以黨的十九大精神為指引奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代蕪湖科技創(chuàng)新工作新局面

◎文/楊少華（蕪湖市科學(xué)技術(shù)局）

黨的十九大是黨和國(guó)家發(fā)展史上的一個(gè)重大里程碑。習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告體系宏大，精神深邃，特別是就加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代推進(jìn)科技創(chuàng)新工作提供了根本遵循。蕪湖市科技管理部門(mén)深入學(xué)習(xí)，并以此武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)過(guò)去五年科技創(chuàng)新的歷史性成就，堅(jiān)定不移地走習(xí)近平總書(shū)記指引的中國(guó)特色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路

過(guò)去五年，蕪湖市認(rèn)真貫徹中央和省決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，成為蕪湖最鮮明的時(shí)代特征和城市特質(zhì)。蕪湖市六次蟬聯(lián)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市，成功獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，榮獲國(guó)家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市等稱(chēng)號(hào)，涌現(xiàn)出奇瑞等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名創(chuàng)新型企業(yè)，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等科技創(chuàng)新核心指標(biāo)持續(xù)保持全省第1位。這些成就的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是省科技管理部門(mén)關(guān)心支持、正確指導(dǎo)的結(jié)果，是蕪湖市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，

五年來(lái)，科技創(chuàng)新政策不斷優(yōu)化。2013年，蕪湖市委市政府制定了《關(guān)于提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力的若干政策規(guī)定》等科技創(chuàng)新系列政策，2017年又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)蕪湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干政策》《蕪湖市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》等，構(gòu)成了完善的“1+5+6”創(chuàng)新政策體系。五年累計(jì)兌現(xiàn)創(chuàng)新政策扶持資金10.1億元，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重由2012年的2.21%提升到2016年的2.74%。五年來(lái)，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。全市高新技術(shù)企業(yè)由314家增長(zhǎng)到532家，32家高新技術(shù)企業(yè)入選全省百?gòu)?qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值由2163億元和538.4億元增長(zhǎng)到3748.4億元和823.7億元，分別占地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30.9%和55.7%，均位居全省第1位。五年來(lái)，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)。全市擁有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院26家，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)306家，院士工作站27家，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器15家，蕪湖高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)孵化器。五年來(lái)，高端科技人才不斷集聚。全市招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)239個(gè)，集聚兩院院士11人、國(guó)家“千人計(jì)劃”32人、中科院“百人計(jì)劃”專(zhuān)家12人、海歸專(zhuān)家276人、博士628人。五年來(lái)，專(zhuān)利創(chuàng)造運(yùn)用不斷升級(jí)。全市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量年均增長(zhǎng)43.5%和44.8%。2017年10月，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破24件，連續(xù)6年位居全省第1位。

二、進(jìn)入新時(shí)代，科技創(chuàng)新工作要有新站位新作為

黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。蕪湖市科技管理部門(mén)要正確面對(duì)新一輪科技革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)搶抓科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的歷史擔(dān)當(dāng)。科技創(chuàng)新必須要有新站位。要自覺(jué)把科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局上考慮和謀劃，緊緊依靠創(chuàng)新提高供給質(zhì)量和效率?？萍紕?chuàng)新必須要有新投入。要圍繞研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，加大財(cái)政資金支持引導(dǎo)力度?？萍紕?chuàng)新必須構(gòu)建新體系。要著力打造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新支撐體系?？萍紕?chuàng)新必須展現(xiàn)新作為。要著力提升服務(wù)創(chuàng)新能力，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，落實(shí)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐任務(wù)

蕪湖是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，擁有全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái)，要構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須依靠創(chuàng)新培育新動(dòng)能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，奮力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。力爭(zhēng)到2022年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)33%，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)35件，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新核心指標(biāo)進(jìn)入長(zhǎng)三角同類(lèi)城市和全國(guó)中等城市第一方陣。著力在以下五個(gè)方面聚焦發(fā)力，實(shí)現(xiàn)新突破。

一是貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于“支持中小企業(yè)創(chuàng)新”的要求，著力補(bǔ)齊科技企業(yè)發(fā)展不夠快的短板，在培育高新技術(shù)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)到2022年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1000家以上，科技型中小企業(yè)達(dá)3000家以上。二是貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才”的要求，著力補(bǔ)齊創(chuàng)新要素集聚能力不夠足的短板，在招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)新突破。面向全球廣泛招引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)300個(gè)以上。三是貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于“建立技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力不夠強(qiáng)的短板，在打造重大創(chuàng)新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快謀劃布局一批集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)、項(xiàng)目孵化和人才集聚為一體的重大公共研發(fā)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2022年，新增8～10個(gè)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。四是貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”的要求，著力補(bǔ)齊企業(yè)創(chuàng)新水平不夠高的短板，在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)專(zhuān)利發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，培育高價(jià)值專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。五是貫徹黨的十九大報(bào)告關(guān)于“深化科技管理體制改革”的要求，著力補(bǔ)齊創(chuàng)新生態(tài)不夠優(yōu)的短板，在提升服務(wù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，發(fā)揮抓工作落實(shí)的“狠勁、鉆勁、韌勁”，加快工作職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代蕪湖科技創(chuàng)新事業(yè)新局面。