農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作的必要性

李海俠

摘 要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，這對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說具有十分重要的影響。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，我們應(yīng)該切實(shí)有效地落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)集體資產(chǎn)、資金以及資源的管理工作，做好有效的整合，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。本文就對(duì)當(dāng)前現(xiàn)階段農(nóng)村集體"三資"管理專項(xiàng)清理整治工作開展的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；集體“三資”管理；專項(xiàng)清理；工作路徑

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，這也逐步成為了當(dāng)前的一個(gè)重要的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)前現(xiàn)階段農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作不斷推進(jìn)和深入的今天，只有切實(shí)地做好農(nóng)村地區(qū)集體“三資”管理工作，這也才能更好的給予廣大人民群眾的利益以有效保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展的重要意義

做好集體“三資”管理管理工作，能夠讓當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展得到有效的落實(shí)和執(zhí)行，并且讓當(dāng)前農(nóng)村集體存量資產(chǎn)具備更強(qiáng)的生命力，促進(jìn)集體收入水平的提升，保障農(nóng)村集體利益，促進(jìn)集體組織自身服務(wù)能力的提升和發(fā)展。在當(dāng)前新的工作環(huán)境下，集體“三資”管理工作開展面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)，而積極有效地推進(jìn)落實(shí)好專項(xiàng)清理治理工作，這也是發(fā)揮其集體“三資”管理工作效能的必要舉措。

1.對(duì)當(dāng)前資產(chǎn)保值需求的實(shí)現(xiàn)

集體“三資”管理工作開展中，通過落實(shí)專項(xiàng)清理整治工作，這樣可以讓當(dāng)前農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)得到增值，切實(shí)解決當(dāng)前集體“三資”管理過程中存在的資產(chǎn)管理混亂、審查不清等多方面的問題，為違法違規(guī)行為的遏制提供有效的環(huán)境空間。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的工作形勢(shì)，做好專項(xiàng)清理整治工作，也是切實(shí)處理其中存在各方面資產(chǎn)流失問題的必要舉措，避免了經(jīng)費(fèi)的隨意挪用，提升了資產(chǎn)保值需求的實(shí)現(xiàn)效果。

2.讓農(nóng)村人民群眾本身更好的參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中

“三資”管理工作在開展的過程中，能夠給予廣大農(nóng)民群眾充分的參與機(jī)會(huì)，他們能夠更好的參與到具體管理工作當(dāng)中。例如，在一些重大事項(xiàng)和支出行為的管理上，需要通過村民代表進(jìn)行投票簽字，這樣才能通過和開展執(zhí)行。在這樣一個(gè)充滿集體、民主特征的氛圍環(huán)境空間下，農(nóng)民群眾能夠真正意識(shí)到自身的主體性地位。久而久之，廣大人民群眾隊(duì)伍就會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展的有效帶動(dòng)，這對(duì)于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的開展來說也是十分關(guān)鍵的。

3.提升財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展力度

通過專項(xiàng)清理整治工作地方開展，其可以讓當(dāng)前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用得到更好的發(fā)揮。針對(duì)以往存在一些違規(guī)行為，通過專項(xiàng)清理整治工作的開展，可以讓各類違法操作行為得到控制，避免對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害。專項(xiàng)治理的過程中，通過成立村級(jí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，所有村務(wù)、財(cái)務(wù)收支需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員簽字、蓋章方可下賬，從最基層加強(qiáng)了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的管理。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立在源頭上解決了此種問題，通過這種管理模式加強(qiáng)了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)成員以及社會(huì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理?？梢哉f，通過專項(xiàng)清理整治工作的開展，讓當(dāng)前農(nóng)村廉政建設(shè)工作的開展具備了一個(gè)良好的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的有效維護(hù)，讓財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的價(jià)值得到了更好的展現(xiàn)。

二、農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作的開展思路

1.構(gòu)建一套科學(xué)化的農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)

在具體清理整治工作的開展上，為了提升其工作效能，我們就應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展情況進(jìn)行充分的了解，拓展現(xiàn)有服務(wù)功能，打造一套更加可行化的管理執(zhí)行體系。在具體管理工作的開展上，我們應(yīng)該通過采取縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的方式，革新整體服務(wù)手段，提升信息共享效果，從而達(dá)到提升管理服務(wù)工作開展效能的目的。在實(shí)際各類資金管理和資產(chǎn)變動(dòng)行為當(dāng)中，通過這一套管理體系來展開相關(guān)管理工作，讓這個(gè)管理工作的開展更加系統(tǒng)、科學(xué)、有效。另外，我們可以利用信息化的管理方式，更好的幫助管理平臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的構(gòu)建。例如，可以采取信息聯(lián)網(wǎng)的方式，對(duì)于具體資金使用過程中的相關(guān)審核、憑證等資料進(jìn)行相應(yīng)的審核，只需要通過網(wǎng)絡(luò)，就可以實(shí)時(shí)的獲取相關(guān)信息，這樣整個(gè)“三資”管理工作的開展就能夠更加規(guī)范的執(zhí)行，而具體專項(xiàng)清理整治工作的開展也就自然能夠具備一個(gè)更好的切入空間和開展效率。

2.讓農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展更加公開、透明

從農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作的角度來說，我們需要從公開透明的角度來展開相關(guān)管理工作。對(duì)于重大項(xiàng)目，必須要確保其經(jīng)過相關(guān)會(huì)議決定和審核工作之后才能進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)行。從公開化的角度，對(duì)當(dāng)前的相關(guān)信息進(jìn)行公開，保證“三資”管理工作的透明性和規(guī)范性。對(duì)于相關(guān)收支內(nèi)容，也需要進(jìn)行合理公開，并且確保公開的內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確。在具體管理工作開展上，相關(guān)決策的制定上應(yīng)該充分考慮廣大人民群眾的意見和建議，讓“三資”管理工作有效開展。具體工作上，我們也應(yīng)該讓廣大群眾對(duì)于當(dāng)前“三資”管理工作的任務(wù)和內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，給予其充分的監(jiān)督權(quán)力。從整體化的角度，對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的債務(wù)和債券進(jìn)行核查和梳理，并深入的進(jìn)行追查，解決當(dāng)前集體債務(wù)中的矛盾，避免新不良債權(quán)債務(wù)的出現(xiàn)。如果后續(xù)出現(xiàn)新債務(wù)問題，則應(yīng)該采取舉債人負(fù)責(zé)的原則來進(jìn)行管理。對(duì)于相關(guān)管理費(fèi)用的使用上，也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的公開，應(yīng)結(jié)合差旅、辦公、薪酬、維修等相關(guān)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行公布，全方位的接受廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。在實(shí)際監(jiān)督上，也應(yīng)該公開當(dāng)前的資產(chǎn)情況，對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行相應(yīng)的公布，并進(jìn)行詳細(xì)的說明。對(duì)當(dāng)前的村集體收入和資金的用途，也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的公開。在對(duì)當(dāng)前村集體資源的外包、租讓以及出售等行為當(dāng)中，則應(yīng)該采取協(xié)商、競(jìng)價(jià)以及招投標(biāo)等方式來進(jìn)行落實(shí)，確保整體活動(dòng)的公開性和透明性。只有構(gòu)建一套科學(xué)的管理制度，這樣農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作在開展上才能具備一個(gè)良好的執(zhí)行基礎(chǔ)和依據(jù)。

3.加強(qiáng)人員隊(duì)伍的管理

農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作在開展上，我們也需要做好人員隊(duì)伍建設(shè)工作，讓當(dāng)前人員隊(duì)伍自身的素質(zhì)和能力能夠真正滿足當(dāng)前心的工作需求。由于“三資”管理業(yè)務(wù)本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，在人員管理工作開展的過程當(dāng)中，我們也應(yīng)該做好相應(yīng)的培訓(xùn)做提升“三資”人員的責(zé)任意識(shí)，讓他們可以更好的對(duì)當(dāng)前“三資”管理工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)和執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)階段新時(shí)期“三資”管理工作開展需要來說，我們應(yīng)該從實(shí)踐角度做好相應(yīng)的管理，提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，這樣才能更好的滿足新時(shí)期“三資”管理工作的開展需求。隊(duì)伍內(nèi)部應(yīng)該定期展開相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，組織相關(guān)崗位人員進(jìn)行參與，讓其業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步的提升，并且對(duì)于當(dāng)前內(nèi)部“三資”管理工作的基本制度進(jìn)行充分的掌握。另外，“三資”隊(duì)伍管理工作的開展也應(yīng)該得到有效地支持，并依托各類行之有效地管理形式，切實(shí)激發(fā)在崗人員的主觀能動(dòng)性，為相關(guān)工作的開展提供更加充足的人員保障。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來說，在當(dāng)前新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，“三資”管理工作是十分關(guān)鍵的，同時(shí)也是關(guān)乎到農(nóng)民群眾自身利益的重要工作。結(jié)合實(shí)際當(dāng)前“三資”管理工作的具體情況，我們應(yīng)該從科學(xué)的角度做好專項(xiàng)清理政治工作，真正的保證整體工作的開展成效，促使“三資”管理工作規(guī)范開展，為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫敏.農(nóng)村集體“三資”管理工作的探索[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備.2017（12）.

[2]劉應(yīng)生.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作的思考[J].青海農(nóng)技推廣.2018（02）.

[3]段海軍.淺析當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理存在的問題及整治[J].山西農(nóng)經(jīng).2016（13）.

[4]邱瑾.對(duì)加強(qiáng)和優(yōu)化東莞市農(nóng)村“三資”管理的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2018（01）.

[5]張梅葉.如何做好農(nóng)村“三資”管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)[J].山西農(nóng)經(jīng).2018（01）.

[6]祁軍霞.農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息.2018（10）.

[7]史成斌.嚴(yán)格監(jiān)管是做好“三資”管理工作的關(guān)鍵[J].黑龍江科技信息.2012（16）.