建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法研究

王云燕

摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，是指審計(jì)部分對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從前期決議計(jì)劃至竣工檢驗(yàn)交付運(yùn)用期間的悉數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)在性、合法性、合規(guī)性、完整性和效益性進(jìn)行監(jiān)督、查看和評(píng)估，并將建設(shè)工程中存在的問題及時(shí)提出審計(jì)意見和主張，是一種動(dòng)態(tài)的、自動(dòng)的管理手法，可有效地控制工程成本，保證建設(shè)資金的合理運(yùn)用，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。本文對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)全過程；跟蹤審計(jì)；控制方法

全過程審計(jì)控制項(xiàng)目的工程造價(jià)，對(duì)于節(jié)約財(cái)政資金、提高金融資本投資比例可以發(fā)揮更好的作用。跟蹤審計(jì)涵蓋了項(xiàng)目的整個(gè)過程，涉及更多的單位，專業(yè)和強(qiáng)大，時(shí)間跨度大，審計(jì)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)的范圍，對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)，保證基金，計(jì)劃等提出了更高的要求。因此，必須提高審計(jì)的質(zhì)量，盡快完成相應(yīng)的技術(shù)手段，克服困難等等。在工作中努力探索，不斷完善跟蹤審計(jì)方法，以便更好地為工程建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

1 全過程跟蹤審計(jì)

1.1 全過程跟蹤審計(jì)的必要性

在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目方面，常常出現(xiàn)核算、概算及結(jié)算不協(xié)調(diào)的狀況，使得工程建設(shè)公司在投資成本及效益管理方面很難進(jìn)行很好的掌握和控制。若對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合理規(guī)劃，有效地對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤，就可以在造價(jià)金額及成本控制方面起到效果，當(dāng)出現(xiàn)投資結(jié)算誤差時(shí)，可以及時(shí)糾正。此外，可以從技能和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面控制工程造價(jià)然后有效降低工程核算成本。

1.2 全過程跟蹤審計(jì)的工程造價(jià)的有效性

第一，在規(guī)劃工程項(xiàng)目的初始期間，規(guī)劃的完善性，項(xiàng)目工期及建設(shè)費(fèi)用之間都是有必然聯(lián)系的，并且影響著全部工程的成本。對(duì)于開發(fā)商來說，合理科學(xué)規(guī)劃資金可以降低成本核算。公司的投標(biāo)部分需要依據(jù)相應(yīng)的投標(biāo)文件，依據(jù)請(qǐng)求競(jìng)標(biāo)，合理編寫投標(biāo)文件。一旦中標(biāo)，施工方和建設(shè)公司需要簽訂合同，將兩邊的法令和職責(zé)確定下來，職責(zé)清晰，這是進(jìn)行工程造價(jià)的根底。第二，在施工過程中，資金投入是重要部分，全面跟蹤其工程造價(jià)可以有效控制成本，特別對(duì)工程中出現(xiàn)的變更要做好跟蹤，在施工過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程相應(yīng)的工期和進(jìn)展進(jìn)行撥款，嚴(yán)格控制。第三，在竣工期間，跟蹤審閱要依據(jù)合同和竣工資料的規(guī)矩，細(xì)心審閱工程造價(jià)條目，準(zhǔn)確呈現(xiàn)工程造價(jià)。成本控制、工期控制和質(zhì)量控制都是密切有關(guān)的，因此，在工程建設(shè)項(xiàng)目中需要平衡好三者的聯(lián)系，這樣才能全方位、綜合地掌握好項(xiàng)目成本。1.3全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

第一，審閱依據(jù)更具體系。對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審閱是有關(guān)的咨詢組織依據(jù)客戶的請(qǐng)求，依據(jù)招投標(biāo)合同及其過程中的變更，施工圖紙，核算規(guī)矩，對(duì)全部工程的竣工、檢驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審閱，作為工程造價(jià)控制的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)劃資金的運(yùn)用體系。第二，期間性控制更有效。建設(shè)工程項(xiàng)目的體系性和綜合性需要全過程跟蹤審閱，這樣可以完成期間性控制。在施工的各個(gè)期間依據(jù)工程進(jìn)展都跟蹤審閱，可以及時(shí)表現(xiàn)工程變更的實(shí)在性和合法性。反應(yīng)了跟蹤審閱的實(shí)效性。傳統(tǒng)的審計(jì)通常比較滯后，特別關(guān)于較長(zhǎng)工期的項(xiàng)目，不能及時(shí)有效處理各個(gè)期間的變更問題給開發(fā)商帶來?yè)p失。只有防止先付款再檢查的狀況才能保證公司效益控制造價(jià)。第三，審閱視點(diǎn)更專業(yè)。工程造價(jià)全過程跟蹤審閱需要托付給專門的中介組織，由客戶供給資金，由專門組織對(duì)工程造價(jià)期間性跟蹤，特別現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)狀況及變更可以及時(shí)反饋，及時(shí)控制工程成本。這種專門靈敏的審閱方法可以防止強(qiáng)制性的政府審閱，完善了工程造價(jià)監(jiān)控體系。第四，造價(jià)控制的自動(dòng)性強(qiáng)。對(duì)建設(shè)工程全過程跟蹤審閱是自動(dòng)控制工程成本的表現(xiàn)，從最初的收購(gòu)?fù)稑?biāo)，擬定簽訂合同，審閱核算和結(jié)算，到終究的款項(xiàng)撥付，開發(fā)商的自動(dòng)咨詢和控制可以合理優(yōu)化工程成本，從源頭上防止不理性的成本投入。

2 全過程跟蹤審計(jì)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

2.1 跟蹤審計(jì)在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

第一，在篩選設(shè)計(jì)規(guī)劃的過程中，需要采取招標(biāo)的方式，從而確保最終設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。第二，為使建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作得到更好的落實(shí)，需要對(duì)兩種規(guī)劃方式進(jìn)行合理運(yùn)用，其分別是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃以及限額規(guī)劃，促使設(shè)計(jì)規(guī)劃的造價(jià)在上階段投資估算范圍內(nèi)得到控制，從而使設(shè)計(jì)和招標(biāo)的工作效率得到提高。第三，需要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃，提供合理的費(fèi)用支持，從而促使規(guī)劃部門工作的積極性得到提高，不僅促使資金的使用更加合理，也促使建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)量更加符合要求。

2.2 跟蹤審計(jì)在施工階段工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，需要花費(fèi)極高的成本，因此必須重視且做好該階段的跟蹤審計(jì)工作。工程項(xiàng)目施工階段跟蹤審計(jì)的實(shí)施，需要注意以下事項(xiàng)：第一，造價(jià)審計(jì)應(yīng)緊密關(guān)注工程的變更，該部分審計(jì)是針對(duì)工程變更而展開。第二，為確保工程資金合理?yè)芨?，?yīng)要求各項(xiàng)工程款撥付均需出示有關(guān)紙質(zhì)憑證，同時(shí)需要由監(jiān)理負(fù)責(zé)人的簽字蓋章，從而避免發(fā)生造假的情況。

2.3 跟蹤審計(jì)在竣工階段工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

該階段的跟蹤審計(jì)工作，需要審計(jì)人員落實(shí)好相應(yīng)的整理工作，由于竣工結(jié)算階段涉及較多影響工程造價(jià)的因素，因此需要在造價(jià)跟蹤審計(jì)過程中，將施工階段投資控制中有關(guān)因素的歸集和整理工作做好，為竣工結(jié)算的順利完成創(chuàng)造有利條件。并且，整理和匯總施工階段造價(jià)跟蹤審計(jì)結(jié)果，為竣工結(jié)算跟蹤審計(jì)的實(shí)施提供保障。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑行業(yè)形勢(shì)逐漸發(fā)生變革，工程造價(jià)越來越重視全過程的跟蹤審計(jì)，所以，必須將建設(shè)工程的整個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)籌管理，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的終極目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)的審計(jì)雖然還處于探索的初級(jí)階段，但是已經(jīng)呈現(xiàn)對(duì)成本良好控制趨勢(shì)，經(jīng)過不斷完善發(fā)展一定能夠有效提高建設(shè)資金使用效率。筆者對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)對(duì)成本控制作用的探索希望能夠幫助相關(guān)的管理人員理性分析，采取措施有效控制成本投資。

參考文獻(xiàn)

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