以公共政策探討高校碩士跨學(xué)科培養(yǎng)

王胤然 張皓

內(nèi)容摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度越來(lái)越快，對(duì)人才要求越來(lái)越高，碩士研究生教育的規(guī)模也逐年增加。高校的碩士研究生培養(yǎng)是優(yōu)秀人才培養(yǎng)的重中之重，因此對(duì)于碩士研究生的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，利用公共政策所提供的支持作用，深化教育改革，從而提高培養(yǎng)高層次復(fù)合創(chuàng)新型人才的教育質(zhì)量也就成為了碩士研究生教育的核心要求之一。本文闡述了高校碩士跨學(xué)科教育的公共政策的發(fā)展及跨學(xué)科培養(yǎng)的必要性，并對(duì)培養(yǎng)的現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行探討，最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：跨學(xué)科培養(yǎng) 公共政策 碩士研究生

跨學(xué)科培養(yǎng)是一種涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上學(xué)科橫向式的培養(yǎng)方式。這種創(chuàng)新的培養(yǎng)模式打破了相關(guān)、相近學(xué)科群之間的壁壘，力爭(zhēng)尋找學(xué)科之間的共同點(diǎn)與相通點(diǎn)，是發(fā)展多學(xué)科交叉、綜合、融合的一種新型的培養(yǎng)模式。這樣弱化了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)與人文科學(xué)間的矛盾，削弱了三者之間的差異，有利于促進(jìn)文理學(xué)科知識(shí)的交叉融合，拓寬研究領(lǐng)域。并且為碩士研究生教育注入了新思想，拓寬研究思路，從而形成新的研究方向，豐富并充實(shí)所研學(xué)科的研究領(lǐng)域。因此，高校碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)具有較強(qiáng)的時(shí)代意義與實(shí)踐價(jià)值。

一.公共政策支持的發(fā)展

在歐洲，各國(guó)普遍重視并對(duì)高校的跨學(xué)科教育提供強(qiáng)有力支持。在上世紀(jì)末的英國(guó)，大學(xué)撥款委員會(huì)中的評(píng)價(jià)組織就曾發(fā)表了名為《跨學(xué)科研究與科學(xué)研究評(píng)價(jià)活動(dòng)》的報(bào)告。2000年英國(guó)科聯(lián)委（The UK J.R.C）在調(diào)查了英國(guó)的13所高校的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)表了《促進(jìn)跨學(xué)科研究的教育》報(bào)告。其后，英國(guó)又先后于03年公布的《高等教育的未來(lái)》白皮書、04年重修《大學(xué)撥款委員會(huì)戰(zhàn)略計(jì)劃》中都提出了與促進(jìn)本國(guó)高校跨學(xué)科培養(yǎng)的有關(guān)政策及法規(guī)。

自1992年至今，我國(guó)的高校碩士研究生增長(zhǎng)呈高度逐年上升趨勢(shì)。93年《關(guān)于學(xué)位與研究生教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施之后，高校中出現(xiàn)了應(yīng)用型碩士研究生培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研三位一體培養(yǎng)的新模式。在97年，相關(guān)部門出臺(tái)了以規(guī)范理順一級(jí)學(xué)科，拓寬調(diào)整二級(jí)學(xué)科為主要目標(biāo)的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》，將科學(xué)、規(guī)范、拓寬作為主要方針，在擴(kuò)大了碩士培養(yǎng)范圍的同時(shí)，也默認(rèn)了跨學(xué)科培養(yǎng)方式的可行性。我國(guó)在98年下發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》一文中提出，要以共建、調(diào)整、合作、合并為主要原則來(lái)加快高教的改革步伐，全面深化高校的辦學(xué)體制改革。

2009年，教育部頒布的《學(xué)位授予與人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》全面闡釋了碩士學(xué)位及綜合跨學(xué)科學(xué)名錄的相關(guān)設(shè)置。自此之后高校碩士研究生的培養(yǎng)開(kāi)始從單一學(xué)科培養(yǎng)方式逐步轉(zhuǎn)化為跨學(xué)科和多學(xué)科的綜合橫向培養(yǎng)方式。2011年，國(guó)家提出高等院校需要將提升集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、和兼收并蓄的再創(chuàng)新能力作為主要目標(biāo)，并“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研互相協(xié)調(diào)合作，“建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟”，提升高校的教育水平。

二.高?，F(xiàn)存的問(wèn)題與分析

然而當(dāng)前，我國(guó)高校的跨學(xué)科培養(yǎng)制度還不完善，對(duì)教育政策的理解還不夠深入，跨學(xué)科培養(yǎng)對(duì)公共政策的落實(shí)或多或少存在不足。究其原因，從對(duì)跨學(xué)科的相關(guān)概念與已出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行分析不難得出以下幾個(gè)方面：

1.培養(yǎng)概念理解模糊

有些高校將跨學(xué)科、多學(xué)科、交叉學(xué)科的概念相混淆，從而產(chǎn)生了對(duì)高校教育政策的理解偏差。將多學(xué)科理解成跨學(xué)科，或?qū)⒔徊鎸W(xué)科理解成跨學(xué)科，對(duì)這三者概念的模糊，使得高校對(duì)于教育政策理解偏差，因而未能取得應(yīng)有的結(jié)果。

劉仲林將“跨學(xué)科”作為“Interdisciplinary”的譯文并積極倡導(dǎo)跨學(xué)科的學(xué)習(xí)與研究，在其后的研究中提出“跨學(xué)科”與“跨學(xué)科教育”的概念，并提出進(jìn)行跨學(xué)科學(xué)建設(shè)的問(wèn)題?？鐚W(xué)科可以簡(jiǎn)單理解成是綜合一種以上的學(xué)科來(lái)促進(jìn)認(rèn)知發(fā)展的整合能力與思維模式。交叉學(xué)科則狹窄的多，即是兩種及以上的學(xué)科邊緣交叉所形成的新興學(xué)科，諸如天體物理學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源管理學(xué)等之類。多學(xué)科的概念則摒棄了學(xué)科間的整合關(guān)系，只是將一種以上的學(xué)科并置。由此可見(jiàn)，跨學(xué)科培養(yǎng)應(yīng)區(qū)別于前面提到的其他兩種概念，對(duì)碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)應(yīng)是以某一學(xué)科（包括交叉學(xué)科）為中心，圍繞此運(yùn)用不同的學(xué)科相關(guān)知識(shí)進(jìn)行的橫向式培養(yǎng)的一種教育活動(dòng)。

2.培養(yǎng)對(duì)象主體偏差

我國(guó)目前高校碩士研究生跨學(xué)科培養(yǎng)總體來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)針對(duì)的對(duì)象主要是各類跨學(xué)科學(xué)（交叉學(xué)科）碩士研究生。各學(xué)科進(jìn)行院制劃分，各專業(yè)分開(kāi)培養(yǎng)，雖然采取多學(xué)科的教育方式，但實(shí)際上卻忽視了學(xué)科之間的聯(lián)系，忽視了培養(yǎng)的綜合性。甚至在有些高校中，普遍存在一種只有跨學(xué)科學(xué)才應(yīng)該進(jìn)行跨學(xué)科培養(yǎng)的理解，這對(duì)于現(xiàn)代快速發(fā)展的社會(huì)顯然是不夠的?，F(xiàn)在，學(xué)科與學(xué)科之間的界限越來(lái)越模糊，融合性越來(lái)越強(qiáng)，社會(huì)對(duì)于學(xué)生素質(zhì)的要求越來(lái)越高，這也要求對(duì)于作為高等教育精英代表的碩士不能拘泥于傳統(tǒng)的單一學(xué)科培養(yǎng)模式。依照相關(guān)政策的要求，高校碩士研究生培養(yǎng)應(yīng)注重全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。這也要求高校碩士研究生跨學(xué)科培養(yǎng)的對(duì)象，不應(yīng)只拘泥于跨學(xué)科學(xué)碩士研究生，而是把主體定位為全體有相關(guān)需求的碩士研究生。

3.培養(yǎng)原則不明確

有些高校對(duì)于碩士研究生的培養(yǎng)的原則只是對(duì)培養(yǎng)結(jié)果的重視，但對(duì)于人才的培養(yǎng)，過(guò)程的重要程度遠(yuǎn)大于結(jié)果。高校對(duì)于碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程的原則應(yīng)主要抓住三個(gè)方面：碩士培養(yǎng)的公平、效率與協(xié)同創(chuàng)新。

對(duì)于碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)應(yīng)注重機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平與權(quán)力公平的“三公”原則，即在跨學(xué)科培養(yǎng)的機(jī)會(huì)上公平，學(xué)校對(duì)于全體碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)制度上公平，碩士研究生在選擇跨學(xué)科培養(yǎng)方式的權(quán)力上公平。雖然公平具有相對(duì)性，但對(duì)于跨學(xué)科培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，“三公”環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。

綜合以上三點(diǎn)不足可以得出，三者互相滲透，互為交織，跨學(xué)科培養(yǎng)作為現(xiàn)行的碩士研究生高等教育的重點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家相關(guān)公共政策的落實(shí)過(guò)程中，不僅應(yīng)該加深對(duì)相關(guān)理論的理解，而且應(yīng)該根據(jù)政策，確定培養(yǎng)的對(duì)象主體并確立與政策相對(duì)應(yīng)的原則，才能將政策落實(shí)到實(shí)處，從而促進(jìn)碩士培養(yǎng)的質(zhì)量。

三.解決的對(duì)策

1.政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定，協(xié)調(diào)教育培養(yǎng)環(huán)境

建立健全相關(guān)的制度與政策，充分起到產(chǎn)、學(xué)、研三者之間的協(xié)調(diào)作用，為高校碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)做好后備工作，從而樹(shù)立良好的教育研究的外部條件。同時(shí)，通過(guò)政策激勵(lì)高校與其他主體之間的合作，利用政府的政策引導(dǎo)作用，調(diào)整各主體之間的利益平衡，為高教的跨學(xué)科培養(yǎng)建立良好的外部環(huán)境。

2.高校應(yīng)明確跨學(xué)科培養(yǎng)的對(duì)象及內(nèi)容，兼顧公平與效率

第一，高校應(yīng)重視對(duì)所有碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)，把碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，以確定跨學(xué)科培養(yǎng)的對(duì)象的共同利益，并將政策落實(shí)的基點(diǎn)確定在其共同利益上，合理的選擇跨學(xué)科培養(yǎng)方式的平臺(tái)，將企業(yè)、高校、研究院三位一體相結(jié)合。第二，傳統(tǒng)高校的院制管理機(jī)制事實(shí)上極大程度的妨礙了跨學(xué)科培養(yǎng)的方式，高校應(yīng)借鑒國(guó)外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，成立跨學(xué)科研究有關(guān)機(jī)構(gòu)，并成立相關(guān)小組與學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)其教研項(xiàng)目進(jìn)行管理與指導(dǎo)。第三，在執(zhí)行公共政策的同時(shí)，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，兼顧跨學(xué)科培養(yǎng)的公平與效率，切實(shí)的保障碩士研究生相應(yīng)的教育權(quán)利，從而全面提高高校碩士的綜合素質(zhì)。

3.高校應(yīng)有針對(duì)的選擇培養(yǎng)方式，確保教育培養(yǎng)效果

高校應(yīng)該在政策與規(guī)章制度的指導(dǎo)下選擇適合的跨學(xué)科培養(yǎng)的方式。拉德克把跨學(xué)科培養(yǎng)分為四種方式：一是概念化跨學(xué)科培養(yǎng)，即培養(yǎng)的過(guò)程中以保持教學(xué)的綜合性與復(fù)雜性為主要目的，培養(yǎng)過(guò)程中注重對(duì)其他相應(yīng)學(xué)科知識(shí)引入的同時(shí)要求學(xué)生評(píng)價(jià)這些學(xué)科對(duì)應(yīng)的觀點(diǎn)與方法；二是借用式學(xué)科培養(yǎng)，即通過(guò)用其他學(xué)科的相應(yīng)內(nèi)容來(lái)解釋闡述由教師制定的某一學(xué)科的內(nèi)容；三是跨學(xué)科式培養(yǎng)，即模糊各學(xué)科的極限，混合多種學(xué)科構(gòu)建一種高于對(duì)應(yīng)的各個(gè)學(xué)科層次的理論來(lái)解決某一學(xué)科的問(wèn)題；四是綜合跨學(xué)科教育，即不同學(xué)科的教師共同組成一個(gè)教研組通過(guò)整合各學(xué)科的相關(guān)理論與方法來(lái)完成統(tǒng)一課題的教學(xué)。]每一種方式的適用性均有所不同，需要高校針對(duì)某一學(xué)科的碩士研究生甚至是某一研究課題進(jìn)行選擇培養(yǎng)，以達(dá)到跨學(xué)科培養(yǎng)的目的。

現(xiàn)如今，社會(huì)中的問(wèn)題亟待綜合性的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，單一學(xué)科的人才培養(yǎng)方式已不能滿足時(shí)代的發(fā)展，高校碩士研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)與公共政策息息相關(guān)，兩者相互協(xié)調(diào)，不僅應(yīng)在宏觀層面為高校的跨學(xué)科培養(yǎng)構(gòu)建政策環(huán)境，高校還應(yīng)該在微觀層面上與高等教育公共政策緊密融合，建立符合自身特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制。把高教發(fā)展的總體要求與公共政策相聯(lián)系，在解決高等教育對(duì)公共政策的理解、執(zhí)行問(wèn)題的同時(shí)，還極大地促進(jìn)了高校教育質(zhì)量的提升，從而為社會(huì)提供更全面更綜合的人才。

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基金項(xiàng)目：黑龍江省學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“黑龍江高校管理學(xué)跨學(xué)科碩士研究生培養(yǎng)實(shí)證研究”（編號(hào)：JGXM-HLJ-2015089）

（作者介紹：王胤然，哈爾濱師范大學(xué)管理學(xué)院2015級(jí)碩士研究生，研究方向：公共管理；張皓，哈爾濱師范大學(xué)管理學(xué)院2015級(jí)碩士研究生，研究方向：公共管理）