□ 文/姜 剛 水金辰
內(nèi)容提要 2018年上半年,新華社將新春走基層和改革開放40周年相結(jié)合,透過“中國農(nóng)村改革第一村”安徽省鳳陽縣小崗村首次分紅這一小切口,采寫播發(fā)新聞特寫《從“戶戶包田”到“人人分紅”——“中國農(nóng)村改革第一村”小崗村首次分紅記》,作者回顧了這一報(bào)道的臺(tái)前幕后。
2018年是改革開放40周年,如何做好改革報(bào)道,不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,切實(shí)讓黨的改革、創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,從中挖掘出受眾喜聞樂見的故事,社會(huì)各界廣泛認(rèn)同的新聞?
今年上半年,筆者將新春走基層和改革開放40周年相結(jié)合,透過小崗村首次分紅這一小切口,采寫播發(fā)新聞特寫《從“戶戶包田”到“人人分紅”——“中國農(nóng)村改革第一村”小崗村首次分紅記》,引發(fā)廣泛反響。
據(jù)統(tǒng)計(jì),小崗村首次分紅新聞特寫稿件被140余家媒體采用,包括《新華每日電訊》、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、法制網(wǎng)、光明網(wǎng)等近20家中央級(jí)和重點(diǎn)媒體。騰訊新聞、鳳凰新聞、天天快報(bào)、中國青年報(bào)等新聞客戶端轉(zhuǎn)載稿件,其中僅新華社客戶端瀏覽量就超114萬人 次。
這篇小切口新聞特寫之所以取得良好傳播效果,關(guān)鍵在于把握了“時(shí)”“度”“效”,注重增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,善用群眾語言,表達(dá)深刻內(nèi)涵。一篇千字稿件展現(xiàn)了小崗村近年來推行的集體資產(chǎn)股份合作制改革、“三變”改革(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)進(jìn)展,將村民獲得的集體股權(quán)收益的背景,分紅現(xiàn)場、分紅依據(jù)以及村民憧憬等多方面內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確描述,語言表述凝練。
增強(qiáng)“四力”的細(xì)節(jié)在稿件中不斷呈現(xiàn)。筆者對于小崗村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、村民因改革領(lǐng)取股權(quán)證、獲得分紅這三件大事,充分研判后概括為:“戶戶包田”“人人持股”和“人人分紅”,這讓受眾在同一語言結(jié)構(gòu)中領(lǐng)悟其中的邏輯順序,把我國40年的農(nóng)村改革串聯(lián)起來。
稿件嚴(yán)密的邏輯順序,還反映出我國農(nóng)村改革的實(shí)現(xiàn)路徑,折射出深刻的思想內(nèi)涵:一是農(nóng)村改革最終目的是為了促進(jìn)村民增收致富;二是提升了人們對社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度?!皯魬舭铩闭{(diào)動(dòng)了村民的積極性和主動(dòng)性,而“人人分紅”則反映出村民在集體經(jīng)濟(jì)中的“存在感”,社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)依靠村民,并最終服務(wù)于村民。
求實(shí)創(chuàng)新、可讀性強(qiáng)也是報(bào)道的主要特點(diǎn)。筆者聚焦“明星村”分紅這一新聞事件,以大包干帶頭人一家獲得分紅數(shù)額的直接引語做開頭,增強(qiáng)了話題的現(xiàn)場感和互動(dòng)感。以數(shù)據(jù)引用的形式介紹政策背景和新聞事件,如集體收益可分紅數(shù)額156.8萬元,去除公益金6.72萬元,可分配資金150.08萬元,每個(gè)股民分紅350元。一一列出的數(shù)據(jù)打破了受眾關(guān)于分紅資金來源的疑惑,具有說服力。
報(bào)道善用群眾語言,使用了“紅本本”“精神抖擻”“錢袋子”等富有生活氣息的詞匯,拉近了與受眾的距離,被網(wǎng)民評(píng)價(jià)為報(bào)道文風(fēng)清新、接地氣、有溫度?!扒昂蠛魬?yīng)”也增強(qiáng)了報(bào)道的完整性。這篇稿件在開頭和結(jié)尾引用了大包干帶頭人的表述,開頭是對新一輪改革產(chǎn)生實(shí)際效益的切身感受,結(jié)尾是他對改革后能否帶來長期性效益的憧憬,即期待以后集體經(jīng)濟(jì)越辦越好。一些改革新話題由此引出,如改革后農(nóng)村集體收益持續(xù)性問題、農(nóng)村集體收益使用方向以及如何更好深化改革讓老百姓有“獲得感”等,既讓受眾讀后回味無窮,也給改革報(bào)道帶來啟示。
這篇報(bào)道的歷史背景是改革開放40年來,我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,體現(xiàn)在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入水平等方面。這離不開持續(xù)不斷推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,包括農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而小崗村一直與改革“結(jié)緣”。
農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策舉措與生動(dòng)實(shí)踐,在小崗村都能找到對應(yīng)“實(shí)踐”。筆者近年來多次探訪小崗村,從該村的發(fā)展透視出農(nóng)村業(yè)已進(jìn)入“3.0時(shí)代”。具體來看,從1978年開創(chuàng)的分田和包產(chǎn)到戶的1.0時(shí)代,演變?yōu)樵试S土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營的2.0時(shí)代,再到智慧農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等“新農(nóng)業(yè)”的3.0時(shí)代。小崗村在改革大道上闊步前行,農(nóng)民增收致富這個(gè)改革紅利正逐步釋放。
在從1.0時(shí)代向3.0時(shí)代邁進(jìn)過程中,作為中央深化農(nóng)村改革的重要突破口,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作起到了重要推動(dòng)作用。2012年7月,小崗村在安徽省率先開展土地確權(quán)登記頒證示范試點(diǎn)工作。2015年7月,安徽省在小崗村頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”,實(shí)現(xiàn)了“紅手印”到“紅證書”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)放大土地確權(quán)效用,允許農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)向銀行抵押貸款。
得益于改革的推進(jìn),這篇報(bào)道剖析的改革便水到渠成,2016年,小崗村推進(jìn)集體資產(chǎn)股份合作制改革,成立集體資產(chǎn)股份合作社,以現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)和部分品牌折算的無形資產(chǎn),打包折算為3026萬元占股合作經(jīng)營,按股比分紅。為繼續(xù)在農(nóng)村深化改革中發(fā)揮示范作用,小崗村近年來圍繞產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營體系、農(nóng)村金融等開展了15項(xiàng)改革試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“種糧吃飯”到“種糧賺錢”。
土地問題一直是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。40年來,農(nóng)村土地的利用呈現(xiàn)出“合——分——合”的變遷,從所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶的“兩權(quán)分離”,轉(zhuǎn)變?yōu)樗袡?quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”,在小崗村同樣呈現(xiàn)新模式。
在農(nóng)村改革推進(jìn)中,筆者一直在追蹤這些變化,在報(bào)道上對這些改革舉措保持客觀和理性。以允許土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營的2.0時(shí)代為例,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)年限如何確定?流轉(zhuǎn)費(fèi)用的增減誰來監(jiān)督?適度規(guī)模經(jīng)營的適度是多少?規(guī)模經(jīng)營的效益如何……這些社會(huì)公眾關(guān)注的話題,同樣需要新聞媒體的報(bào)道來挖掘和解答。
在小崗村首次分紅報(bào)道中,筆者也提出了類似思考。經(jīng)過改革探索,小崗村于今年2月收獲改革成果,筆者用村民的感受和數(shù)據(jù)理性解析改革,把握了報(bào)道的精準(zhǔn)。因?yàn)檫@項(xiàng)改革還處于起步階段,筆者通過報(bào)道表達(dá)出:如何讓有限的土地得到最大化利用、發(fā)揮盡可能多的效益并獲得更多收益,仍是未來農(nóng)村改革中需要繼續(xù)探索和解決的問 題。
今年是黨的十九大提出我國發(fā)展新的歷史方位后的第一年,即經(jīng)過長期努力,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,同時(shí)也是改革開放40周年。對記者來說,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,要把握好新的歷史方位,系統(tǒng)審視40年來的改革開放實(shí)踐,將報(bào)道放在改革開放的大背景中展開,從小切口反映改革大主題,這既是時(shí)代背景,也是需要把握的報(bào)道要點(diǎn)。
□ 圖1為2018年9月15日,北大荒集團(tuán)七星農(nóng)場駐小崗村技術(shù)負(fù)責(zé)人趙明武在小崗村的北大荒集團(tuán)現(xiàn)代化水稻生產(chǎn)基地檢查生物殺蟲卡。(新華社記者才揚(yáng)/攝)
□ 圖2為2018年9月16日,小崗村梨園公社種植基地負(fù)責(zé)人黃慶昶(前右)與村民一同采摘“大吉梨”。(新華社記者才揚(yáng)/攝)
□ 圖3為2018年9月16日,在小崗村梨園公社種植基地,負(fù)責(zé)人黃慶昶與在網(wǎng)上電商平臺(tái)已售出即將裝箱的“大吉梨”合影。(新華社記者 才揚(yáng)/攝)
我國的改革是從農(nóng)村起步的,小崗村是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。40年前,在小崗村的茅草屋里,18位村民“冒著身家性命危險(xiǎn)”,按下紅手印,聯(lián)名簽訂了分田和包產(chǎn)到戶的生死契約,發(fā)起了“大包干”。由于該舉措契合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),兼顧了國家、集體和農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,受到廣大農(nóng)民歡迎。
小崗村首次分紅報(bào)道號(hào)準(zhǔn)了時(shí)代“脈搏”。40年前,小崗村以“敢為天下先”的精神發(fā)起了“大包干”,拉開了我國農(nóng)村改革的大幕。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度最終上升為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。這個(gè)響起“第一聲春雷”的皖東村莊,由此被烙上“中國農(nóng)村改革第一村”的印記。40年來,農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進(jìn)小崗村的發(fā)展,這個(gè)村莊也一直被外界視為中央農(nóng)村工作政策在基層實(shí)踐的觀察“窗 口”。
這篇報(bào)道還透視出,從填飽肚子到過上美好生活,我國農(nóng)村改革的目標(biāo)也在不斷變化。如果說“大包干”解決了填飽肚子問題,那么近年來推進(jìn)的農(nóng)村綜合改革,特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,則是讓老百姓過上美好生活的“關(guān)鍵一招”。這項(xiàng)改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一件大事,是新形勢下完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大舉措,意義非同一般。
村民過得好不好,是檢驗(yàn)改革成效的“試金石”。近年來,小崗村面臨全國農(nóng)村同樣的問題,即如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕?農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不清,權(quán)責(zé)不明等問題突出,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增長一直是個(gè)難題。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革便是破題之策。2015年,中央部署在29縣(市、區(qū))開展積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。2016年,中央對穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革做出了全面部 署。
這一管長遠(yuǎn)、利民生的改革在小崗村同樣“落地生根”,并在今年“開花結(jié)果”,即村民首次領(lǐng)取分紅。筆者覺察到這一小切口背后的改革深遠(yuǎn)意義,從中審視出新時(shí)代中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活的變化,采寫出特寫報(bào)道。這篇改革報(bào)道之所以備受關(guān)注,也在于號(hào)準(zhǔn)了時(shí)代“脈搏”,以新聞事件凸顯改革的歷史價(jià)值,引起社會(huì)公眾共鳴。