加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施探討

趙勇 王存

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，城市各項建設(shè)工程，尤其是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，工程項目金額數(shù)目大、數(shù)量多、施工要求越來越復(fù)雜。只有運(yùn)用科學(xué)的管理方法，做好安全預(yù)警，并合理安排施工進(jìn)度，才能提高市政建設(shè)的質(zhì)量和施工效率。基于此，文章闡釋了市政工程的含義，探討了加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；有效措施；工程管理

1 市政工程建設(shè)管理中存在的問題分析

1.1 缺乏先進(jìn)的施工管理技術(shù)

在市政工程建絞設(shè)中，施工管理和施工技術(shù)是確保建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，兩者之間的相輔相成的，有效的管理是施工技術(shù)的前提和保障，同時，施工技術(shù)又是施工管理的依托。施工管理和施工技術(shù)包括多個方面的內(nèi)容。但是就市政施工管理的現(xiàn)狀來看，經(jīng)常存在管理不到位，技術(shù)落后等問題，導(dǎo)致工程整體施工質(zhì)量難度達(dá)到工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，工程的施工責(zé)任無法有效的落實，存在人員施工內(nèi)容不明確、施工流程失誤等問題，對工程的施工質(zhì)量造成了一定的影響。

1.2 缺乏完善的管理制度體系

健全的質(zhì)量管理制度是市政工程施工質(zhì)量管理的前提和基本保障。但是，就我國目前工程質(zhì)量管理來看，僅僅出臺了市政工程管理條例，沒有建立和實施相應(yīng)的配套措施，同時與工程相應(yīng)的管理規(guī)范也不到位。此外，工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制也不夠完善，沒有形成與之相應(yīng)的管理體系，鑒于這種現(xiàn)狀，需要進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程管理方的相關(guān)責(zé)任。

1.3 施工設(shè)備和施工材料的管理不力

市政工程施工中，項目工程往往存在較多的安全隱患，這些潛在的安全隱患往往不容易被別人發(fā)現(xiàn)，管理人員也會忽略這一部分的問題，如果對于這些方面不及時進(jìn)行處理，勢必會對工程的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。這些管理問題主要表現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備的管理以及施工材料的管理方面，由于機(jī)械設(shè)備操作人員對機(jī)械設(shè)備的操作不規(guī)范，導(dǎo)致設(shè)備的使用壽命減少，容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。此外，供電不規(guī)范也是工程施工現(xiàn)場存在的問題，大多數(shù)機(jī)械設(shè)備都需要依靠電力帶動，如果不合理用電，不僅會導(dǎo)致機(jī)械受損，嚴(yán)重情況下還會引發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。還有施工材料的管理問題，無論是材料的采購環(huán)節(jié)還是材料的使用環(huán)節(jié)，如果不加以管理，就會導(dǎo)致大量的材料浪費。

2 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的主要措施

2.1 創(chuàng)新施工管理理念

市政工程施工管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，其管理內(nèi)容涉及市政工程施工的各個環(huán)節(jié)，只有工程管理人員具有相應(yīng)的施工管理意識，才能確保各項施工管理措施的有效落實，發(fā)揮出施工管理的真實效用，提高工程施工質(zhì)量。管理理念落后是導(dǎo)致管理效率低、質(zhì)量差的主要原因之一，受此影響現(xiàn)有的施工管理措施得不到有效的落實，施工管理形式化、程序化問題嚴(yán)重，無法發(fā)揮施工管理的實際效用。因此，市政管理單位應(yīng)從企業(yè)管理者開始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工管理理念，并逐漸向下傳遞先進(jìn)的施工管理理念，提高企業(yè)整體的施工管理意識，為施工管理工作的提高，創(chuàng)建良好基礎(chǔ)。

2.2 對市政工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

在市政工程建設(shè)中，參建各方一定要嚴(yán)格按照市政工程建設(shè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，深刻落實到每一步，緊抓項目建設(shè)和工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，在實際建設(shè)中每一環(huán)節(jié)必須按照市政工程建設(shè)規(guī)定進(jìn)行。每一階段必須按步驟進(jìn)行，切勿一味追求工程建設(shè)進(jìn)速忽略市政工程的質(zhì)量，從單元工程、分部工程、單位工程的各工序做起，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

2.3 遵循擇優(yōu)競爭方式的采購制度

在整個市政工程建設(shè)項目的實施過程中，項目法人必須依照相關(guān)法律規(guī)定遵循競爭采購制度，以達(dá)到建設(shè)優(yōu)質(zhì)市政工程的目的。在確定中標(biāo)人的過程中，首先應(yīng)該以公平競爭為基礎(chǔ)，由招標(biāo)人對相關(guān)項目進(jìn)行公開招投標(biāo)，然后由供應(yīng)商或者投標(biāo)人向招標(biāo)人提出該建設(shè)項目的基本技術(shù)要求和該工程的建設(shè)性質(zhì)和相關(guān)的施工期限、人員安排及資金在內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)要求，最后經(jīng)過招標(biāo)委員會擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

2.4 建設(shè)中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理

嚴(yán)格監(jiān)督管理是市政工程建設(shè)中一個主要環(huán)節(jié)，通過對工程建設(shè)的監(jiān)督管理可以有效的將市政工程科學(xué)的、安全的、規(guī)范的實施并落到實處。同時，通過強(qiáng)化監(jiān)督和管理，可以進(jìn)一步提高該工程建設(shè)的管理水平。并且，在我國工程建設(shè)中監(jiān)理是極為重要的。在項目建設(shè)的不同時期，監(jiān)理對施工工序和施工過程進(jìn)行有效合理的監(jiān)督管理，其包括工程建設(shè)中所使用的材料、配件、成品和半成品的檢測和試驗；同時監(jiān)督施工單位在施工過程中嚴(yán)格遵守項目的設(shè)計方案和施工技術(shù)的各項標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 建立健全法律法規(guī)，制定完善管理制度

如果沒有健全的法律法規(guī)對我國工程項目管理進(jìn)行約束，我國的工程項目管理工作會越發(fā)趨于形式主義，而失去原有的規(guī)范價值。因此，要想改善工程項目管理目前的消極現(xiàn)狀，就要對癥下藥，針對缺少完善制度的問題著手建立健全的法律法規(guī)，制定完善合理的管理制度，只有這樣，才能加強(qiáng)法規(guī)制度的有效性，約束企業(yè)的市場行為，施用嚴(yán)格的獎懲機(jī)制調(diào)整工程項目管理人員我行我素的工作作風(fēng)。

2.6 貫徹落實責(zé)任法人制度

貫徹落實責(zé)任法人制度是整個市政工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，項目法人責(zé)任制起著極為重要的作用。在工程建設(shè)的過程中，實施貫徹落實好責(zé)任法人制度，由市政工程項目的投資方確定項目法人后可通過有效途徑對該市政工程的項目進(jìn)行基本策劃。該項目責(zé)任法人制在整個水利工程項目的建設(shè)中起主導(dǎo)作用，依照相關(guān)技術(shù)和規(guī)范可進(jìn)行招標(biāo)和規(guī)劃相關(guān)合同文件，聘請相關(guān)的從責(zé)任技術(shù)工程師進(jìn)行設(shè)計指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.7 以合同為依據(jù)進(jìn)行建設(shè)

按我國當(dāng)下社會主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，市政工程建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循合同制，牢牢把握以合同為核心實施好相應(yīng)的工程建設(shè)。合同制的主要要點必須要制定一套完整的合同管理的相關(guān)有效規(guī)定，該合同應(yīng)詳細(xì)明確的指出建設(shè)內(nèi)容和項目清單，并且工程建設(shè)中，各參建單位必須以合同為依據(jù)，促進(jìn)項目建設(shè)順利實施。

3 結(jié)束語

市政工程作為國家的重點建設(shè)項目，與人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系，因此，在國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來越突出。加強(qiáng)市政工程施工管理，可以對施工單位的工作流程起到規(guī)范的作用，有利于落實施工責(zé)任制，增強(qiáng)工程施工的安全性，減少工程施工事故的發(fā)生。強(qiáng)化市政工程管理還能夠避免資源的浪費現(xiàn)象，從而提高資金的使用效率。

參考文獻(xiàn)

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