工民建工程施工過程的造價控制策略

趙明國

摘 要：工民建工程施工過程的造價控制，受到造價人員專業(yè)素質(zhì)偏低、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)理環(huán)節(jié)形同虛設(shè)等問題的影響，水平較低。為了提升造價控制水平，應(yīng)提高造價人員素質(zhì)，提高造價人員素質(zhì)，完善監(jiān)理工作細(xì)節(jié)，確保工程造價的可控性，從而優(yōu)化工程建設(shè)效益。

關(guān)鍵詞：工民建工程；施工過程；造價控制；策略

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，我國建筑行業(yè)投資總額持續(xù)增長，房屋建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，為新型建筑施工技術(shù)研發(fā)提高提供了一個良好的環(huán)境，同時也促進(jìn)了造價控制體系的完善[1]。我國工民建工程施工過程的造價控制研究起步較晚，仍處于初級的摸索階段，外國廣泛使用的一些造價控制理論及方法被引入，但是這些方法并不一定與我國工民建工程相適應(yīng)，因而，在造價控制中出現(xiàn)了一些問題。房建工程造價管理是一項長期性、動態(tài)性的過程，這一項目關(guān)系到工程建設(shè)的利潤，也是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。在此過程中，應(yīng)該以建設(shè)資源的最大化利用為目標(biāo)，加強(qiáng)造價控制，切實解決其中存在的問題，優(yōu)化造價控制策略。

1.工民建工程施工過程造價控制中存在的問題

1.1造價人員專業(yè)素質(zhì)偏低

在工民建工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)該參與造價控制，以維護(hù)雙方權(quán)益。對于建設(shè)單位而言，若造價人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，對于造價管理、財務(wù)知識等不熟悉，無法準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算評估，那么在合同簽訂的環(huán)節(jié)，很容易被施工單位鉆了空子，通過重復(fù)計算工程、高套定額、修改設(shè)計圖紙的方式，提升工程造價，使得建設(shè)單位所需支付的費用增加，利潤減少[2]。而且，如若造價人員職業(yè)素養(yǎng)不足，很有可能被施工單位籠絡(luò)，造成造價失控。

1.2合同簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)

在工民建施工期間，引發(fā)造價失控的主要原因便是工程變更事件，導(dǎo)致合同內(nèi)容需發(fā)生一定的變化，工程造價變得無跡可尋，無法掌控?，F(xiàn)階段，工民建工程普遍規(guī)模較大，建設(shè)周期長，且工程建設(shè)本身容易受到外界環(huán)境因素的干擾，不具有可控性，若是在合同簽訂環(huán)節(jié)，沒有明確規(guī)定工程建設(shè)在質(zhì)量、進(jìn)度、造價、材料管理方面的細(xì)則，規(guī)定工程變更事件的申請流程及責(zé)任主體，將給后期工程造價控制埋下諸多隱患。

1.3監(jiān)理環(huán)節(jié)形同虛設(shè)

為了確保工程造價的真實性，促進(jìn)其管理的有序性和規(guī)范性，建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，否則很有可能導(dǎo)致單位蒙受經(jīng)濟(jì)損失[3]。有些監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)不足，不熟悉工程造價控制的工作內(nèi)容及專業(yè)知識，在施工中無法以專業(yè)的眼光審核施工單位所寫簽證，盲目地簽字蓋章，即使施工單位弄虛作假，也毫不知情，監(jiān)理職責(zé)喪失，給單位造成了很大的麻煩。工

2.工民建工程施工過程的造價控制策略

2.1提高造價人員素質(zhì)

建設(shè)單位應(yīng)該創(chuàng)建高素質(zhì)造價控制隊伍，在適合企業(yè)發(fā)展的造價管理理念引導(dǎo)下，從事造價控制及監(jiān)理工作。在信息時代，工民建工程施工過程的造價控制是以數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析來實現(xiàn)的，這要求造價控制人員，虛具備專業(yè)信息素質(zhì)，才能勝任這一工作。要想切實提高造價管理人員的綜合素質(zhì)，就必須對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的造價管理原則，確保工作人員都能夠熟練使用各類工程造價計算軟件，具備專業(yè)性的造價管理素質(zhì)，能夠準(zhǔn)確判斷工程造價預(yù)算，加強(qiáng)成本控制。同時，充分重視成本核算問題，在施工前期根據(jù)施工設(shè)計圖，合理準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算評估，簽訂施工合同，一個施工階段完成后，進(jìn)行造價核算，確保造價的額可控性，在工程竣工驗收階段，全面核算建設(shè)成本及運(yùn)行成本，加強(qiáng)利潤額度控制。

2.2強(qiáng)化項目合同管理

項目合同管理是工民建工程造價控制的一項關(guān)鍵性策略，在工程立項、審批、會簽、履行及歸檔的流程中，建設(shè)單位都應(yīng)該加強(qiáng)合同管理，確保施工單位的合同履行力度[4]。隨著施工的進(jìn)展，施工單位應(yīng)該及時地將施工進(jìn)度及下階段計劃匯報給合同管理部門，與合同中的施工規(guī)劃進(jìn)行比較，，確保施工進(jìn)度及造價管理的合理性。在此過程中，應(yīng)該細(xì)化管理職責(zé)，管理部門的工作人員應(yīng)該分工協(xié)作，分別負(fù)責(zé)不同項目的管理，并且配合施工單位完成責(zé)任范圍內(nèi)的工作。針對工程變更事件，建設(shè)單位在予以理解的同時，也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，針對這一事件對于工期及造價的影響，與施工單位進(jìn)行協(xié)商作出決策，并且在合同中補(bǔ)充相關(guān)條例。

2.3完善監(jiān)理工作細(xì)節(jié)

工程監(jiān)理責(zé)任重大，造價控制是一項與工程質(zhì)量、精度管理息息相關(guān)的項目。在監(jiān)理過程中，應(yīng)做好以下幾項工作：①質(zhì)量監(jiān)管。明確工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)流程及規(guī)范進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工原材料的質(zhì)量審核，確保所用材料與施工合同中的一致，并且擁有產(chǎn)品合格證書，經(jīng)過性能檢測；②進(jìn)度監(jiān)管。施工進(jìn)度按照施工規(guī)劃進(jìn)行，才能夠保證造價的可控性，否則很有可能增加人工費用，導(dǎo)致造價增加。監(jiān)理部門應(yīng)該實時跟進(jìn)工程進(jìn)展，確保其進(jìn)度與計劃的一致性，如有異常，應(yīng)該及時調(diào)整，確保工程能夠不慌不忙地在工期內(nèi)完成，避免施工單位后期趕工引起的質(zhì)量問題及安全隱患。

3.結(jié)語

二十一世紀(jì)以來，我國建筑行業(yè)進(jìn)入了一個轉(zhuǎn)型升級的快速發(fā)展階段，從2010年到2015年，我國建筑生產(chǎn)總值的年增長比均高于10%，截止2016年1月，我國的建筑行業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)9126.34億元，在這種投資額持續(xù)快速增長的行業(yè)形勢下，我國對于工程造價控制等建筑相關(guān)管理模塊的研究也在不斷推進(jìn)[5]。在工民建工程中，造價管理貫穿于招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、圖紙設(shè)計審核、建筑施工、竣工驗收的工程建設(shè)全生命周期，實施科學(xué)合理的造價控制策略，能夠確保造價管控的合理性，確保工程建設(shè)費用的產(chǎn)生如預(yù)期進(jìn)行，確保施工過程中各種建筑材料的使用、消耗與施工規(guī)劃一致，在保證工程建設(shè)質(zhì)量及安全性的同時，優(yōu)化工程建設(shè)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣景芳.新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術(shù)探究[J].建材與裝飾，2018（14）：155-156.

[2]許桂芳.建筑工程施工階段工程造價標(biāo)準(zhǔn)影響因素及控制措施分析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2017（20）：138-139.

[3]王歡.工民建工程施工中的造價管理要點及控制策略探究[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017（16）：58-59.

[4]劉錦輝，刁常軍.工民建工程施工中的造價管理要點及控制策略探究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（03）：65-66.

[5]宋麗霞，伍曉華，柳金英，王俊杰.基于全過程造價管理下的施工階段工程造價動態(tài)控制[J].施工技術(shù)，2016，45（S1）：818-820.

（作者身份證號碼：210121197412010351）