幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)價(jià)主體多元化初探

焦立群

摘 要 《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出：評(píng)價(jià)主體應(yīng)多元化，“評(píng)價(jià)過程是各方共同參與、相互支持與合作的過程?！迸c幼兒園利益相關(guān)的主體均可以作為評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體多元化，可以幫助我們更加客觀、全面、多視角地審視幼兒園的各方面工作，診斷質(zhì)量現(xiàn)狀，查找問題，提出改進(jìn)措施，很好地促進(jìn)幼兒園辦園質(zhì)量的整體提升。因?yàn)槊總€(gè)主體的關(guān)注點(diǎn)和價(jià)值觀不同，所以評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法也相應(yīng)多元化。

關(guān)鍵詞 學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)主體多元化 評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化

中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.09.063

Abstract The "Guidelines for the Guidance of Kindergarten Education （Trial）" pointed out that the evaluation subject should be diversified. "The evaluation process is the process of mutual participation， mutual support and cooperation." Subjects related to the interests of kindergartens can be used as evaluation subjects. Evaluating the diversity of subjects can help us to examine all aspects of kindergarten work in an objective， comprehensive and multi-perspective manner， diagnose the status quo of quality， find problems， propose improvement measures， and promote the overall improvement of the quality of kindergartens. Because each subject's focus and values are different， the content， criteria， and evaluation methods of the evaluation are also diversified.

Keywords preschool education quality evaluation； evaluation of subject diversity； evaluation of content diversity

1評(píng)價(jià)主體多元化讓評(píng)價(jià)客觀、全面、多視角

（1）教育主管部門評(píng)價(jià)，保證幼兒園發(fā)展的規(guī)范、健康。隨著對(duì)學(xué)前教育的社會(huì)需求的不斷增加，除了政府辦園，私人或社會(huì)力量辦園勢頭兇猛。這些幼兒園師資水平、教學(xué)與管理質(zhì)量可以說良莠不齊。劉焱在《試論托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的幾個(gè)問題》一文中指出，由于信息化時(shí)代的到來而產(chǎn)生的“知識(shí)爆炸”問題，社會(huì)競爭加劇，學(xué)業(yè)壓力逐漸向?qū)W前教育階段擴(kuò)展，一些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為了迎合家長，向幼兒進(jìn)行早期的學(xué)業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)前教育教育小學(xué)化、成人化。教育主管部門通過評(píng)價(jià)和監(jiān)管，可以防止這類問題的發(fā)生，保證幼兒園朝著規(guī)范、健康的方向發(fā)展。

（2）投資舉辦者評(píng)價(jià)，使幼兒園社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏。作為投資舉辦者，尤其是民辦園，他們要根據(jù)自己的利益需求對(duì)幼兒園的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。投資舉辦者是客觀存在的評(píng)價(jià)主體，甚至決定著幼兒園的辦園規(guī)模和發(fā)展方向。

（3）家長評(píng)價(jià)，讓幼兒園了解社會(huì)的需求和期望。家長作為幼兒的監(jiān)護(hù)人，有參與到幼兒教育過程中來的愿望和動(dòng)力。家長評(píng)價(jià)幼兒園辦園質(zhì)量好壞，有其特殊的角度。引導(dǎo)家長合理評(píng)價(jià)幼兒園的教育質(zhì)量，既可以正確認(rèn)識(shí)高質(zhì)量幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和條件，理性擇園，又可以讓幼兒園更多了解家長和社會(huì)的需求和期望，更好地為家長服務(wù)，為社會(huì)造福。

（4）幼兒評(píng)價(jià)，促使家園樹立正確兒童觀。幼兒是幼兒園最直接的服務(wù)對(duì)象，所以，他們的感受是我們應(yīng)該關(guān)注的，他們的評(píng)價(jià)也是有價(jià)值的。幼兒作為評(píng)價(jià)主體，是尊重幼兒，促進(jìn)幼兒發(fā)展的宗旨的最直接的體現(xiàn)。把他們當(dāng)作評(píng)價(jià)主體，他們的感受和需求自然就會(huì)得到重視，幼兒園在保教工作管理中才會(huì)體現(xiàn)眼里有兒童、心里有兒童的意識(shí)，教師和家長才會(huì)樹立正確的兒童觀。

（5）園長評(píng)價(jià)，有利于幼兒園樹立科學(xué)的辦園目標(biāo)。作為幼兒園的管理者，園長對(duì)幼兒園也有自己的評(píng)價(jià)。從幼兒園負(fù)責(zé)人的角度評(píng)價(jià)幼兒園的質(zhì)量，可能會(huì)有不同的看法。作為幼兒園的管理者和決策者，園長的質(zhì)量觀對(duì)幼兒園的發(fā)展意義非同一般。

（6）教師評(píng)價(jià)，讓幼兒園管理更科學(xué)、更人性。幼兒園工作的主體是教師，尊重教師的意見和感受，是穩(wěn)定幼兒園、特別是民辦園教師隊(duì)伍的重要因素。教師作為評(píng)價(jià)主體，可以增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)，讓教師表達(dá)需求和愿望，同時(shí)讓幼兒園審視自身管理是否科學(xué)，是否具有人性化，是否能讓教師自我發(fā)展的需要、被尊重的需要、安全的需要等得到保障和滿足，從而增強(qiáng)民辦園教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，增強(qiáng)教師對(duì)幼兒園的歸屬感。

2 評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化讓評(píng)價(jià)體現(xiàn)不同關(guān)注點(diǎn)

2.1 教育主管部門

各省市地區(qū)對(duì)各級(jí)各類幼兒園有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更好地體現(xiàn)了政府對(duì)幼兒園園舍設(shè)施、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、安全工作、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、幼兒發(fā)展各方面工作的規(guī)范要求，從而保證幼兒園正確的辦園方向。

2.2 投資舉辦者

這里主要針對(duì)民辦園來說。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，民辦園投資者的關(guān)注點(diǎn)包括：

（1）經(jīng)濟(jì)效益。這是投資舉辦者首先要評(píng)價(jià)的內(nèi)容，資金投入多少，收益多少。

（2）社會(huì)效益。包括社會(huì)（家長）的口碑，教育部門的評(píng)價(jià)。

（3）園長素質(zhì)。投資者傾向于通過評(píng)價(jià)園長的管理能力、專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任意識(shí)等，確定園長是否符合投資人的用人標(biāo)準(zhǔn)，通過管理使幼兒園經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。

（4）教師隊(duì)伍素質(zhì)。是否愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，專業(yè)學(xué)歷如何，以及有無證明自身專業(yè)水平的獲獎(jiǎng)情況。

（5）幼兒發(fā)展情況。投資者對(duì)幼兒情況的評(píng)價(jià)傾向于比較直觀的表現(xiàn)，包括禮儀習(xí)慣、能力發(fā)展、比賽獲獎(jiǎng)、身心健康。

（6）園所文化。投資舉辦者主要從幼兒園物質(zhì)環(huán)境、教職工精神面貌和幼兒園辦園理念來評(píng)價(jià)園所文化。

2.3 家長

家長是幼兒園評(píng)價(jià)不可忽略的主體，家長關(guān)注的問題主要有：

（1）幼兒園的收費(fèi)：是否公允，在自己承受范圍內(nèi)，是否物有所值。

（2）安全管理：幼兒日常接觸的物品的安全性，園舍、設(shè)備、設(shè)施的安全性，門衛(wèi)保安的數(shù)量及履行職責(zé)情況，是否有監(jiān)控，生病幼兒及藥物的管理等。

（3）膳食管理：是否為幼兒提供新鮮、干凈、豐富、充足、有營養(yǎng)的食物；是否提供合格的飲用水并提醒幼兒足量飲水；每月幼兒伙食費(fèi)賬目情況是否公示。

（4）教師素質(zhì)：教師是否有愛心、有耐心，對(duì)幼兒和藹可親；教師的個(gè)人品質(zhì)、學(xué)歷水平及專業(yè)能力怎樣。

（5）課程設(shè)置：是否豐富多元并具有特色，是否開設(shè)家長比較關(guān)注的如識(shí)字、英語、藝術(shù)類課程。

（6）玩具設(shè)施：數(shù)量是否充足，質(zhì)量是否過關(guān)。

（7）教育理念：是否科學(xué)、先進(jìn)，是否與家長的理念相融。

（8）服務(wù)意識(shí)：接送是否方便，能為家長提供什么便利，如：入離園時(shí)間，特殊體質(zhì)孩子的照顧，是否接收問題兒童、殘障兒童及對(duì)他們的管理教育方法等。

（9）幼兒發(fā)展。幼兒經(jīng)過在園生活和學(xué)習(xí)，是否身心健康、能力得到發(fā)展，并養(yǎng)成了良好的禮儀習(xí)慣等。

2.4 幼兒

幼兒作為評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則是最直觀、感性的，內(nèi)容一般包含：

（1）教師的親和力：老師是不是喜歡我；老師是不是態(tài)度和藹溫柔、有耐心；老師組織的活動(dòng)是不是好玩、有趣等。

（2）玩具的豐富有趣：幼兒園是不是有很多的玩具，幼兒園的玩具好不好玩。

（3）管理的寬松自由：老師會(huì)不會(huì)經(jīng)常和我做好玩的游戲；老師會(huì)不會(huì)讓我自由選擇玩自己喜歡的玩具；老師是不是給我寬松的時(shí)間讓我玩。

（4）同伴關(guān)系融洽：小朋友喜不喜歡我，會(huì)不會(huì)和我玩；我是不是喜歡班上的小朋友，愿意跟他們一起玩。

（5）環(huán)境的整潔美化：幼兒園是不是漂亮的、干凈的、感覺舒服的。

2.5 園長（管理者）

作為幼兒園的管理者，園長（尤其受聘于民辦園的園長）對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)內(nèi)容一般包括：

（1）投資舉辦者：是否給園長充分的自主權(quán)；是否在資金上支持幼兒園的發(fā)展；是否用良好的工資待遇吸引教師。

（2）教育主管部門：是否關(guān)注并支持幼兒園的發(fā)展，是否給予民辦園與公辦園同樣的機(jī)會(huì)等。

（3）教師隊(duì)伍：是否有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、執(zhí)行力，是否認(rèn)可并貫徹執(zhí)行園長的理念和決策；是否有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)等。

（4）家長：整體素質(zhì)怎樣；對(duì)幼兒園活動(dòng)的參與度、支持度怎樣；對(duì)幼兒園教育理念、管理工作的認(rèn)可度怎樣等。

2.6 教師

作為幼兒園發(fā)展的中堅(jiān)力量，教師評(píng)價(jià)幼兒園主要會(huì)從以下幾方面進(jìn)行：

（1）工資待遇：工資福利的增長能否與社會(huì)同步；自己的工作付出與工資是否成正比；民辦園與公辦園教師工資待遇相比如何等。

（2）工作環(huán)境：是否溫馨、整潔；現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的配備是否能滿足教師工作需要；上班是否便利；能否提供住宿等。

（3）同事關(guān)系：教師間關(guān)系是否相處融洽，能相互合作、互幫互助等。

（4）管理者：是否有一定的專業(yè)能力和學(xué)識(shí)；在管理上是否公平、公正；在工作中是否給予發(fā)揮才能的空間；成長過程中是否得到幫助；管理過程能否體現(xiàn)人性化等。

3評(píng)價(jià)方法多元化讓評(píng)價(jià)的目的與功能得到更好體現(xiàn)

華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院李琳教授在《學(xué)前教育評(píng)價(jià)發(fā)展的歷史發(fā)展軌跡及其未來發(fā)展趨勢》一文中指出，學(xué)前教育評(píng)價(jià)目的，應(yīng)“更加注重發(fā)展而非鑒定”；評(píng)價(jià)功能應(yīng)“更加重視評(píng)價(jià)為決策服務(wù)的功能”；評(píng)價(jià)方法應(yīng)“更加注重定量和定性方法的結(jié)合”；而且應(yīng)更加注重“評(píng)研結(jié)合”以及“元評(píng)價(jià)”的研究。

為了更好體現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的與功能，評(píng)價(jià)方法不應(yīng)千篇一律。根據(jù)不同的評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容，可以采用不同的評(píng)價(jià)方法。常用方法有：

（1）評(píng)價(jià)表。相關(guān)評(píng)價(jià)主體根據(jù)評(píng)價(jià)表，結(jié)合自己的所見、所聞、所感，通過現(xiàn)場查看、資料查詢等途徑，按照分值或者等級(jí)對(duì)各評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，找出問題，與負(fù)責(zé)人溝通交流，幼兒園根據(jù)問題制定方案進(jìn)行整改。

（2）調(diào)查問卷。根據(jù)不同評(píng)價(jià)主體、不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，可以在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，更具體地了解當(dāng)前幼兒園辦園質(zhì)量的現(xiàn)狀，同時(shí)還能獲得一些好的建議，開拓辦園思路。

（3）談話法。幼兒評(píng)價(jià)的方法主要利用談話法，事先設(shè)計(jì)好問題，教師或家長與幼兒進(jìn)行交談，了解幼兒想法，幫幼兒進(jìn)行記錄。其他評(píng)價(jià)主體也可適當(dāng)運(yùn)用此法，比如家長座談會(huì)、教師座談會(huì)等。

（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法。如投資舉辦者對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，主要靠相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來評(píng)價(jià)。

以上是我對(duì)幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)價(jià)主體多元化的初步想法。我園也將繼續(xù)在實(shí)踐中進(jìn)行探索驗(yàn)證。正如毛海燕（2008）在《幼兒園教育多元化片甲的建構(gòu)》中主張的那樣：堅(jiān)持適合幼兒發(fā)展的多元價(jià)值取向，構(gòu)建一種多層次、多主體參與的幼兒園評(píng)價(jià)體系”。

參考文獻(xiàn)

[1] 李玉杰，肖曉雪.發(fā)達(dá)國家學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教質(zhì)量評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及其啟示.教育探索，2014（12）.

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