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    第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查機(jī)制的探索與實(shí)踐

    2018-11-08 12:09:14徐宏勇袁洪學(xué)
    實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理 2018年10期
    關(guān)鍵詞:安全檢查實(shí)驗(yàn)室學(xué)院

    周 健, 徐宏勇, 袁洪學(xué)

    (華東理工大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與裝備處, 上海 200237)

    實(shí)驗(yàn)室安全是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的前提和基礎(chǔ),實(shí)驗(yàn)室的一切工作均應(yīng)考慮到實(shí)驗(yàn)室安全,安全已成為實(shí)驗(yàn)室的核心價值所在[1]。實(shí)驗(yàn)室安全與在校的每位師生的生活及工作息息相關(guān),實(shí)驗(yàn)室安全是高校管理工作的重要部分,更是廣大師生開展科研、教學(xué)工作的重要保障[2]。目前,國內(nèi)一些高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)落后于教學(xué)科研事業(yè)的發(fā)展,安全意識比較弱、觀念比較陳舊、安全素質(zhì)較差[3]。部分地方高校由于發(fā)展歷史短、起步晚、底子薄,管理制度、理念、方法和經(jīng)驗(yàn)不足[4]。除實(shí)驗(yàn)室安全外,實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境安全與污染防治也是現(xiàn)代高校可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求及外在要求[5]。

    近年來,高校不斷加大實(shí)驗(yàn)室安全投入,如實(shí)驗(yàn)室安全知識學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)[6-7]、基于移動互聯(lián)的實(shí)驗(yàn)室安全智能防控系統(tǒng)[8]、基于大數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)[9]等,都在一定程度上提升了實(shí)驗(yàn)室危險源辨識與管控水平。此外,使用病原微生物的實(shí)驗(yàn)室將實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險管控列為實(shí)驗(yàn)室安全的重要組成內(nèi)容[10],使用氣體鋼瓶的實(shí)驗(yàn)室將氣體鋼瓶風(fēng)險管控作為實(shí)驗(yàn)室安全的重要組成內(nèi)容[11]。

    引入第三方對社會組織和政府購買服務(wù)項目進(jìn)行評價和監(jiān)督,已經(jīng)或正在成為社會治理在轉(zhuǎn)型背景下多元主體協(xié)同實(shí)施社會有效管理的重要機(jī)制[12]。此外,第三方是社會組織獲取社會合法性、杜絕內(nèi)部人控制以及避免權(quán)力濫用的必然選擇[13-15]。我校在調(diào)研學(xué)生志愿者、黨性鍛煉基地的實(shí)踐基礎(chǔ)上,參考其他高校引入老教授實(shí)驗(yàn)室安全巡查隊伍的工作機(jī)制,于2017年開始,探索在實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作中引入第三方社會服務(wù)機(jī)構(gòu),在原有實(shí)驗(yàn)室安全檢查不變的前提下,增加第三方力量,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查的力度與覆蓋度,推進(jìn)平安校園、和諧校園的建設(shè)。

    1 第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查前期準(zhǔn)備

    1.1 工作量確定

    實(shí)驗(yàn)室檢查工作量以日常的實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)檢查為基礎(chǔ),以我校為例,多年來,學(xué)校級常規(guī)安全檢查主要有:一是元旦前、寒假前、“五一”前、暑假前、“十一”前5次安全大檢查;二是以校級安全職能部門,如保衛(wèi)處、安全辦以及各理工科學(xué)院安全管理人員為主體的對全校范圍內(nèi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的隨機(jī)抽查。每次大檢查為期2天、每天分成2組、每組4人,一般情況下每組檢查2 h,共檢查約30~40間實(shí)驗(yàn)室,檢查后由安全辦人員對檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計整理,形成總結(jié)報告,以此作為計算聘請第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作量的基礎(chǔ),確定1個單元的工作量為:2人一組/每天工作按6 h(其中4 h動態(tài)現(xiàn)場檢查、2 h整理證據(jù)、編制整改通知及總結(jié)等),每8 min檢查1間實(shí)驗(yàn)室(樓宇標(biāo)準(zhǔn)房間)、每天檢查30間,現(xiàn)場指出存在的問題、記錄相關(guān)證據(jù)。每次檢查的實(shí)驗(yàn)室房間由學(xué)校方指定,一般以實(shí)驗(yàn)樓或?qū)W院,按樓層房間順序檢查。每次檢查的具體時間和所需組數(shù)由雙方協(xié)商確定。

    1.2 明確校方和第三方的權(quán)利義務(wù)

    權(quán)利和義務(wù)是第三方投標(biāo)報價的考量依據(jù)。我校負(fù)責(zé)提供所檢查實(shí)驗(yàn)室的基本信息(學(xué)院、樓宇房號、實(shí)驗(yàn)室名稱等),告知相關(guān)學(xué)院安全員、實(shí)驗(yàn)室?guī)熒o予支持配合,為第三方員工工作期間進(jìn)出校園、就餐提供便利條件(費(fèi)用由第三方承擔(dān)),為第三方提供基本的辦公場所。我校向第三方支付酬金的內(nèi)容包括項目所有的隱患排查、證據(jù)收集、整改計劃編制、分析報告編制、文獻(xiàn)查閱等費(fèi)用,第三方員工各類工資、獎金、津貼,各類社保金、交通費(fèi)、意外保險、基本職業(yè)健康防護(hù)用品費(fèi)用等,檢查過程中檢查人員所使用的各類器材、用具、辦公用品等費(fèi)用。同時,約定第三方在服務(wù)過程中,對接觸到有關(guān)學(xué)校方商務(wù)或工藝技術(shù)方面的信息資料,將嚴(yán)格保守秘密,無論在合約期間,還是在合約終止之后,都不向任何個人、團(tuán)體泄露,不以任何直接或間接的方式利用這些信息資料。

    1.3 第三方資質(zhì)確定

    《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》鼓勵通過社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用以及創(chuàng)新政府管理模式,更多運(yùn)用市場化、社會化、信息化,提升管理效能,發(fā)揮社會第三方在管理中的作用。上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評價機(jī)構(gòu)以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單管理,第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查不在上述3項清單管理中,無行業(yè)準(zhǔn)入的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),屬于開放性社會服務(wù),因此對第三方資質(zhì)的確定,主要需要考察第三方的工作能力及經(jīng)驗(yàn):(1)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條相關(guān)規(guī)定;(2)必須具有法人資格,營業(yè)執(zhí)照內(nèi)具有安全、環(huán)境技術(shù)管理服務(wù)相關(guān)經(jīng)營范圍;(3)有安全、環(huán)境技術(shù)管理服務(wù)項目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)人員具有安全、環(huán)境技術(shù)服務(wù)從業(yè)經(jīng)歷;(4)有健全的內(nèi)部管理制度和技術(shù)服務(wù)過程管理體系;(5)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

    1.4 第三方進(jìn)場

    根據(jù)我校采購相關(guān)規(guī)定,第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查作為服務(wù)項目進(jìn)行招投標(biāo),根據(jù)商務(wù)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)等對各投標(biāo)單位進(jìn)行考核、打分,最后根據(jù)需求有2家第三方服務(wù)商中標(biāo)。在中標(biāo)公示結(jié)束后,學(xué)校與第三方簽訂合同,并要求第三方提供檢查人員的名單、資質(zhì),提交年度檢查計劃進(jìn)行備案后,根據(jù)合同要求的檢查頻率、內(nèi)容進(jìn)行第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查。

    2 第三方安全檢查日常管理

    2.1 安全檢查內(nèi)容

    安全檢查以國家相關(guān)法律、法規(guī)以及地方相關(guān)規(guī)章制度為基礎(chǔ),以我?!皩?shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理規(guī)定”和相關(guān)專項管理制度為依據(jù),對不同學(xué)科和專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室分別確定檢查重點(diǎn)。我校在“實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理規(guī)定”中明確了“實(shí)驗(yàn)室違規(guī)較重情節(jié)”,作為第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查的重要內(nèi)容?!皩?shí)驗(yàn)室違規(guī)較重情節(jié)”分為5個方面,分別為:基礎(chǔ)安全違規(guī)行為、化學(xué)品安全違規(guī)行為、電氣安全違規(guī)行為、特種設(shè)備安全違規(guī)行為以及其他影響實(shí)驗(yàn)室安全的違規(guī)行為(見表1),一共38條,主要根據(jù)學(xué)校安全環(huán)保辦公室成立20多年來,在校級實(shí)驗(yàn)室安全大檢查中查出的習(xí)慣性違章行為,以及對近年各高校實(shí)驗(yàn)室安全事故的原因分析進(jìn)行歸納而成。條目基本上包括了普通理工科實(shí)驗(yàn)室各種危險有害因素,且方便檢查人員在飛行檢查、隨機(jī)檢查中使用,每一項目都進(jìn)行編號,方便檢查結(jié)果的匯總、歸納及總結(jié)。

    表1 實(shí)驗(yàn)室違規(guī)較重情節(jié)

    2.2 安全檢查頻率頻次

    根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全檢查需求,我校將檢查頻率頻次分為4個部分:日常常規(guī)檢查、寒假檢查、暑假檢查以及特殊時間節(jié)點(diǎn)檢查。在常規(guī)檢查中,一般學(xué)校要求第三方每周提供不少于2個單元的校級實(shí)驗(yàn)室安全大檢查的強(qiáng)度,即每周至少檢查60間實(shí)驗(yàn)室,在天氣特別寒冷或炎熱等特殊季節(jié)會增加檢查的頻次。1年檢查的總頻次由校方根據(jù)需要和預(yù)算確定。2017年我校遴選入圍的2家第三方服務(wù)商進(jìn)行了97個單元次的檢查,共檢查實(shí)驗(yàn)室2 903間次。

    2.3 提交檢查報告

    按照學(xué)校方規(guī)劃確定的檢查方案,第三方每次向?qū)W校方提交電子版的實(shí)驗(yàn)室安全違章清單、相關(guān)證據(jù)(照片或視頻材料)和按照學(xué)校模板制定整改通知;每次提交一份電子版總結(jié)和建議,供校方組織落實(shí)整改計劃;提交階段性安全檢查分析報告,供學(xué)校采取相關(guān)方法或?qū)ο嚓P(guān)人員實(shí)施績效考核或教育培訓(xùn)。學(xué)校管理部門對第三方提供的安全違章清單、整改通知進(jìn)行核對無誤后,在校內(nèi)網(wǎng)和實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息公開平臺進(jìn)行發(fā)布,供校內(nèi)師生查閱。

    3 第三方安全檢查運(yùn)行情況

    我校于2017年啟動第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查項目,共檢查出違規(guī)行為3 526條,對違規(guī)行為進(jìn)行匯總、分類,得出2017年學(xué)校實(shí)驗(yàn)室違規(guī)行為頻次較多,位于前3名的分別為:2.1易制毒、易制爆等國家管控化學(xué)品使用、暫存不規(guī)范,1.6未按要求規(guī)范穿戴個人防護(hù)用品,2.7未配備使用化學(xué)品的MSDS和SOP的,均在300條以上。此外,2.5化學(xué)品試劑無標(biāo)簽或標(biāo)簽?zāi):?4.3氣體鋼瓶未固定或未放入氣瓶柜內(nèi)、氣體鋼瓶沒有清晰標(biāo)簽,1.13實(shí)驗(yàn)室安全日檢查制度落實(shí)不規(guī)范等違規(guī)行為比較普遍,在200條以上。1.2實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生狀況不佳,影響實(shí)驗(yàn)室安全,3.4用電器、插座使用不規(guī)范,1.9電吹風(fēng)使用完畢未及時拔掉電源,1.5穿露趾鞋或暴露腳背的鞋、短褲、裙子進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,披著長頭發(fā)未束起等違規(guī)行為也較為普遍,分別在100條以上。

    將檢查出的違規(guī)行為按照學(xué)院進(jìn)行匯總,能夠得出各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室違規(guī)行為年度數(shù)據(jù)。

    4 第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作的作用

    4.1 增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理能力

    從第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查運(yùn)行結(jié)果可以看到,引入第三方社會服務(wù)明顯提高了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理效果,增加了實(shí)驗(yàn)室安全檢查的密度和覆蓋面,對于及時發(fā)現(xiàn)、消除習(xí)慣性違章行為起到積極的監(jiān)督作用,推動了校園實(shí)驗(yàn)室安全工作。將實(shí)驗(yàn)室安全檢查報告進(jìn)行校內(nèi)公示,有助于管理部門、學(xué)院以及各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及時了解轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全狀況,及時消除隱患,確保實(shí)驗(yàn)室安全;對實(shí)驗(yàn)室安全檢查報告內(nèi)容匯總后能夠得出校級實(shí)驗(yàn)室安全管理數(shù)據(jù),對于及時發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在的普遍問題,以及針對該問題及時采取措施提供了數(shù)據(jù)支撐,真正做到從實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)際情況出發(fā),有針對性地開展管理工作,有重點(diǎn)、有目標(biāo),提高實(shí)驗(yàn)室安全管理效率,提升實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理能力。

    4.2 體現(xiàn)各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理情況

    在第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查報告數(shù)據(jù)匯總中,將各條目按照學(xué)院進(jìn)行分類匯總,能夠得到各學(xué)院年度違規(guī)行為數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)能夠有針對性地指出不同學(xué)院存在的主要違規(guī)行為,反映出不同學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的突出問題與不足,為學(xué)院的安全管理提供數(shù)據(jù)支撐和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的著力點(diǎn)。以2017年為例,我校按照學(xué)院統(tǒng)計安全違規(guī)行為排名前3位的學(xué)院分別查出違規(guī)行為932起、878起以及550起,對違規(guī)行為進(jìn)行細(xì)化,可以得出每個學(xué)院各項違規(guī)行為所占比例,存在的普遍性違規(guī)內(nèi)容,為學(xué)院有針對性地加強(qiáng)整改、提升提供依據(jù)。

    4.3 為完善實(shí)驗(yàn)室安全考核指標(biāo)提供依據(jù)

    在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn),使用第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查報告數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全考核時,僅以學(xué)院年度違規(guī)行為總數(shù)量作為考核依據(jù)是不全面的,考慮到學(xué)院規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、檢查頻次等差異,在學(xué)院年度違規(guī)行為總數(shù)量的基礎(chǔ)上,引入學(xué)院隱患間數(shù)比作為重要考核指標(biāo)之一。學(xué)院隱患間數(shù)比,即學(xué)院年度違規(guī)行為總數(shù)量與該學(xué)院檢查實(shí)驗(yàn)室總數(shù)的比值,反映該學(xué)院平均每間被查實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)的違規(guī)行為數(shù)量,在一定程度上彌補(bǔ)了因各學(xué)院規(guī)模及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量差異對學(xué)院年度違規(guī)行為總數(shù)量的影響,完善了實(shí)驗(yàn)室安全考核指標(biāo)。2017年,學(xué)院隱患間數(shù)比前3位的學(xué)院比值分別為3.87、2.17以及2.03,即每間實(shí)驗(yàn)室查出的隱患數(shù)為3.87、2.17以及2.03,將學(xué)院年度違規(guī)行為總數(shù)量及學(xué)院隱患間數(shù)比作為評價指標(biāo),且2017年總數(shù)量及隱患間數(shù)比前3位的3個學(xué)院一致,說明這3所學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室安全管理的表現(xiàn)上亟待加強(qiáng)。

    4.4 體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全表現(xiàn)變化趨勢

    對第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查報告進(jìn)行解讀,能夠發(fā)現(xiàn)不同學(xué)院在不同時間段內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全表現(xiàn)趨勢,以某學(xué)院為例,在2017年7月該學(xué)院統(tǒng)一為全院實(shí)驗(yàn)室購置專用化學(xué)品儲存柜后,該學(xué)院化學(xué)品違規(guī)行為數(shù)量大幅降低;對報告的解讀同時能夠發(fā)現(xiàn)某些季節(jié)性違規(guī)行為隨時間的變化規(guī)律,如1.5實(shí)驗(yàn)室規(guī)范著裝以及1.6個人防護(hù)用品規(guī)范佩戴違規(guī)行為在5—9月出現(xiàn)高峰,反映出氣溫升高對實(shí)驗(yàn)室安全行為造成的影響,為學(xué)校及學(xué)院在不同季節(jié)開展有針對性的安全教育、安全檢查提供支撐。

    5 第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查需要有配套的措施

    5.1 需要有完善的規(guī)章制度支撐

    第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查是為學(xué)校服務(wù)的,檢查的內(nèi)容和要求由學(xué)校制定,因此學(xué)校必須根據(jù)自身學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)校實(shí)際情況和工作重點(diǎn)制定完善的規(guī)章制度,這是第三方進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

    5.2 需要對第三方加強(qiáng)培訓(xùn)

    第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查屬于引入社會力量,雖然檢查專家具有一定安全、環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì),公司在安全、環(huán)保技術(shù)管理服務(wù)方面有一定的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),但開始時第三方對學(xué)校規(guī)章制度、工作重點(diǎn)不甚了解,對學(xué)校學(xué)院分布、組織架構(gòu)等情況的了解也不很清晰,對檢查結(jié)果的提交形式需要進(jìn)行磨合。我校2017年中標(biāo)新入圍的2家第三方服務(wù)商,在實(shí)際檢查中就有偏重自身專家特色的情況,如服務(wù)商A更加關(guān)注實(shí)驗(yàn)過程風(fēng)險管理,體現(xiàn)在檢查報告中2.7未配備使用化學(xué)品的MSDS和SOP的違規(guī)項偏多;服務(wù)商B更加關(guān)注實(shí)驗(yàn)室用電安全,體現(xiàn)在檢查報告中3電氣安全違規(guī)行為下的分項偏多。這與檢查人員的知識背景構(gòu)成呈現(xiàn)正相關(guān)性,服務(wù)商A派駐學(xué)校的檢查人員以環(huán)境相關(guān)專業(yè)碩士為主,服務(wù)商B派駐學(xué)校的檢查人員以經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師為主。所以,對新入圍的第三方需要進(jìn)行全面培訓(xùn),使之工作內(nèi)容和重點(diǎn)能夠符合學(xué)校要求。全面的培訓(xùn)可使后期檢查工作達(dá)到事半功倍的效果,特別為后期的職能部門的復(fù)核減少大量工作。否則就會增加職能部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理的工作量,間接降低了校職能部門的工作效率。

    5.3 對檢查結(jié)果要有有力的處理手段

    在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查時,對檢查的安全隱患和違規(guī)行為學(xué)校要有配套的懲罰措施,否則難以持久,如果實(shí)驗(yàn)室?guī)熒鷮z查所提出的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行整改的要求不以為然,再多、再嚴(yán)格的檢查都會流于形式。我校在“實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理規(guī)定”中專門有“違章處理與責(zé)任追究”章節(jié),強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室違章處罰力度。學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn),或接到舉報得以核實(shí),對違反實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室或個人,情節(jié)較輕的令其限期整改;同一實(shí)驗(yàn)室相同情節(jié)發(fā)生2次被責(zé)令整改,或情節(jié)較重,將給予實(shí)驗(yàn)室安全警告。1年內(nèi),累計被2次安全警告者,對實(shí)驗(yàn)室至少實(shí)施封門1周,直至整改完成、驗(yàn)收合格,對導(dǎo)師進(jìn)行通報批評;累計被3次安全警告者,由科研院、研究生院暫停該實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和導(dǎo)師的科研項目申請及研究生招生資格1年,直至整改合格。同時,學(xué)校職能部門定期對各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全檢查中違章情況進(jìn)行統(tǒng)計和內(nèi)部通報,每年編寫“實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保數(shù)據(jù)年報”發(fā)至各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院,包括實(shí)驗(yàn)室安全檢查中的違章情況按照隱患種類分布情況、學(xué)院分布情況,并與專項績效掛鉤。

    6 第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查的發(fā)展趨勢

    6.1 加強(qiáng)第三方的PDCA管理

    隨著第三方參與實(shí)驗(yàn)室安全檢查深入,加強(qiáng)第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查PDCA(計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(action))管理。在年初,由第三方提供實(shí)驗(yàn)室安全檢查年度計劃,計劃中包含當(dāng)年檢查的基礎(chǔ)頻次、每次檢查的單元,所有檢查單元應(yīng)均衡覆蓋所有理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室,做到不留死角全覆蓋,年度計劃上報學(xué)校討論通過備案后,由第三方執(zhí)行;在執(zhí)行階段,第三方根據(jù)年度計劃的基本檢查單元開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查并檢查實(shí)施效果,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),形成高校第三方實(shí)驗(yàn)室安全檢查標(biāo)準(zhǔn)體系。在年底,第三方應(yīng)提供年度檢查報告,包括對各學(xué)院違規(guī)項的分析,并提出改進(jìn)建議。

    6.2 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)及管理信息系統(tǒng)的作用

    第三方介入實(shí)驗(yàn)室安全檢查后,檢查頻次較原來大大增加,數(shù)據(jù)匯總、分析需占用大量的時間和精力,通過數(shù)據(jù)表形式的統(tǒng)計匯總,過程中容易出錯;為此,我校開發(fā)了“華東理工實(shí)驗(yàn)室安全管理”APP。此平臺與學(xué)校實(shí)驗(yàn)室用房管理信息對接后,檢查者可直接在平臺上選擇檢查的實(shí)驗(yàn)室,并選擇查出的違規(guī)項條目,可以拍攝照片或視頻上傳至后臺,提交以后,相關(guān)人員可以在后臺查看本次檢查的情況。此平臺可安裝在檢查者的手機(jī)上,檢查者將檢查情況上傳至APP后,后臺能夠自動進(jìn)行分類、匯總,生成分析報告,提高工作效率及準(zhǔn)確率;各實(shí)驗(yàn)室的違規(guī)項目將通過APP消息提醒功能發(fā)送至該實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保責(zé)任人及所在學(xué)院安全員,督促實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及學(xué)院及時更改,并在整改完畢后在APP上發(fā)送整改回執(zhí),形成閉環(huán)管理,達(dá)到隱患整改率100%。

    7 結(jié)語

    第三方服務(wù)商開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查以來,為學(xué)校提供了大量的實(shí)驗(yàn)室安全檢查的一線數(shù)據(jù),為學(xué)校、學(xué)院動態(tài)掌握實(shí)驗(yàn)室安全情況,制定安全決策提供了數(shù)據(jù)支撐,在今后的使用中,學(xué)校會將第三方服務(wù)與大數(shù)據(jù)系統(tǒng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室安全檢查的效率,及時消除隱患,確保實(shí)驗(yàn)室安全。

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