產(chǎn)經(jīng)月覽

7年來最高漲幅！2019年社安金將上調(diào)2.8%

美國中文網(wǎng)10月13日

隨著通貨膨脹率上升，數(shù)以千萬計(jì)的社會保障受益人和其他退休人員明年將獲得2.8%的福利增長。經(jīng)過一段時間的低通脹后，2019年的生活費(fèi)用指數(shù)（cost-ofliving adjustment簡稱COLA）是七年來最高的。美國社會保障局(Social Security Administration)11日公布的估計(jì)數(shù)字顯示，平均每個退休工人每月的工資為39美元。

生活費(fèi)用指數(shù)（COLA）影響大約五分之一的美國人的家庭預(yù)算，包括社會保障受益人，殘疾退伍軍人和聯(lián)邦退休人員。那是大約7000萬人，足以在整個經(jīng)濟(jì)中激起漣漪。

與大多數(shù)私人養(yǎng)老金不同，社會保障制度自1975年起就具有通貨膨脹保護(hù)功能。受益人也從中獲益，因?yàn)樯钯M(fèi)用指數(shù)（COLA）已成為其潛在利益的一部分，未來生活成本的基礎(chǔ)也在增加。

盡管如此，許多退休人員及其支持者表示，年度調(diào)整過于微薄，不能反映老年人更高的醫(yī)療成本。聯(lián)邦預(yù)算鷹派人士則持相反觀點(diǎn)，他們認(rèn)為，當(dāng)成本上升時，加息幅度應(yīng)該更小，以反映消費(fèi)者在生活成本上的節(jié)儉。

根據(jù)生活費(fèi)用指數(shù)（COLA）數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)明年退休工人的月平均社會保障支出將達(dá)到1461美元。

豐田聯(lián)手軟銀成立新公司 開展無人出租車及快遞服務(wù)

朝日新聞中文網(wǎng)10月4日

豐田汽車(TOYOTA)和軟銀(SotfBank)于4日宣布，將在移動服務(wù)事業(yè)上展開業(yè)務(wù)合作。

將共同出資成立公司，推出利用自動駕駛車輛的無人出租車及快遞服務(wù)。兩家公司于4日下午在東京都內(nèi)召開記者會，豐田汽車社長·豐田章男和軟銀集團(tuán)代表·孫正義也到場出席。

新公司的資本金為20億日元(約合人民幣1億2000萬元)，軟銀出資50.25%，豐田則出資49.75%。社長將由軟銀副社長·宮川潤一擔(dān)任。最早將從2018年度(2018年4月至2019年3月)起，面向全國自治體及企業(yè)推出叫車服務(wù)。此外，豐田曾在今年1月發(fā)表的運(yùn)用自動駕駛車輛“e Palette”的服務(wù)，將在2025年前后經(jīng)手運(yùn)營。發(fā)展海外市場也在計(jì)劃之中。

兩家公司一直以來分別持續(xù)向美國優(yōu)步公司(Uber Technologies)等經(jīng)手移動服務(wù)的海外企業(yè)出資。由此可見，兩家公司認(rèn)為比起相互競爭，聯(lián)手是更好的發(fā)展良策。

馬德里嘗試用機(jī)器人上課

環(huán)球網(wǎng)10月15日

機(jī)器人在多個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，西班牙1號電視臺14日稱，馬德里數(shù)家中小學(xué)校也在嘗試讓“機(jī)老師”上課。

報(bào)道說，一段時間后，人們發(fā)現(xiàn)機(jī)器人老師上課有特別效果，首先學(xué)生對“機(jī)老師”很感興趣；其次是機(jī)器人語言幽默多變，會很多西班牙方言，學(xué)生聽后常常開懷大笑；再者，機(jī)器人記憶力強(qiáng)，對學(xué)生特征記憶全面。據(jù)說一些不愛讀書的孩子上了“機(jī)老師”的課激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，成績有進(jìn)步。馬德里教育部甚至決定加大投資力度，準(zhǔn)備在高中甚至大學(xué)“安插”機(jī)器人老師。

當(dāng)然，機(jī)器人不可能完全替代真人上課，必須由老師主導(dǎo)。目前，機(jī)器人老師尚處于“試用期”，只起到輔助作用，在音樂課等特殊課程上發(fā)揮所長。

美債何時倒掛？華爾街預(yù)計(jì)最快明年3月！

華爾街見聞10月15日

最近收益率暴漲的美債再度成為市場熱議的焦點(diǎn)，多數(shù)華爾街分析師預(yù)計(jì)，美國國債收益率曲線將在明年趨平乃至倒掛。

彭博的調(diào)查顯示，紐約聯(lián)邦儲備銀行多數(shù)一級交易商的策略師預(yù)計(jì)，到2019年上半年，2年期和10年期美國國債債券收益率之間的息差將繼續(xù)收窄。

23家主要交易商中有20家為調(diào)查提供了收益率預(yù)測。截至明年9月底，至少有5個家認(rèn)為2到10年的收益率曲線將反轉(zhuǎn)，而有被調(diào)查者認(rèn)為這種情況最早會在第一季度發(fā)生。

巴克萊銀行稱短期債券收益率將繼續(xù)攀升，而10年期的收益率將保持在3%左右。該銀行預(yù)計(jì)，到3月底將息差將出現(xiàn)倒掛至負(fù)10個基點(diǎn)，到第三季度末將擴(kuò)大負(fù)25個基點(diǎn)。

英國退歐打擊倫敦豪宅市場

FT中文網(wǎng)10月15日

倫敦市場上出售的高端住宅數(shù)量下降了四分之一，原因是富裕業(yè)主在英國退歐前持屋待售。

根據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)公司LonRes的數(shù)據(jù)，2018年第三季度，英國首都高端住宅市場掛牌出售的200萬英鎊以上的房屋數(shù)量同比下降25%，倫敦整體房市的降幅為19%。

這在一定程度上導(dǎo)致倫敦黃金地段的房屋轉(zhuǎn)手?jǐn)?shù)量下降。倫敦的黃金地段包括肯辛頓(Kensington)和梅菲爾(Mayfair)等中心地段，還包括巴特西(Battersea)等距市中心較遠(yuǎn)的高檔地段。

2018年前三季度，倫敦的高端住宅成交量同比下降16%，市民們等待有關(guān)英國與歐盟(EU)就未來關(guān)系達(dá)成協(xié)議的消息。

LonRes的研究主管馬庫斯·狄克遜(Marcus Dixon)表示：“圍繞我國退歐嘗試的不確定性，正促使倫敦黃金地段的買家重新考慮他們的選擇?！?/p>

日本消費(fèi)稅明年10月漲至10%

聯(lián)合早報(bào)10月15日

讀賣報(bào)道透露，日本政府準(zhǔn)備給予一些中小型商店支援，顧客購物時可賦予他們下次購物用的優(yōu)惠點(diǎn)數(shù)，政府考慮承擔(dān)這些優(yōu)惠，并決定將之設(shè)在漲稅率的2%。

日本首相安倍晉三敲定，明年10月上調(diào)消費(fèi)稅，從目前的8%調(diào)漲到10%。與此同時，他擔(dān)心這會給經(jīng)濟(jì)帶來沖擊，準(zhǔn)備給日本民眾打預(yù)防針。他的緩沖策略包括給零售商家支援，顧客通過電子途徑付款可享2%回扣。

日本無法維持消費(fèi)稅不漲，最大原因是人口進(jìn)入高齡化階段，這帶來了龐大的財(cái)務(wù)透支問題。前民主黨政府提出了“社會保障與一體化稅務(wù)改革”，按當(dāng)局的內(nèi)部盤算，消費(fèi)稅上調(diào)到10%，稅收就可擴(kuò)大5.6萬億日元（約690億新元）。

安倍近期組建新內(nèi)閣后，現(xiàn)在再要推動“全世代型社?！?，要以實(shí)施稅改來實(shí)現(xiàn)財(cái)政健全化。

安倍上臺后，在2014年4月已調(diào)漲消費(fèi)稅一次，稅率從5%提升到8%。第二度增稅，原定在2015年10月實(shí)施，但后來卻因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未上軌道和怕影響2016年的參議院選情而一而再推遲。

人民網(wǎng)

2018年10月9日

全國首張服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域“負(fù)面清單”在滬發(fā)布

9日下午，上海市政府召開新聞發(fā)布會，上海市副市長吳清介紹了上海市最新制定的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清単管理模式實(shí)施辦法》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》和《負(fù)面清單》），以探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式。

今年是改革開放四十周年，也是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立五周年。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國設(shè)立的首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。五年來，累計(jì)有127個創(chuàng)新事項(xiàng)以及“證照分離”改革試點(diǎn)制度創(chuàng)新成果在全國、全市復(fù)制推廣，取得了令人矚目的成效。上海在2013年率先出臺外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，并在事中事后監(jiān)管、政府管理體制等方面實(shí)施配套改革舉措，使上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外資開放度不斷提升，逐漸成為擴(kuò)大開放的新高地。

中國證券網(wǎng)

2018年10月11日

我國首次“試水”研發(fā)氫能重載礦用卡車

11日，國家能源集團(tuán)下屬準(zhǔn)能集團(tuán)、氫能科技公司與北京低碳清潔能源研究院及濰柴控股集團(tuán)簽署“200噸級以上氫能重載礦用卡車研發(fā)合作框架協(xié)議”。這是繼今年6月中國首條氫燃料電池公交線路載客運(yùn)行后，氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在交通領(lǐng)域邁出的又一新步伐。

上述協(xié)議是在當(dāng)天召開的“2018中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上簽訂的。根據(jù)協(xié)議，四家合作單位將共同開展創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，在實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵裝備重大共性技術(shù)和工程化技術(shù)突破后，致力推動露天采礦設(shè)備制造行業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級。

氫氣來源廣泛，燃燒熱值高居各種燃料之冠。由于燃燒生成的是水，因此氫氣被認(rèn)為是一種綠色、高效的二次能源。

在中國氫能聯(lián)盟理事長、國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文看來，2018年是中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展元年，有組織、有計(jì)劃、有方向的集群攻關(guān)開始逐步形成，發(fā)展線路謀劃、制定產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

中國青年網(wǎng)

2018年10月15日

電動車上牌還有半年緩沖 別急

《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》11月1日起即將施行，近日聞風(fēng)而動的市民扎堆涌向本市20多個非機(jī)動車登記站為自家的電動自行車上牌。記者周末走訪多個交通執(zhí)法站了解到，單個站點(diǎn)日均上牌數(shù)量過百，咨詢流程的市民絡(luò)繹不絕，有車主為證件不全頭疼，也有車主另辟對策。

走訪過程中，各個登記站咨詢處的工作人員除了不得閑地解答問題，說得最多的就是勸車主改日再來。記者注意到，位于西城區(qū)趙登禹路的登記站，更是貼心地把關(guān)于電動自行車上牌期限的公告貼到大門口，方便來往車主查看。公告中提到，為避免恐慌，市交管局明確了電動自行車的上牌時間，給市民一個較長的緩沖期，即車輛所有人可于明年4月30日前到任意登記站辦理業(yè)務(wù)。

現(xiàn)場工作人員表示，“總歸一句話，雖然新規(guī)在下月施行，可大伙兒都不用著急。材料準(zhǔn)備全了、得了空兒再來，專門為此排長隊(duì)，實(shí)在沒必要。只要是這半年內(nèi)的工作時間，我們隨時都等您。”

中國新聞網(wǎng)

2018年10月3日

東航首架波音787夢想客機(jī)飛抵深圳

3日，東方航空首架全新波音787夢想客機(jī)B-1111號飛抵深圳。東航深圳服務(wù)近230位旅客搭乘此航班平安出行。

據(jù)悉，日前，東航通過最新引進(jìn)抵滬的B787-9飛機(jī)，在9月22日正式向全球發(fā)布最新配置的新一代頂級旅客服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)創(chuàng)新集成了全球航空領(lǐng)域最新科技運(yùn)用，全艙采用了大量客戶化新概念設(shè)計(jì)，“包廂式公務(wù)艙”“空中會客廳”等諸多“亮點(diǎn)”屬世界首創(chuàng)或業(yè)界首次應(yīng)用。

根據(jù)東航的機(jī)隊(duì)規(guī)劃，首架配置一新的B787-9飛機(jī)落戶旗下上海航空，成為后者第100架飛機(jī)。

光明網(wǎng)

2018年10月12日

阿里本地生活服務(wù)公司成立

12日，阿里巴巴集團(tuán)宣布正式成立本地生活服務(wù)公司，餓了么和口碑勝利會師，合并組成國內(nèi)領(lǐng)先的本地生活服務(wù)平臺。

阿里本地生活服務(wù)公司以“重新定義城市生活”為未來目標(biāo)。阿里巴巴表示，阿里本地生活服務(wù)公司的成立是阿里巴巴集團(tuán)完成對大消費(fèi)領(lǐng)域布局的重要里程碑。這標(biāo)志著，繼新零售取得豐碩成果后，本地生活服務(wù)已成為阿里生態(tài)戰(zhàn)略的最新高地。

據(jù)悉，餓了么和口碑將進(jìn)一步從“到家”和“到店”兩個場景合力并進(jìn)，餓了么豐富的本地生活服務(wù)資源和強(qiáng)大的即時配送能力，加上口碑的成熟商家服務(wù)體系和深刻的消費(fèi)者洞察，將成為一個整體，推動以餐飲為主體的本地生活服務(wù)市場的全面數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化升級。

經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

2018年10月26日

油氣管網(wǎng)設(shè)施開放新規(guī)或年底落地

24日上午，滿載6.15萬噸LNG的“Gaslog

Singapore”號船順利抵達(dá)中國海油粵東LNG接收站，我國進(jìn)口LNG窗口一站通首期試點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入了船貨交割階段，標(biāo)志著我國LNG接收站向第三方公平開放的首次實(shí)現(xiàn)。這只是一個開始?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，目前新版《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》（下稱《辦法》）已形成送審稿，下周將上會審議，力爭年底出臺。同時，為配合《辦法》的落地，相關(guān)部門還在制定信息公開、信息報(bào)送、剩余能力計(jì)算等相關(guān)配套政策，研究信息公開平臺建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管規(guī)則體系正在逐步形成。

新華網(wǎng)

2018年10月11日

平均降幅56.7%

17種抗癌藥納入醫(yī)保進(jìn)一步減輕患者用藥負(fù)擔(dān)

記者11日從國家醫(yī)療保障局召開的政策吹風(fēng)會上獲悉，新納入醫(yī)保的17種抗癌藥支付標(biāo)準(zhǔn)較零售價平均降幅達(dá)56.7%，患者11月底前有望買到降價后的抗癌藥。

國家醫(yī)療保障局日前印發(fā)通知，將17種談判抗癌藥品納入了《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版）》乙類范圍，并同步確定了這些藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

國家醫(yī)療保障局醫(yī)療組牽頭人熊先軍介紹，本次納入藥品目錄的17種藥品中，包括12個實(shí)體腫瘤藥和5個血液腫瘤藥，均為臨床必需、療效確切、參保人員需求迫切的腫瘤治療藥品，涉及非小細(xì)胞肺癌、腎癌、結(jié)直腸癌、黑色素瘤、淋巴瘤等多個癌種。

教育部副部長孫堯在2018教育扶貧論壇上表示，黨的十八大以來，教育部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和教育扶貧重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真履行中央賦予的“兩不愁、三保障”義務(wù)教育有保障、發(fā)展教育脫貧一批等重要職責(zé)。通過強(qiáng)化教育脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署實(shí)施、匯聚脫貧攻堅(jiān)合力、推動實(shí)施攻堅(jiān)舉措、改革創(chuàng)新工作方式方法等方面，扎實(shí)推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作。

孫堯指出，教育系統(tǒng)要把打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)全國教育大會精神結(jié)合起來，同寫好教育奮進(jìn)之筆結(jié)合起來。一是政治站位要再提高。要從做好教育扶貧工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)的高度來認(rèn)識，調(diào)動各方面力量集中攻堅(jiān)，以高度的歷史使命感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。二是工作任務(wù)要再落實(shí)。各部門、各單位都要層層負(fù)起責(zé)任來，特別是一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，形成層層盡責(zé)、層層抓落實(shí)的局面。三是重點(diǎn)難點(diǎn)再聚焦?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，要組織實(shí)施好《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》，進(jìn)一步集中優(yōu)勢兵力、調(diào)動更多資源、制定更有針對性的政策聚焦發(fā)力，確?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)如期完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù)。四是作風(fēng)建設(shè)再錘煉。要進(jìn)一步對標(biāo)對表，自查自糾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著重治理“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)等方面的突出問題，全面清除教育系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題形成根源，標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，為教育脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)提供制度保障。

第十三屆全國政協(xié)常委，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任，原中國銀監(jiān)會主席尚福林在2018中國（濟(jì)南）產(chǎn)業(yè)金融國際論壇上表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代金融的重要使命。建議創(chuàng)新發(fā)展兩種模式的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)：一種是圍繞核心企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，主要是健全完善訂單、倉單、提單質(zhì)押等金融服務(wù)，改進(jìn)擔(dān)保增信、合作增信、交易增信等商業(yè)信用增強(qiáng)機(jī)制，大力發(fā)展依托核心企業(yè)進(jìn)行上下游延伸的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)；另一種是圍繞核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，主要是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，依托核心技術(shù)的開發(fā)、運(yùn)用、推廣等形成的技術(shù)專利流、物質(zhì)商品流、資金流、信息流，探索創(chuàng)新信貸市場、股票市場和債券市場組合金融服務(wù)模式，進(jìn)一步提高金融服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。

中國氫能聯(lián)盟理事長、國家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文在2018年氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，氫能將在我國能源結(jié)構(gòu)中扮演重要角色。氫能可以通過傳統(tǒng)化石能源制取，也可以通過風(fēng)能、太陽能、水能等可再生能源制備，是實(shí)現(xiàn)化石能源清潔化利用和清潔能源規(guī)?；l(fā)展的利器。他表示，大型清潔煤制氫，尤其是褐煤制氫，將成為煤炭清潔高效利用以及低質(zhì)煤開發(fā)利用的重要方向。

據(jù)國際氫能委員會預(yù)計(jì)，到2050年氫能可以滿足全球能源總需求的18%或全球一次能源總需求的12%，氫能及氫能技術(shù)相關(guān)市場規(guī)模將超過2.5萬億美元。凌文表示，保守估計(jì)未來氫能在我國終端能源體系占比將達(dá)10%，成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分。氫能將納入我國終端能源體系，與電力協(xié)同互補(bǔ)，共同成為我國終端能源體系的消費(fèi)主體。未來我國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速進(jìn)步，大量創(chuàng)新成果爆發(fā)式涌現(xiàn)，氫能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)，最終形成“氫能社會”。

中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明在中國預(yù)算績效管理論壇（2018）上闡釋了預(yù)算和績效一體化的重要性和預(yù)算績效管理發(fā)展的必要性。

白景明認(rèn)為，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，在預(yù)算管理中全面融入績效理念和績效方法，更加注重結(jié)果導(dǎo)向。這一點(diǎn)本質(zhì)上就是要以人民為中心，把取之于民的財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)控制好、合理配置好、有效管理好、精準(zhǔn)使用好，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

全面實(shí)施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革?！耙匀鎸?shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好績效管理中存在的突出問題，可以彌補(bǔ)我國政府實(shí)施績效管理中的短板，有利于夯實(shí)各地區(qū)各部門各單位績效主體責(zé)任，推動政府效能提升?！卑拙懊髡f。

他認(rèn)為，全面實(shí)施預(yù)算績效管理旨在實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效一體化，將“花錢”和“辦事”統(tǒng)一起來，通過績效目標(biāo)的設(shè)定、監(jiān)控、評價、報(bào)告和公開，實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任的計(jì)量化、透明化、可視化，體現(xiàn)政府活動的范圍和方向，成為落實(shí)現(xiàn)代政府治理責(zé)任的有效工具。

全面實(shí)施預(yù)算績效管理要求健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系。他強(qiáng)調(diào)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的支出是“無底洞”的支出，建立適應(yīng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系是預(yù)算績效管理中一直要努力解決的問題。

“目前存在的短板是項(xiàng)目支出的標(biāo)準(zhǔn)體系、轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系以及支出政策的標(biāo)準(zhǔn)體系?！卑拙懊髡f。

《國王的兩個身體》

作者：恩內(nèi)斯特·康托洛維茨

推薦理由：

對嗣后的思考是人類最基本的思考，政治體亦然。

“國王的兩個身體”是伊麗莎白一世時期英國法學(xué)家創(chuàng)制的概念：國王有一個“自然之體”，他個體的肉身，可生病、會疲弱、可朽壞；同時，國王另有一個“政治之體”，永遠(yuǎn)存續(xù)、不可朽壞。然而，政治體世俗化下的發(fā)展歷史塑造了超過時間的“祖國”和“人民”這樣的觀念，并自然地引向這個身體的“頭”，即國王的永久性問題。這個問題是古今政治體的根本問題。

康托洛維茨耗時十年，展開了一系列令人目眩的研究，深入探索了“兩個身體”的中世紀(jì)淵源，從浩瀚的史料中清理出各種與“二體”有關(guān)聯(lián)的思想譜系——都指向一個根本問題：政治體永久性，即人民政體的“頭”的永久性問題。他精心雕琢自己一生的巔峰之作，試圖用歷史材料本身散發(fā)出的魅力，抵御激進(jìn)主義的思潮，揭示現(xiàn)代國家的生成問題。

《無所畏》

作者：馮唐

推薦理由：

“活在世上，什么都不要怕，做自己認(rèn)為對的事兒，慢慢放下輸贏和計(jì)算。”是馮唐對于“無所畏”的解釋。

早先《如何避免成為一個油膩的中年猥瑣男》《女神一號是如何煉成的》等文章獲得上億的閱讀量，近千萬點(diǎn)贊，馮唐更自封“油膩老祖”，大眾早已對此耳熟能詳。無論是刷屏還是“被刷屏”，引起瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)的除了吐槽欲，似乎還包含著人們一絲絲自省的味道。在《無所畏》中，馮唐給出了“油膩2.0”的定義、揭露了女神煉成背后的秘密。新書還收錄了《愛情如何對抗時間》《陪護(hù)裝腔犯生存指南》《如何和老媽愉快相處》等膾炙人口的文章。

書中提到的“四十歲的你還能穿進(jìn)18歲時的牛仔褲嗎？”這個問題估計(jì)會引得一票人沉默深思，全書比比皆是“馮唐式”熱點(diǎn)話題的全新升級探討，引發(fā)我們思考熱點(diǎn)背后的意義。

站在人生重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)回顧過往，審視未來，馮唐變得更加淡定從容。他在書中坦言自己的中年危機(jī)、父親的去世、老媽的人生哲學(xué)；也分享了自己的愛好，和對讀書寫字的執(zhí)著，字里行間透露著他的處世哲學(xué)和成長的痕跡。在談到對自我的認(rèn)知時，他說到：“用好自己這塊材料，或有用或無用，本一不二。”或許這便是對“無所畏”最貼切的解釋。

《三體》

作者：劉慈欣

推薦理由：

《三體》具有深切的社會意識，小說中逐漸浮現(xiàn)出的“宇宙社會學(xué)”，糾結(jié)在制度建構(gòu)與人性道德的沖突之上，實(shí)際上也更為直接地將“中國經(jīng)驗(yàn)”的難題投放在整個宇宙的尺度之上?？梢哉f劉慈欣構(gòu)思的“三體世界”盡管有著上億光年的時空，其實(shí)卻并不遙遠(yuǎn)。正是以現(xiàn)實(shí)情景為基點(diǎn)構(gòu)想出的《三體》的宏大世界，明確地建立在“如果存在外星文明，那么宇宙中有共同的道德準(zhǔn)則嗎？”的道德追問之上。更具體地說，《三體》中描繪了兩個層面的道德：零道德的宇宙本身——更高智慧如“歌者”向太陽系拋出二向箔，使整個太陽系二維化，人類文明從此滅亡；但劉慈欣著力去寫的還有“有道德的人類文明如何在這樣一個宇宙中生存？”這兩種假想條件放在宇宙背景中，看似是空想，卻深深地扎根在人被卷入歷史困境時的切身境況之中?！度w》中多次寫到生死攸關(guān)的抉擇時刻，關(guān)系到文明的興亡，人性的存滅。這些時刻映現(xiàn)出與作者和讀者都面對的現(xiàn)實(shí)歷史息息相關(guān)的道德困境。由此，劉慈欣的情節(jié)構(gòu)思糾結(jié)在兩個向度的道德上：一切為了生存的零道德，與有善惡之分的道德。他鋪陳的宏偉敘述，最終展現(xiàn)的情節(jié)走向，是有道德的人類（或任何生命）無法在零道德的宇宙生存下去。

《樞紐：3000年的中國》

作者：施展

推薦理由：

在一個思考未來的時代，幾乎每個人都在思考兩個問題：未來究竟有沒有機(jī)會?中國到底有沒有前途? 而要想推想未來，首先要知道我們是誰，我們從哪里來。

施展推出的最新著作《樞紐》，正是通過對3000年中國歷史的回望，不斷還原“中國究竟是誰”。一個迅猛崛起的大國，只有說清自己是誰，自己想要什么，自己與世界的關(guān)系是什么，才能擺脫身份焦慮，理解到自我與世界的一致性，將其龐大的力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)性力量，成就自己的歷史地位。而對每一個中國人來說，只有看懂中國歷史演進(jìn)的邏輯，中國奇跡持續(xù)的原因，以及該如何認(rèn)知我們的世界角色，才能在人生關(guān)鍵時刻做出判斷。

施展在《樞紐》一書中，調(diào)用了地理、歷史、哲學(xué)、思想、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、貨幣、軍事、人口、社會、法律、國際政治等各個學(xué)科領(lǐng)域的知識，對幾千年的復(fù)雜歷史，以及百年來的成敗興衰給出了一個統(tǒng)一的解釋框架。