爆炸式增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了空前的成就，在這一階段，我國(guó)圍繞主要社會(huì)矛盾制定了一系列重要舉措，如：進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的程度，進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)改革的力度，進(jìn)一步鞏固社會(huì)主義建設(shè)的重要成果，進(jìn)一步加強(qiáng)外交建設(shè)，深化與其他國(guó)家之間的友誼。這一系列舉措的作用無(wú)疑是明顯的，建國(guó)以后的貧困面貌初步得到了改善。1981年十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出“在社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)所要解決的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。

（五）新時(shí)代社會(huì)主要矛盾[2017年-]

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在外部形勢(shì)復(fù)雜多變，內(nèi)部改革進(jìn)入到攻堅(jiān)克難階段以來(lái)，國(guó)家和政府不斷的抓住一個(gè)又一個(gè)機(jī)遇，迎難而上，憑借著中國(guó)特色社會(huì)主義所擁有的巨大優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，取得了舉世矚目的成就。社會(huì)主要矛盾也在這個(gè)重要的節(jié)骨眼兒上發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。黨的十九大指出：“新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

正如馬克思所說(shuō)的那樣，社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上可以視為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的運(yùn)動(dòng)。所以，對(duì)于社會(huì)主要矛盾變化的梳理，自然要從這兩方面的運(yùn)動(dòng)下手。

二、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化依據(jù)

（一）“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”向“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”轉(zhuǎn)變

馬克思曾指出“為了生活，首先就需要吃、喝、住、穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。”隨著人們最基本的生存條件慢慢得到滿足，需求也就在進(jìn)一步的發(fā)生變化。

1.人民物質(zhì)生活水平大幅度提升

據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示出的29.39%的恩格爾系數(shù)表明，我國(guó)已經(jīng)足以進(jìn)入富足國(guó)家行列。

改革開(kāi)放以來(lái)人們經(jīng)歷了從站起來(lái)到富起來(lái)，錢(qián)袋子慢慢鼓起來(lái)的過(guò)程。至2017年，我國(guó)GDP已上升至827122億人民幣，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，進(jìn)出口總額上升至41045.04億美元，同比增長(zhǎng)11.4%，是當(dāng)今世界上第一大進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)。

人民物質(zhì)生活水平也隨之水漲船高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2017年全年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為59660元人民幣，同比增長(zhǎng)6.3%，已達(dá)中等偏上收入國(guó)家水平。

2.人民的需要向多方面延伸

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，大多數(shù)人的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)由日常飲食轉(zhuǎn)移到了生活的方方面面，人們的軟性需求也變得越來(lái)越豐富。人們可能更多地向往更好地教育水平，更高的醫(yī)療衛(wèi)生條件、更穩(wěn)定的工作、更人性化的制度以及更可靠地社會(huì)保障條件。與此同時(shí)，人們對(duì)民主和諧、公正法治的需求也在進(jìn)一步加強(qiáng)。人民群眾的主人翁意識(shí)也在進(jìn)一步被喚醒。

（二）“落后的社會(huì)生產(chǎn)”向“不平衡、不充分的發(fā)展”轉(zhuǎn)變

隨著深化改革的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力雖然總體還是處于一種較低的水平，但較之前，已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍與轉(zhuǎn)變。從“一帶一路”到亞投行，我國(guó)正在從國(guó)際游戲參與者的身份向主導(dǎo)者的身份轉(zhuǎn)變。

1.社會(huì)生產(chǎn)力的突飛猛進(jìn)

（1）1978年改革開(kāi)放之初，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量為6284億人民幣，到2017年首次突破80萬(wàn)億大關(guān)。據(jù)日本官方數(shù)據(jù)顯示，2010年日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5.4742萬(wàn)億美元，而中國(guó)為5.8786萬(wàn)億美元，這也是日本自1968年以來(lái)，首次讓出全球第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)的位置。除此之外，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也是越來(lái)越不容忽視。在西方世界陷入債務(wù)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，近五年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)了30%，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)以及日本對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率之和。

（2）社會(huì)創(chuàng)新成果豐碩?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性得到空前凸顯。隨著制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的疲軟，我國(guó)也在積極謀求向創(chuàng)新型社會(huì)轉(zhuǎn)變。近幾年，我國(guó)在科研創(chuàng)新領(lǐng)域取得的成就不勝枚舉。從蛟龍?zhí)柹顫摰侥犹?hào)升空，F(xiàn)AST射電望遠(yuǎn)鏡與天宮一號(hào)遙相呼應(yīng)等等，一切都顯示出我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力較之從前已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

2.“不平衡、不充分的發(fā)展”具體體現(xiàn)

發(fā)展的不平衡局面主要從以下三個(gè)方面得到體現(xiàn)：（1）首先最明顯的是區(qū)域發(fā)展不平衡。狹小的東部沿海帶、津京冀以及珠海三角洲三個(gè)區(qū)域貢獻(xiàn)了我國(guó)絕大多數(shù)的GDP。這些區(qū)域聚集了大量的人口，城市人口密度遠(yuǎn)超出最大負(fù)擔(dān)值。但是中西部的廣大區(qū)域卻在發(fā)展上“心有余而力不足”。（2）其次是行業(yè)發(fā)展不平衡。在制造業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饾u式微的情況下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)58.8%，但服務(wù)業(yè)總體的增長(zhǎng)率卻很低，服務(wù)行業(yè)發(fā)展還較為落后，行業(yè)規(guī)范也沒(méi)有得到有效地建立，服務(wù)業(yè)種類不甚齊全，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率一直低于制造行業(yè)。（3）在不平衡的各個(gè)方面，人民感受最深的就是群體發(fā)展不平衡。群體發(fā)展不平衡最主要的體現(xiàn)就是收入分配以及貧富差距。據(jù)目前已有的數(shù)據(jù)顯示，2012-2016年，我國(guó)的基尼系數(shù)分別為0.474、0.473、0.469、0.462、0.465，且不論這一數(shù)值早已超過(guò)了貧富差距警戒值0.4，國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家一般在0.24-0.36之間。

同時(shí)，不充分主要還是在目前已有的發(fā)展水平上得到體現(xiàn):（1）創(chuàng)新投入處于較低水平，創(chuàng)新能力較差。目前在我國(guó)占主要地位的制造業(yè)還是處于一種機(jī)械性勞動(dòng)的狀態(tài)中。2016年，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到了15676.7億元，雖然總量較大，但研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度也只占GDP的2%左右，從投入結(jié)構(gòu)上來(lái)看，和發(fā)達(dá)國(guó)家15%-25%更是相去甚遠(yuǎn)。怎樣將“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)智造”迫在眉睫。（2）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，公共服務(wù)水平低下，公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。人民在很多公共服務(wù)事業(yè)方面的選擇權(quán)較少，例如教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)。

三、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾化解對(duì)策

（一）加快中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展，縮小貧富差距。深化改革，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，從多方面著手解決好新時(shí)代社會(huì)主要矛盾中提出的“發(fā)展不平衡、不充分”的問(wèn)題。進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)法治建設(shè)，完善社會(huì)主義法制體系。以法律的手段來(lái)保證社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及生態(tài)環(huán)境的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)社會(huì)保障等公共服務(wù)類的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)人和社會(huì)的和諧發(fā)展。