●劉立成 熊莉軍
隨著全球相互依存的不斷加深和全球性問題的日益嚴(yán)峻,全球治理受到了越來越廣泛的關(guān)注。黨的十九大報(bào)告指出,中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系的改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
2018年5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開,習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話,會(huì)議第一次正式提出習(xí)近平生態(tài)文明思想。在全球治理背景下,作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分的習(xí)近平生態(tài)文明思想,怎樣發(fā)揮其強(qiáng)大的理論吸引力、思想感召力和實(shí)踐生命力,如何構(gòu)建習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播體系,使其傳播到全球越來越多的國家和人民并得以認(rèn)同,完成其推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展的歷史使命?這是一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。
當(dāng)前,與習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播體系研究相關(guān)的成果主要表現(xiàn)在三個(gè)領(lǐng)域:
第一個(gè)領(lǐng)域主要以馬克思主義研究專家為代表。一是從思想史的角度研究,如王越芬、張世昌的《從文化到文明:習(xí)近平生態(tài)文明思想演進(jìn)探頤》,阮曉菁、鄭興明的《論習(xí)近平生態(tài)文明思想的五個(gè)維度》;二是從與中國傳統(tǒng)生態(tài)文明思想比較的角度分析,如張紅敏的《習(xí)近平生態(tài)思想研究》,邢瑞的《政治傳播學(xué)視角下“中國夢(mèng)”的話語建構(gòu)與傳播研究》;三是從承繼經(jīng)典馬克思列寧主義思想角度的探討,如李菁的《習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理論的思想精髓研究》,王磊的《特性提煉:習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想的理論特色論略》等。
第二個(gè)領(lǐng)域主要以國際關(guān)系學(xué)研究專家為代表。一是從全球治理的角度分析,如翁士洪的《全球治理中的國家治理轉(zhuǎn)型》,陳家剛的《全球治理與中國發(fā)展的路徑選擇》;二是從外交學(xué)角度研究,如姜宏大的《多層次外交對(duì)話中習(xí)近平對(duì)中華文化的傳播》,竇衛(wèi)霖、李霽陽的《習(xí)近平國際演講的話語策略分析》等。
第三個(gè)領(lǐng)域主要以新聞傳播學(xué)研究專家為代表。一是從習(xí)近平新聞傳播思想研究的角度研究,如陳力丹的《習(xí)近平的宣傳觀和新聞?dòng)^》,鄭保衛(wèi)的《習(xí)近平新聞宣傳輿論觀的形成背景及理論創(chuàng)新》;二是從國際傳播的角度研究,如孟建、于嵩新的《政治傳播視野中習(xí)近平對(duì)外傳播思想研究》,楊臻臻的《習(xí)近平生態(tài)思想的國際傳播》;三是從國家形象研究的角度探討,如文建的《把握國際話語權(quán) 有效傳播中國聲音——習(xí)近平外宣工作思路理念探析》等。
還有一些研究提供了可資借鑒的方法和思路。如丁伯銓的《“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”及其傳播學(xué)解讀》,涉及習(xí)近平自然命運(yùn)共同體與生態(tài)文化研究。鄭保衛(wèi)、王亞莘的《試論習(xí)近平的宣傳藝術(shù)與傳播技巧》,系統(tǒng)梳理了習(xí)近平的宣傳藝術(shù)與傳播技巧。史安斌的《習(xí)近平外宣思想初探》和張超的《黨的十八大以來習(xí)近平的對(duì)外傳播思想研究》,系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平對(duì)外傳播多元主體理念、話語思想、國家形象建構(gòu)等論述。
盡管如此,在全球治理理論視域下從傳播學(xué)角度系統(tǒng)研究習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播體系構(gòu)建的文獻(xiàn),目前仍然比較少見。
在2018年5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡述了生態(tài)文明思想。講話既有繼承、更有創(chuàng)新,是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明思想的最新、最集中的體現(xiàn),是繼黨的十九大報(bào)告深刻論述生態(tài)文明建設(shè)之后,對(duì)生態(tài)文明思想全面、系統(tǒng)、深刻、科學(xué)的闡釋,是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本綱領(lǐng)。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本內(nèi)涵是什么?研讀習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話,可以用“123456”來解讀。
“1”即“關(guān)系一個(gè)根本大計(jì)”。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。
“2”即“關(guān)切兩個(gè)重大問題”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系國計(jì)民生的重大社會(huì)問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
“3”即“跨越三期疊加階段”。習(xí)近平指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個(gè)坡,邁過這道坎。
“4”即“實(shí)現(xiàn)四個(gè)明確目標(biāo)”。習(xí)近平提出,要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國??梢娪兴膫€(gè)明確目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),一是近期目標(biāo),要在2035年確保美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);另外三個(gè)是中期目標(biāo),到本世紀(jì)中葉,人與自然和諧共生全面實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系全面實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。
“5”即“建設(shè)五個(gè)生態(tài)文明體系”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
“6”即“堅(jiān)持六大基本原則”。習(xí)近平指出,新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須堅(jiān)持好六大原則:一是堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗;二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間;三是堅(jiān)持最普惠的民生福祉是良好生態(tài)環(huán)境的原則,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè);五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線;六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。
當(dāng)然,習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵十分豐富,本身從萌芽到發(fā)展到完善都有一個(gè)歷史過程,因此,借鑒安德魯·皮爾森特等學(xué)者在內(nèi)容研究上提出的“關(guān)鍵詞建構(gòu)理論”,著重分析習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵話語,從他的各種講話、演講、署名文章、批示指示等文本中找出關(guān)鍵詞,通過研究各個(gè)結(jié)點(diǎn)或者多重結(jié)點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系和實(shí)踐關(guān)系來確定習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容,應(yīng)該是可行的。
習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播體系,是指由承擔(dān)習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播任務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織、人員所構(gòu)成的傳播者系統(tǒng)、傳播渠道系統(tǒng)、傳播內(nèi)容系統(tǒng)、傳播受眾系統(tǒng)和效果檢驗(yàn)系統(tǒng)等不同系統(tǒng)組成的綜合系統(tǒng),這是一個(gè)“環(huán)形互動(dòng)”的傳播體系。
“環(huán)形互動(dòng)”傳播體系圖
構(gòu)建習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播者系統(tǒng)就是要建設(shè)一支由生態(tài)文明專家、生態(tài)文明管理高層領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)生態(tài)文明工作者、生態(tài)文明志愿者組成的習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播隊(duì)伍。其分層分級(jí)主要是指分為兩個(gè)層面、三個(gè)系統(tǒng):兩個(gè)層面即國內(nèi)和國際兩個(gè)層面;三個(gè)系統(tǒng)即中心系統(tǒng)、重點(diǎn)系統(tǒng)和大眾系統(tǒng),中心系統(tǒng)建設(shè)包括政黨傳播核心系統(tǒng)、政要傳播重心系統(tǒng)、政府傳播中心系統(tǒng)、非政府組織傳播支持系統(tǒng),重點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)即專業(yè)宣傳者專家系統(tǒng),大眾系統(tǒng)建設(shè)包括普通民眾及志愿者傳播參與系統(tǒng)等在內(nèi)的大眾傳播者系統(tǒng)。
習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播渠道系統(tǒng)主要包括人際傳播渠道、組織傳播渠道、媒介傳播渠道和場(chǎng)館傳播渠道四個(gè)方面,它是將傳播過程中各種因素相互連接起來的紐帶。
人際傳播是傳播者與受傳者之間的信息互動(dòng)過程。習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播體系中的人際傳播,主要應(yīng)關(guān)注如何構(gòu)建全球生態(tài)“輿論領(lǐng)袖”。“輿論領(lǐng)袖”也稱“意見領(lǐng)袖”,是指那些熱衷于傳播信息或表達(dá)群體意見的人,他們的意見往往經(jīng)常左右著周圍人們,影響著人們的決策或者行動(dòng)。在新媒體時(shí)代,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注全球生態(tài)網(wǎng)絡(luò)傳播者、生態(tài)傳播大V、生態(tài)學(xué)者、生態(tài)組織領(lǐng)導(dǎo)者等全球生態(tài)“輿論領(lǐng)袖”。
組織傳播是信息沿著一定組織關(guān)系流通的過程。習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播體系中的組織傳播,既包括國內(nèi)外政府主導(dǎo)的組織傳播通道,也包括國際生態(tài)組織主導(dǎo)的傳播通道,還包括各級(jí)各類學(xué)校、團(tuán)體主導(dǎo)的組織傳播通道。這里,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注如何發(fā)揮全球生態(tài)NGO組織作用。
媒體傳播是指職業(yè)傳播者和傳播機(jī)構(gòu)通過大眾傳播媒介向大眾傳播信息,主要有六大公共媒介:報(bào)紙、雜志、廣播、電視、書籍、新媒體。習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播體系中的媒體傳播,既要發(fā)揮這些公共媒介在全球的傳播作用,也要重視當(dāng)前蓬勃興起的自媒體對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播,尤其要重視發(fā)揮新媒介的獨(dú)特作用。
場(chǎng)館傳播是指探索如何發(fā)揮全球各種場(chǎng)館的作用來進(jìn)行習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播。當(dāng)前,各類展覽、展示活動(dòng)特別是“一帶一路”展覽展示活動(dòng),已經(jīng)從不同角度進(jìn)行了習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播工作。但是,仍然需要重點(diǎn)謀劃全球生態(tài)旅游群落和生態(tài)文化場(chǎng)館建設(shè)及其體驗(yàn)傳播,以期更好地運(yùn)用場(chǎng)館模式。
習(xí)近平生態(tài)文明思想博大精深,蘊(yùn)藏著深厚的理論基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)在“八個(gè)觀”上:一是生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的深邃歷史觀;二是堅(jiān)持人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀;三是綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀;四是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀;五是山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀;六是用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀;七是全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國的全民行動(dòng)觀;八是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀。
有學(xué)者指出,古今中外,從來沒有一個(gè)政治家,包括馬克思主義理論家和政治家,對(duì)保護(hù)生態(tài)問題能從理論與實(shí)踐、戰(zhàn)略與措施的結(jié)合上有過像習(xí)近平這樣全面系統(tǒng)、深入細(xì)致、務(wù)實(shí)管用的論述。因此,在系統(tǒng)構(gòu)建上具體要關(guān)注“三個(gè)構(gòu)建”,即構(gòu)建“人與自然生命共同體”的生態(tài)文明的理想目標(biāo),構(gòu)建綠色發(fā)展的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建綠色治理監(jiān)管體系。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的全球傳播受眾系統(tǒng)分為兩個(gè)層面、三個(gè)級(jí)差。兩個(gè)層面指國內(nèi)和國際兩個(gè)層面的全球傳播受眾系統(tǒng),三個(gè)級(jí)差分別為高層受眾、重點(diǎn)受眾和普通受眾的全球傳播受眾系統(tǒng)。
高層受眾系統(tǒng)構(gòu)建,即要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明意識(shí)及其素質(zhì)建設(shè)。無論國內(nèi)和國際,領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明意識(shí)及其素質(zhì),直接起著引領(lǐng)全社會(huì)生態(tài)文明思想建設(shè)前行的重要作用。就國內(nèi)而言,領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,擔(dān)負(fù)著生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,發(fā)揮著“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,對(duì)于習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播、實(shí)現(xiàn)建成美麗中國的目標(biāo)至關(guān)重要。而對(duì)于國際而言,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者由于其地位的特殊性,起著輿論引導(dǎo)和發(fā)展道路引導(dǎo)的重要作用,理所應(yīng)當(dāng)成為習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播的最高級(jí)別的受眾,并積極當(dāng)好“輿論領(lǐng)袖”和二傳手,將習(xí)近平生態(tài)文明思想向全球各個(gè)層級(jí)人員傳播。
重點(diǎn)受眾系統(tǒng)構(gòu)建,即加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。在國內(nèi),應(yīng)廣泛地開展生態(tài)文明傳播“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公交”等活動(dòng),面對(duì)面地宣傳生態(tài)文明知識(shí),不斷提高公眾生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)文明建設(shè)能力,特別要開展面向青少年的生態(tài)文明意識(shí)教育。而在國際上,則要重點(diǎn)選擇對(duì)中國友好的國家和地區(qū),利用官方和民間等多種活動(dòng)方式,有意識(shí)地向各級(jí)各類民眾特別是青少年傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想。
普通受眾系統(tǒng)構(gòu)建也不能忽視,除了廣大青少年是開展生態(tài)文明素質(zhì)教育的特別重點(diǎn)對(duì)象之外,農(nóng)民群眾和其他人群也是重要目標(biāo)對(duì)象,這些人群包括企事業(yè)單位中的員工、社區(qū)居民和其他人群。除了在國內(nèi)要制定恰當(dāng)?shù)膫鞑フ吆筒扇『线m的傳播方法,讓普通民眾能夠?qū)α?xí)近平生態(tài)文明思想喜聞樂見,還要在國際上尋找能夠產(chǎn)生共鳴的渠道和方法、途徑,面向普通民眾形象生動(dòng)地傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想。
創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建效果檢驗(yàn)系統(tǒng),包括在國內(nèi)和國際構(gòu)建效果評(píng)估、品牌打造和示范帶動(dòng)系統(tǒng)三個(gè)部分。
習(xí)近平生態(tài)文明思想傳播實(shí)施之后,是否發(fā)揮了最大的效益,是否符合社會(huì)的實(shí)際和廣大公眾的需要,其重要性和示范性如何,怎樣評(píng)估傳播效果,這是必須重視的問題。要?jiǎng)?chuàng)新傳播機(jī)制,提升傳播活動(dòng)品牌效應(yīng),如建設(shè)生態(tài)文明素質(zhì)教育基地品牌等。要以素質(zhì)教育為重點(diǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)村生態(tài)文明素質(zhì)教育示范體系,為廣大農(nóng)村脫貧致富、鄉(xiāng)村振興起到巨大的輻射帶動(dòng)作用。同理,在全球范圍內(nèi),也存在生態(tài)文明建設(shè)品牌打造和示范帶動(dòng)的問題。應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用全球治理理論,結(jié)合人類命運(yùn)共同體的闡述,對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播的效果系統(tǒng)建設(shè)提出具體設(shè)計(jì)模式和檢驗(yàn)框架。