由礦山經(jīng)濟(jì)到礦業(yè)經(jīng)濟(jì)

摘 要：建國(guó)以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展，礦業(yè)資源的應(yīng)用對(duì)我國(guó)工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，礦山作為資源的同時(shí)也是一種重要的經(jīng)濟(jì)形式，新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)降速發(fā)展的同時(shí)對(duì)于資源的合理使用和協(xié)調(diào)配置都做出了全新的安排。而老礦山不僅支持著我國(guó)工業(yè)發(fā)展，在進(jìn)入新時(shí)期后也呈現(xiàn)出產(chǎn)能閑置、產(chǎn)量銳減甚至瀕臨關(guān)閉的嚴(yán)重問(wèn)題。本文基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)探討在新能源、環(huán)保、綠色的多方面要求下，如何轉(zhuǎn)變對(duì)老礦山單一的利用形式，變礦山經(jīng)濟(jì)到礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，以便更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)在新時(shí)期工業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：礦山；礦業(yè)經(jīng)濟(jì)；新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

引言

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明，20世紀(jì)60年代至70年代，我國(guó)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)入快速發(fā)展期，但到80年代后出現(xiàn)了礦業(yè)投入降低，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)萎縮的趨勢(shì)。部分地區(qū)加重對(duì)既有礦山的開(kāi)采利用，缺乏可持續(xù)觀念導(dǎo)致老礦山存續(xù)能力大幅縮短，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)老礦山找礦工作的通知》明確國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的資源枯竭型城市的礦山和資源危機(jī)的其他礦山的找礦工作加強(qiáng)針對(duì)性的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變革與“新常態(tài)”思想的提出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)持續(xù)向好，從盲目的要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度改變?yōu)閷?duì)放緩經(jīng)濟(jì)增速，加速經(jīng)濟(jì)常態(tài)化建設(shè)，這些經(jīng)濟(jì)變革內(nèi)容催生了時(shí)下中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，在這一趨勢(shì)下研究老礦山在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的意義。

一、傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)下老礦山開(kāi)采和應(yīng)用狀況

（一）礦山經(jīng)濟(jì)概述

傳統(tǒng)以礦山的礦業(yè)資源為主，強(qiáng)調(diào)礦山的資源屬性以及相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)屬性的單一經(jīng)濟(jì)類型便是礦山經(jīng)濟(jì)。礦山經(jīng)濟(jì)依賴于礦山的產(chǎn)出和產(chǎn)值，其中包括資金、勞動(dòng)力、礦產(chǎn)資源等投入的生產(chǎn)要素以及創(chuàng)造的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，包括礦產(chǎn)品和相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)生在內(nèi)。在傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)中，礦山資源的發(fā)掘和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)要依托礦業(yè)企業(yè)，但是最為重要的則是礦山的資源屬性和可開(kāi)采價(jià)值?？梢哉f(shuō)傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)是對(duì)礦業(yè)資源具有較大依賴性的經(jīng)濟(jì)形式。

（二）老礦山資源開(kāi)采和應(yīng)用情況

國(guó)內(nèi)很多老礦山礦產(chǎn)資源普遍為中小型，品位低，開(kāi)采難度大，而一些重大型、大型老礦山隨著開(kāi)采時(shí)間，礦產(chǎn)資源面臨的枯竭，礦石品位逐漸下降，影響回收率指標(biāo)。采位漸深，出礦能力下降，增加采礦成本，設(shè)備老化，降低了處理能力，增加了設(shè)備事故的次數(shù)，增加了材料消耗和成本。而我國(guó)曾經(jīng)最大鉛鋅礦：錫鐵山鉛鋅礦開(kāi)采時(shí)由地表開(kāi)采到3262平硐開(kāi)采到現(xiàn)在2642平硐開(kāi)采，鉛+鋅的原礦品位從最高的1：13.8，降到現(xiàn)在1：7.2。而我國(guó)目前正在生產(chǎn)的銅礦山大多是建國(guó)初期建成的，經(jīng)過(guò)50年的開(kāi)采，資源大幅減少，有的已近枯竭。在全國(guó)36個(gè)骨干銅礦山中，將近22個(gè)面臨資源枯竭而關(guān)閉的局面，約消失3～5萬(wàn)噸銅金屬產(chǎn)能。加上我國(guó)銅冶煉能力的不斷擴(kuò)張，精銅礦產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，使國(guó)內(nèi)銅原料的供應(yīng)缺口不斷增加。使得國(guó)內(nèi)銅的供需矛盾突出，2015年中國(guó)精煉銅產(chǎn)量796萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%，同年進(jìn)口銅368萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%，2016年，銅產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了新增100萬(wàn)噸原料銅的產(chǎn)能增加，低于預(yù)期，且相比之前也表現(xiàn)出了不足的姿態(tài)。

綜合來(lái)看，我國(guó)老礦山開(kāi)采時(shí)間較長(zhǎng)，現(xiàn)如今資源存量明顯不足，而以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也嚴(yán)重影響了礦山經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)能力，表現(xiàn)為部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、債務(wù)比例不斷提高。因而會(huì)導(dǎo)致不間斷的開(kāi)采，致使礦山資源存量快速下降，傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿χ饾u走低。

二、由礦山經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）明確礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)附加值高、低碳環(huán)保的第三產(chǎn)業(yè)，而包括服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、酒店業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)與采礦工業(yè)的結(jié)合將能夠更好的轉(zhuǎn)移過(guò)往對(duì)礦產(chǎn)資源頗為倚重的礦山經(jīng)濟(jì)形式，注重從產(chǎn)業(yè)融合的角度發(fā)展老礦山的附加價(jià)值。比如目前十分火爆的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于礦產(chǎn)資源富集的農(nóng)村地區(qū)而言具有重要意義，在以往礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，這類地區(qū)往往在開(kāi)采資源的同時(shí)也面臨著環(huán)境污染的威脅。而與此同時(shí)，通過(guò)將老礦山設(shè)立旅游區(qū)，針對(duì)性的保護(hù)現(xiàn)存礦產(chǎn)資源，做到不完全依靠礦山資源生產(chǎn)，發(fā)展第二模式下環(huán)保資源類經(jīng)濟(jì)模式。像礦山綠色旅游、礦山種植等模式以延長(zhǎng)礦山生命。類似礦山旅游的形式作為目前全新的旅游形式，為目前的礦產(chǎn)資源的發(fā)展注入了新的活力，礦產(chǎn)旅游通過(guò)應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀?、人文資源，吸引旅游者進(jìn)入，創(chuàng)造旅游收入的同時(shí)不斷提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和整體競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)諸如農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，同時(shí)使得當(dāng)?shù)厝丝谟辛酥T如導(dǎo)游、民俗用品銷售、旅店經(jīng)營(yíng)等全新形式的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，因而從長(zhǎng)期來(lái)看這是一種良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了貧困鄉(xiāng)村和外界資源、信息的平等交換，符合生態(tài)文明建設(shè)思路下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的期望。

（二）以生態(tài)文明建設(shè)思路創(chuàng)新老礦山管理思路

生態(tài)文明建設(shè)思路在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)展經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的積淀，隨著生態(tài)文明建設(shè)思路的革新，例如"廢物減量化"、"無(wú)廢工藝"、"污染預(yù)防"等全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念也得到了進(jìn)一步應(yīng)用，傳統(tǒng)低附加值和高污染的產(chǎn)業(yè)，諸如加工制造、能源煤炭正在逐漸去產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)輕量化、綠色化發(fā)展。在這一理念下，發(fā)展礦山經(jīng)濟(jì)要切實(shí)宣傳最具前景、經(jīng)濟(jì)潛力大的產(chǎn)業(yè)，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建構(gòu)。將多產(chǎn)業(yè)協(xié)作、橫向發(fā)展為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)礦山企業(yè)的管理要求更好的普及推進(jìn)，加強(qiáng)企業(yè)從宏觀層面重視新時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的能力，革新老礦山管理思路，要通過(guò)管理方式的創(chuàng)新加強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改變以往對(duì)礦產(chǎn)資源的不合理利用方法。

（三）重視礦山企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，提升礦業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)國(guó)際化就是指企業(yè)的生產(chǎn)國(guó)際化、銷售國(guó)際化和管理國(guó)際化。主要指的是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向本國(guó)以外的地區(qū)擴(kuò)展的過(guò)程，從廣義上來(lái)講，國(guó)際化是一個(gè)雙向的過(guò)程，既包括本土企業(yè)對(duì)海外的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)展也包括海外公司對(duì)具有國(guó)際化傾向的國(guó)內(nèi)企業(yè)的直接投資。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)礦山企業(yè)必須重視的問(wèn)題便是應(yīng)用國(guó)際平臺(tái)拓寬礦產(chǎn)增值道路。

因而需要基于企業(yè)內(nèi)外部因素確定合適的國(guó)際化戰(zhàn)略要求企業(yè)在充分明確國(guó)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自身實(shí)力的基礎(chǔ)上進(jìn)行，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r選擇合適的技術(shù)或者產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。比如全球化戰(zhàn)略（向世界市場(chǎng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，并在較有利的東道國(guó)集中進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）、跨國(guó)戰(zhàn)略（形成以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的成本效益和區(qū)位效益，轉(zhuǎn)移企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)注意當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要）、多國(guó)本土化戰(zhàn)略（充分滿足不同國(guó)家的不同市場(chǎng)以便提供差異化的服務(wù)需求）。只有企業(yè)深諳自身的基礎(chǔ)及未來(lái)發(fā)展的路徑，做出針對(duì)性的布置和選擇才可更好的形成合適的國(guó)際化戰(zhàn)略。

結(jié)語(yǔ)

本文從傳統(tǒng)礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中礦產(chǎn)資源發(fā)展應(yīng)用的現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)用新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)了由礦山經(jīng)濟(jì)到礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，繼而增強(qiáng)老礦山的生命力。

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作者簡(jiǎn)介

王荊程（1990.06.16）男，漢族，青海海東人，本科學(xué)歷，初級(jí)職稱，從事地質(zhì)礦產(chǎn)工作。目前就讀吉林大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院

（作者單位：吉林大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院）