河南省高校體育場館設施對外開放現狀分析
——以駐馬店市為例

□馬柯杭（鄭州大學體育學院（校本部）河南 鄭州 450001）

1、前言

隨著我國社會的快速發(fā)展，在黨的“十九大”精神和“健康中國2030”的指引下人民的精神生活追求越開越高，鍛煉身體成為了大家的普遍愛好。人們對健身需求有了快速的增長，我國的公共體育設施已經很難滿足人們對健身的需求，人們對體育場館設施的需求與社會體育資源的相對匱乏之間的矛盾越來越突出。高校體育場館對外開放，這些年一直很受重視，很多人也對此做了研究，不過大多數都是以大中型城市的高校體育場館研究為例。駐馬店市作為較為年輕的地級市，政治經濟飛速發(fā)展的同時，相對大中城市良好的公共設施基礎和的配套設施，反而中小城市人民群眾對健身的需求與體育設施的缺乏的矛盾更為突出，為了讓廣大人民群眾有一個良好的鍛煉環(huán)境，擁有健康的體魄，高校體育場館設施對外開放顯得尤為重要。高校體育場館對外開放意義重大，不僅可以讓人民群眾得到鍛煉的場地場所鍛煉自己的身體，豐富業(yè)余生活，還能夠提高國民身體素質，爭強民族自信心。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

本論文以駐馬店市四所高校的體育場館為研究對象，包括黃淮學院、駐馬店職業(yè)技術學院、駐馬店衛(wèi)生學校和駐馬店幼兒師范學院。

2.2、研究方法

根據本論文的研究需要采取了文獻資料法、問卷調查法、數理統(tǒng)計法、綜合分析法。

3、研究的結果與分析

3.1、駐馬店市高校體育場館配置與開放現狀

（1）高校體育場館資源配置。

根據對駐馬店市四所高校的實地調查結果顯示，駐馬店市高校體育場館總量比較豐富，但場館功能單一，部分場館稀缺。詳情見表1。

在這四所被調查高校中，體育場館設施基本可以滿足正常教學需求，以及課余活動，但是室內場館太少，也沒有游泳館，學校和教育部門應加大對駐馬店高校硬件設施的投資，建設多樣的體育場館，豐富學生的運動技能。

表1 駐馬店市高校體育場館資源數量情況

（2）高校體育場館開放現狀及分析。

在實地的走訪和問卷調查中得知，這幾所高校都或多或少的開放了他們的體育場館，但對社會公眾的開放情況還是不太使人滿意，而且開放的大多是一些室外場地，這種情況既不利于提高高校體育場館的利用率，也沒有讓大眾獲得良好的健身場地。駐馬店市高校體育場館對社會公眾開放的時間主要在雙休日和節(jié)假日，但是在有大量空閑的寒暑假卻不開放，讓好好的資源就這么浪費掉，寒暑假不開放主要是因為學校在寒暑假工作人員比較少，大量校外人員進入不容易管理。

（3）高校體育場館的經營管理方式。

芥川龍之介“蘇州游記”的文人話語與文化心理 …………………………………………………… 劉克華（6.100）

目前駐馬店市高校體育場館對外開放的管理者主要還是本校體育教師和體育院系。這樣既沒有專業(yè)的管理人才，也沒有規(guī)范的管理機制，出現問題時容易推卸責任，執(zhí)行任務時也不能有效的完成，不利于學校體育和大眾體育的發(fā)展。駐馬店高校雖然安排的體育場地管理者，但是沒有完整的監(jiān)管機制和薪資制度，管理者名存實無，經常出現場地器械損壞了很長時間沒有人員維修的情況。場館的維護和保養(yǎng)需要大量的資金，一般情況下申請資金比較困難，這就需要體育院系自己尋求獲取資金的辦法，所以駐馬店高校體育場館迫切需要改變經營管理方式，在對外開放中獲取場地維護保養(yǎng)的資金。不僅讓民眾得到鍛煉身體的場所，也為師生創(chuàng)造更安全舒適的體育教學環(huán)境。

（4）高校體育場館對外開放中的安全問題。

體育運動是免不了會有運動損傷的，產生運動損傷的原因也有很多，自身身體素質差，運動前準備不充分，場地濕滑，器械老化等都是產生運動損傷的原因。在學校一旦發(fā)生運動損傷，責任的劃分就方面難免會出現問題，在校學生一般都有意外保險，處理起來方便了許多，但社會公眾在學校發(fā)生安全問題不但給自己但來痛苦，學校也承擔一定的責任，而且對學校的整體形象也會影響。高校體育場館對外開放中，大量校外人員出入學校給學校的管理也帶來不便，運動場上一旦學生與校外人員產生摩擦，受到傷害的往往是在校學生。

3.2、駐馬店市高校體育場館對外開放的制約因素

（1）高校體育場館資源不夠豐富。

在對駐馬店四所高校的調查中得知，室外體育場館建設的相對比較完善，室內體育場館建設滯后，四所高校均沒有綜合性較強的室內場館。駐馬店市高校體育場館大多只能滿足本校師生的教學工作和課余活動，尚不能滿足社會公眾和校內師生共同使用，說明駐馬店市高校體育場館資源不夠豐富，影響了高校體育場館對外開放的進度。

（2）缺乏有效的管理機制和高素質管理人才。

高校的體育場館的管理與經營并不簡單，其中需要運用大量的專業(yè)知識，還需要根據實際情況調整方式，這就需要專業(yè)的管理人才來做了，這也是高校體育場館管理經營健康發(fā)展的保障。駐馬店市高校體育場館對外開放的管理還存在諸多狀況，如管理無序，開放時間安排不合理，管理人員配備不到位，收費標準不規(guī)范，安全缺乏保障，設備維護和管理等等方面。學校體育場館對外開放的經營管理一直沒有好的辦法，大大的影響了駐馬店市高校體育場館對外開放的進度。

（3）高校體育場館對外開放帶來的問題。

4、駐馬店市高校體育場館對外開放的對策

4.1、增強認識加強管理

目前課余時間和節(jié)假日是高校體育場館為大眾服務的主要時間段，然而高校體育場館具體的經營管理方式還沒有明確的規(guī)定，安全問題也存在重大隱患。駐馬店市高校體育場館要想長久發(fā)展，必須要在管理和經營方面加以改善。目前，高校體育場館的管理者主要是體育教師、后勤人員進行管理，經營方式不科學也不合理，導致運動低峰期的體育場館冷冷清清，運動高峰期的體育場館承載力不足。高校更應該引進專業(yè)的體育場館管理方面的人才，制定出科學合理的規(guī)章制度和管理經營方法，確定合理的收費標準，學校應設立相關的管理部門以便提高對體育場地管理的執(zhí)行效率。

4.2、加強場館建設完善場館功能

目前駐馬店高校體育場館大都比較單一，滿足不了大眾追求的多樣化的需求。高校注重體育場館建設的標準化和大型化，卻忽視了體育教學和大眾健身，花費了大量的人力、財力和物力卻沒有的到想要的效果，大型體育場館的運行和維護費用比較高，一旦管理不善體育場館就成了擺設形成資源浪費，所以我們因該認識到學校體育場館的建設不必去追求標準化和大型化。因此高校體育場館的建設要向多元化的方向去發(fā)展，給更多的人帶來實惠，給人民大眾帶來健康，豐富人們的生活。

4.3、加大體育場館對外開放的宣傳力度

從調查結果來看，駐馬店市各高?；旧蠜]有進行過對外宣傳，高校體育場館對外開放的同時，不僅要滿足人民大眾的健身需求，還要積極發(fā)揮高校的教育功能，引導民眾樹立健身的觀念，養(yǎng)成良好的生活習慣，培養(yǎng)良好的公共道德品質，推動全民健身的發(fā)展。高?；蛘嚓P部門可以通過報紙、電視、網絡宣傳海報等方式進行大力宣傳，還可以通過宣傳讓大眾更明確的了解高校體育場館對外開放的時間、項目、價格等方面，可以由民眾自由選擇。高校體育場館還可以通過對外開放加強自身宣傳，提高自身形象，獲得更多地經濟效益，更好的建設校園。

5、結論與建議

5.1、結論

(1)駐馬店市所調查的四所高校中，各類體育場地共有306片，數量還算富，其中室內場地68片，室外場地238片，室內場地占比太小，場館配置欠缺，功能單一；

（2）被研究的四所高校中只有一所高校實行有償對外開放，其余三所沒有實行有償開放或不開放，并且對社會公眾的開放率僅為46.3%，各高校的宣傳力度不夠；

（3）駐馬店市高校體育場館的管理方式基本上都是體育部門或體育老師直接管理，沒有專門的管理人才和部門，管理規(guī)章制度有待完善；

（4）駐馬店市高校體育場館的建設維護的資金短缺，學校領導對體育場館對外開放的觀念不強，對外開放過程中的安全全事故劃分。

5.2、建議

（1）完備的體育場館設施是體育教學和對外開放的基礎，高校體育場館不但要有數量，質量還要有保證，建設多元化體育場館；

(2）建議各高校繼續(xù)加大體育場館對外開放的力度，增加更多的有償開放的體育場館，相關部門制定相應的法律法規(guī)，為高校體育場館對外開放提供相應依據；

（3）建議各高校成立專門負責本校體育場館設施對外開放的管理和研究辦公室,根據實際情況研究本校體育場館設施對外開放的策略,有效的管理本校的體育場館設施；

（4）學校領導應轉變觀念，堅持體育場館對外開放，政府應加大對高校體育場館的投資建設，改善高校體育場館質量，增強設備安全性。