淺議煤炭企業(yè)工會融入安全生產(chǎn)發(fā)揮職能的有效途徑

王瑞

摘 要：煤炭企業(yè)工會組織只有融入安全生產(chǎn)中心工作，與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，才能有效發(fā)揮職能，在保障職工權(quán)益的同時，促進(jìn)企業(yè)安全、健康、快速發(fā)展。本文結(jié)合筆者從事工會工作多年的實踐經(jīng)驗，就工會組織如何緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)中心工作主動作為，凝聚員工向心力，抓好安全生產(chǎn)進(jìn)行重點論述，提出了工會組織通過開展群眾性素質(zhì)提升工程、安全文化活動、組織群眾性創(chuàng)新、立足班組加強工人能力素質(zhì)提升等途徑，融入中心，發(fā)揮職能，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；工會；安全生產(chǎn)；發(fā)揮職能

隨著煤炭企業(yè)改革、改制步伐的加快，企業(yè)面臨著諸多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，工作的領(lǐng)域、內(nèi)容、對象和載體，包括職工群眾的思維方式都發(fā)生了很大改變，這對企業(yè)的干部職工提出了新的要求。工會作為廣大職工群眾利益的堅強維護者，是代表職工利益、聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁和紐帶，對保護職工在勞動過程中的安全與健康負(fù)有重要責(zé)任。對此，筆者結(jié)合自己多年來從事工會工作的實踐經(jīng)驗，就工會組織如何融入安全生產(chǎn)中心工作，有效發(fā)揮職能，保障職工安全健康權(quán)益、助推企業(yè)安全快速發(fā)展進(jìn)行深入探討，以期對基層工會工作有所裨益。

1 工會組織融入中心發(fā)揮職能的重要意義

按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。這是我國法律對于工會在安全生產(chǎn)工作中的基本定位。由此也可看出，工會組織主動融入安全生產(chǎn)中心工作，有效發(fā)揮職能，保障職工群眾安全生產(chǎn)權(quán)益，也是法律賦予工會責(zé)任的應(yīng)有之義。首先，是基于工會組織廣泛的群眾基礎(chǔ)。工會是職工群眾的代表，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工保障自身權(quán)益的群體性組織，“組織起來、切實維權(quán)”是其主要工作方針，工會組織的廣泛群眾基礎(chǔ)決定了他能更加好地組織職工、發(fā)動職工，積極參加安全生產(chǎn)，努力提高自身素質(zhì)，切實保障自身安全，這也是工會組織吸引力和凝聚力在工作中的體現(xiàn)。其次，工會開展安全生產(chǎn)工作，是維護企業(yè)整體利益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要保障。煤礦作為一個高危行業(yè)，雖然近年來安全形勢整體向好，但是零敲碎打事故仍然難以杜絕，安全風(fēng)險依然處于較高水平。安全作為煤礦最基礎(chǔ)性的工作，他的實現(xiàn)與否直接決定著企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)能否實現(xiàn)，決定企業(yè)能否和諧健康發(fā)展，所以作為煤炭企業(yè)的工會組織，做好安全生產(chǎn)工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展也是其義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。第三，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性工程，需要黨政工團齊抓共管、同向發(fā)力，因此每個部門都有其安全生產(chǎn)責(zé)任，工會也不例外，工會組織必須按照其責(zé)任義務(wù)，發(fā)揮其獨特的作用，充分調(diào)動職工群眾積極性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

2 開展群眾性素質(zhì)提升工程是工會融入中心發(fā)揮職能的有效抓手

群眾性素質(zhì)提升活動是職工素質(zhì)工程體系中非常重要的組成部分，有職工群眾廣泛參與、培訓(xùn)內(nèi)容緊貼實際、培訓(xùn)效果見效明顯等特點，是職工素質(zhì)提升工程中不可或缺的重要內(nèi)容，同時也是企業(yè)工會組織發(fā)揮作用，圍繞中心工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的重要內(nèi)容。在煤炭企業(yè)工會工作中，必須切實抓好群眾性素質(zhì)提升系統(tǒng)工程，如開展現(xiàn)場大培訓(xùn)、崗位大練兵；師帶徒結(jié)對子；職工技術(shù)技能競賽；群眾性技術(shù)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)型、安全型班組建設(shè)等。堅持黨政工齊抓共管，競賽委員會、工會委員會具體組織協(xié)調(diào)，行政各部門積極響應(yīng)配合；堅持全員參與、共同進(jìn)步，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合；堅持理論聯(lián)系實際，課堂培訓(xùn)與實操訓(xùn)練、崗位練兵有效結(jié)合?，F(xiàn)場崗位做課堂，技術(shù)能手當(dāng)師傅，組織所有操作崗位職工有效開展現(xiàn)場培訓(xùn)和崗位練兵；組織管理技術(shù)人員，立足崗位鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)、提升管理水平。按年度組織開展各級職工技術(shù)技能大賽，以賽促學(xué)，以學(xué)促練，選樹技術(shù)能手，激勵和引領(lǐng)廣大職工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、練技能，持續(xù)提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，工會組織需要大力開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)改造和合理化建議征集活動。

3 開展安全系列文化活動是工會融入中心發(fā)揮職能的重要手段

安全文化體系是一項理論化、系統(tǒng)化的工程，是貫穿于安全生產(chǎn)工作的一條主線，也是工會融入中心發(fā)揮職能的有效途徑。開展與煤炭企業(yè)實際緊密結(jié)合的，符合職工群眾心理需求的安全文化活動，對于煤炭企業(yè)職工樹立良好的安全理念，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，對提升安全文化理念認(rèn)同感具有重要作用。工會擁有多種活動載體，可以發(fā)動職工開展各類安全文化活動，可以圍繞安全生產(chǎn)主題，在堅持好的經(jīng)驗、好的做法的基礎(chǔ)上，實施安全氛圍營造、案例教育、“三違”幫教、身心調(diào)適、安全目標(biāo)愿景激勵、安全行為養(yǎng)成教育、群監(jiān)網(wǎng)、女工家屬安全聯(lián)保、親情教育等職工群眾喜聞樂見的安全文化宣教活動，提高職工安全意識?？梢愿鶕?jù)企業(yè)全年安全工作安排部署以及階段性的安全工作形勢，工會組織還可以聯(lián)合安監(jiān)局等相關(guān)部門，抽調(diào)有經(jīng)驗的安全生產(chǎn)專業(yè)人員或在安全生產(chǎn)某個領(lǐng)域有造詣的專家領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行安全知識專題講座，強化干部職工對階段性安全形勢的認(rèn)識和理解。利用工會群眾組織的優(yōu)勢，大力宣傳抓好安全工作、執(zhí)行規(guī)章制度的重要性，通過企業(yè)網(wǎng)站和微信平臺等宣傳載體開展安全月活動、安全知識競賽等，加強對職工的宣傳教育，讓職工了解工作中存在的危險因素、預(yù)防措施、應(yīng)急辦法，來主動監(jiān)督和預(yù)防安全事故的發(fā)生。通過安全文化活動要切實營造出“以遵章守紀(jì)為榮、以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，將遵守安全行為規(guī)范植入每位員工的心中，形成全體職工在安全生產(chǎn)中共同的價值理念和行為規(guī)范。

4 組織好職工創(chuàng)新活動是工會融入中心發(fā)揮職能的不竭動力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力，充分調(diào)動職工創(chuàng)新意識，提高職工技術(shù)創(chuàng)新能力也是工會融入中心發(fā)揮職能的重要手段之一。在工會工作中要深化群眾性創(chuàng)新活動，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力；大力度開展群眾性“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”“五小”創(chuàng)新競賽活動。以群眾性“五小”創(chuàng)新競賽為主要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)特點和實際，充分發(fā)揮勞動模范、崗位能手的引領(lǐng)作用，積極開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和發(fā)明創(chuàng)造，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)工藝，探索應(yīng)用先進(jìn)操作法，可以不斷提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強度，降低故障率和成本消耗，全面解決安全生產(chǎn)中的實際問題。同時，要探索推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，以勞動模范、技術(shù)能手為牽頭人，建立一批創(chuàng)新工作室，利用工作之余組織技術(shù)攻關(guān)，加強人才培養(yǎng)，開展創(chuàng)新活動，擴大技術(shù)交流，不斷放大職工創(chuàng)新工作室在廣大職工中的品牌效應(yīng)，使職工創(chuàng)新工作室成為勞模、高技能人才帶領(lǐng)廣大職工攻堅克難、銳意創(chuàng)新的陣地，成為推動人才發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合的平臺，在企業(yè)內(nèi)部營造趕優(yōu)爭先、創(chuàng)新奮進(jìn)的氛圍。

5 立足班組加強能力建設(shè)是工會融入中心發(fā)揮職能的落腳點

班組是企業(yè)的基本生產(chǎn)單元，安全生產(chǎn)措施的開展和落實都在班組。強化學(xué)習(xí)型、安全型班組建設(shè)，既是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施群眾性素質(zhì)提升工程的基礎(chǔ)保障。因此，工會要搞好安全生產(chǎn)工作也應(yīng)扎根在班組，把著眼點放在班組，把班組作為工會安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展 “學(xué)習(xí)型班組”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。鼓勵班組每一位職工堅持崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵，努力提升安全生產(chǎn)技能水平，在生產(chǎn)過程中正規(guī)操作，遵章作業(yè)，本質(zhì)安全；把群眾性素質(zhì)提升工程作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈、落在實處，不斷強化對班組日常的安全培訓(xùn)、崗位練兵、師徒共進(jìn)、攻堅克難、協(xié)作創(chuàng)新等工作的指導(dǎo)，營造學(xué)、練、比氛圍，培育基層班組的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。同時以班組為平臺，積極開展安全知識競賽活動，進(jìn)一步提高廣大基層員工的安全意識和正規(guī)操作能力。