我國生態(tài)環(huán)境問題對策研究

王鴻燕

摘 要：改革開放以來，中國社會各方面取得長足進(jìn)步。但由于市場失靈、生態(tài)保護(hù)意識模糊、追責(zé)管理不精準(zhǔn)等原因，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，嚴(yán)重影響生產(chǎn)有序發(fā)展和居民生活水平的提升。為了滿足新時代條件下人民日益增長的美好生活需要，營造美麗生態(tài)圈，必須加強對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的哲學(xué)思考。社會基本矛盾理論作為研究社會問題、探尋運行規(guī)律、推動社會發(fā)展的重要依據(jù)，是中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)賴以指導(dǎo)的科學(xué)世界觀和方法論。

關(guān)鍵詞：社會基本矛盾方法；生態(tài)環(huán)境問題；中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)；綠色發(fā)展

習(xí)總書記指出，“要學(xué)習(xí)和掌握社會基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性”

[1]?？茖W(xué)認(rèn)識目前中國的生態(tài)環(huán)境問題，做好生態(tài)文明建設(shè)亦是全面深化改革的重要一環(huán)?！熬G水青山就是金山銀山?！边@是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中生態(tài)文明觀的基本理念。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)該建立在對生態(tài)環(huán)境的尊重上。

一、全球環(huán)境危機下中國生態(tài)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗

伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，中國踏上發(fā)展的快車道，特別是經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。然而隨著人口增長、經(jīng)濟發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高 ，原本脆弱的生態(tài)環(huán)境卻面臨著越來越重的壓力。以往追求的高質(zhì)量發(fā)展，雖然帶來了很大成績，但建立在資源大量投入、低效利用和嚴(yán)重環(huán)境污染基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境問題何時出現(xiàn)、起因何在是我們推動生態(tài)文明建設(shè)首先要思考的問題。

生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)有著十分特殊的國際國內(nèi)背景。從國際視角看，第二次工業(yè)革命以來，世界多個國家都將發(fā)展重心放在工業(yè)上，這雖在一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，商品往來也推動著國家間貿(mào)易與交流交往，但也催生了很多無法回避的環(huán)境問題。環(huán)境問題的產(chǎn)生伴隨著人類大規(guī)模的生產(chǎn)生活活動，工業(yè)經(jīng)濟社會迎來了飛速發(fā)展后令人棘手的生存問題，這引起了國際社會和很多國家的廣泛關(guān)注。正如馬斯洛的社會需求理論所闡釋的那樣，人們改造利用自然得以獲取生存的基本物質(zhì)需求之后，開始考慮更為高級的社會問題，逐漸認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境作為人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)其重要性，如果環(huán)境遭到不可修復(fù)的掠奪與破壞，人類最終會自食其果、走向滅亡?；谶@種可持續(xù)性發(fā)展的考量，各國紛紛開始對本國的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整治。然而目前很多全球性環(huán)境問題仍有待和平商議，很多國家對于生態(tài)治理的認(rèn)識也存在明顯的忽視。

就中國自身而言，自1978年改革開放以來，在改革剛起步階段，對于發(fā)展的本質(zhì)認(rèn)識尚不清晰。生存窘迫的人們更多地把目光著眼于工業(yè)化與城市化的快速振興，正因如此，人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求極大刺激著經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的擴展。盡管工業(yè)生產(chǎn)使得我國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，較之從前經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，然而，大刀闊斧的經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)使人一葉障目，很多省市都出現(xiàn)了官員政績與經(jīng)濟提速掛鉤、經(jīng)濟增長一味依賴GDP提升的亂象，傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式雖然幫助我們快速發(fā)展起來，但是卻忽略了對社會發(fā)展規(guī)律的遵循和對生態(tài)環(huán)境的科學(xué)認(rèn)識，一再地夸張強調(diào)人們的主觀能動性。中國生態(tài)環(huán)境的壓力急速增大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量令人堪憂，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。目前，中國仍然面臨著所需資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生物多樣性嚴(yán)重破壞、生態(tài)管理體制不完善等多個方面的突出問題。

由于實踐的盲目性以及對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識尚不充分，目前人類的若干實踐活動都僅僅局限于短期的利益與需要，往往忽視了永續(xù)發(fā)展的重要性。然而，正如馬克思所分析的，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)?！盵2]

資源利用失衡、環(huán)境破壞與污染、經(jīng)濟發(fā)展代價高在一定程度上限制了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施，也影響著城市社區(qū)景觀建設(shè)的規(guī)劃。矛盾是事物發(fā)展的根本動力。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，面臨著新的時代挑戰(zhàn)與社會發(fā)展要求，滿足人民日益增長的對優(yōu)美生活環(huán)境的需要就是全面深化改革的關(guān)鍵方面。必須科學(xué)解決生態(tài)環(huán)境問題，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向。社會基本矛盾理論蘊含歷史唯物主義底蘊，對于科學(xué)審視當(dāng)下中國生態(tài)環(huán)境問題的源頭有重要的借鑒意義。

二、當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境矛盾分析

傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長模式將目光局限于滿足人們的物質(zhì)需要，卻忽略了資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在過去很長時間內(nèi)，不僅降低了生態(tài)產(chǎn)品供給的質(zhì)量，而且極大地破壞自然生態(tài)，使得生態(tài)系統(tǒng)功能急劇退化。嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題如果不加以解決，就會演化為遏制我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸，因此，如何看待經(jīng)濟社會發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境矛盾，這值得我們反思。

馬克思與恩格斯所提出的社會基本矛盾理論具有十分豐富的理論內(nèi)涵，是馬克思?xì)v史唯物主義理論的“魂”和“脈”。在馬克思看來，實踐的產(chǎn)生與展開是人類歷史向前推進(jìn)演化的最根本動力，也就是說，社會歷史在本質(zhì)上是人的實踐發(fā)展進(jìn)程。“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身?！盵3]由于人自身存在著發(fā)展自身的需要和探索世界的熱情，基于這個本能，開始他們對世界的丈量，書寫著自己的歷史。社會歷史源于人們的勞動實踐，同時也作為客觀歷史現(xiàn)象被留存下來。漸漸地，人們的物質(zhì)生產(chǎn)能力在不斷提升，由于社會分工的出現(xiàn)，生產(chǎn)出的東西不僅越來越精細(xì)，而且科技性越來越強。生產(chǎn)主體對世界的認(rèn)識不斷延伸，人類對世界的掌控能力越來越強，加上各種工具的優(yōu)化，整個人類社會的生產(chǎn)力水平大踏步向前邁進(jìn)?？傊?，實踐是人類歷史產(chǎn)生的前提條件，在此基礎(chǔ)上，逐漸產(chǎn)生出各種形式的生產(chǎn)關(guān)系以及建立在整個經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾構(gòu)成了人類社會的基本矛盾，成為人類社會歷史前進(jìn)的根本動力。

當(dāng)今全球面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題，同時我國經(jīng)濟社會的發(fā)展也受到了生態(tài)環(huán)境的限制。我國生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是空氣污染嚴(yán)重。按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，這是一種由于自然過程或是人類活動的存在，很多對人類或其他生物、財物產(chǎn)生影響的物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時間，最終危害自然界及生物的現(xiàn)象。二是生態(tài)脆弱退化。人類的生活天然與湖泊、濕地、海洋等息息相關(guān)，目前從整體上看，我國是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，以資源消耗和環(huán)境污染為代價的增長方式對生態(tài)帶來了極大損害，這進(jìn)一步加劇了生態(tài)產(chǎn)品供給和需求的不平衡。三是生態(tài)管理體制不完善。社會主義社會基本矛盾理論的提出蘊含著人類對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，它完整闡釋了社會主義社會整體結(jié)構(gòu)即存在于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑間的矛盾統(tǒng)一體。拿“綠水青山”換取“金山銀山”的舊有生產(chǎn)方式雖然在短時間內(nèi)可以獲得高額利潤和較大產(chǎn)出，但資源利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、有效供給相對不足等問題也在不斷地出現(xiàn)。

新時期經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，我國已經(jīng)從單純強調(diào)經(jīng)濟的高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅馗哔|(zhì)量發(fā)展階段，人們利用自然改造自然的能力獲得極大地提高，實現(xiàn)了物質(zhì)生產(chǎn)能力的巨大飛躍，市場經(jīng)濟體制的發(fā)展也在不斷釋放曾經(jīng)被束縛了的市場活力，然而，人口基數(shù)大、資源相對短缺的中國此時還出現(xiàn)了資源不合理消耗過度、生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)垃圾堆積的現(xiàn)象，脆弱的環(huán)境以及有限的資源嚴(yán)重制約社會主義生產(chǎn)力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理因素仍然存在。推進(jìn)綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級成為社會焦點問題著力提升產(chǎn)品的科技含量與附加值，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

馬恩社會基本矛盾理論包含著人類社會發(fā)展規(guī)律的實質(zhì)闡釋，是無產(chǎn)階級政黨進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)、改革的重要理論依據(jù)。必須認(rèn)識到，在社會主義社會中，社會主義基本矛盾并沒有消失，依然得以保留，而是相對于資本主義社會來說，社會主義社會已經(jīng)是高一級的社會形態(tài)，因而必須以此為依據(jù)，在社會主義初級階段，對我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展模式與馬恩社會基本矛盾理論之間的關(guān)系進(jìn)行哲學(xué)分析并逐步協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展。

人類社會的發(fā)展是由低級到高級的客觀發(fā)展過程，其中伴隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運動的展開。生產(chǎn)力的發(fā)展必然會引起生產(chǎn)關(guān)系的變革，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，構(gòu)成了經(jīng)濟基礎(chǔ)，引來經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化，由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的上層建筑因而必須采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以便促進(jìn)社會的發(fā)展，這是歷史深刻變革和現(xiàn)實國外形勢發(fā)展的必然要求。

三、新時代解決生態(tài)環(huán)境問題的邏輯與路徑

自然界是人類生存生活、創(chuàng)造財富的前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的矛盾不僅應(yīng)該引起足夠的重視，而且需要得到恰當(dāng)?shù)靥幚怼Ｄ壳拔覈F(xiàn)代生態(tài)治理體系仍在不斷完善，解決環(huán)境問題、實現(xiàn)綠色發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)是適應(yīng)社會基本矛盾的運動變化。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在許多重要場合多次強調(diào)，“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民群眾的福祉和中華民族的永續(xù)發(fā)展?！盵4]生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，生態(tài)環(huán)境的改善是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，按照“生態(tài)宜居”的要求，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的生態(tài)化、綠色化，改變過往重視工業(yè)和城市污染防治，忽視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治的現(xiàn)狀，加強農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)污染治理并重。

社會主義生態(tài)文明建設(shè)是解決我國的生態(tài)環(huán)境基本問題的“突破點”。生態(tài)環(huán)境治理的關(guān)鍵必須解決發(fā)展方式的問題。作為社會生產(chǎn)的兩個方面，供給與需求二者相輔相成、不可分割。供給應(yīng)以需求為準(zhǔn)，需求是供給的最終目的，因此，解決生態(tài)環(huán)境問題首先需要滿足廣大人民群眾對綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的需求，改善生態(tài)治理，實現(xiàn)綠色發(fā)展，既要做到重視綠色環(huán)境的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又要統(tǒng)籌各方面群體的需求，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

為維護(hù)國家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，國家提出了用“生態(tài)紅線”來衡量利用限度，“生態(tài)紅線”主要分為重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)三大區(qū)域，也就整好對應(yīng)了因情況不同施策的應(yīng)變方法。這體現(xiàn)了一種底線思維，蘊含著豐富的辯證法思想，包含了對普遍聯(lián)系的觀點的運用。設(shè)定一個合理的保護(hù)線，允許動態(tài)的調(diào)整，但絕不容忍底線的突破，這無疑是切實可行的方法，很多方面的修整都不是一蹴而就的。過去我們對生態(tài)的破壞是一點一點積累起來的，現(xiàn)在很多的補救與治理措施也必須做到精準(zhǔn)持久，打贏生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)絕非是一日之功。解決生態(tài)環(huán)境問題重點是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密的法治來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，用制度來規(guī)范相關(guān)的負(fù)責(zé)人。

“人們不能自由選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ)，因為任何生產(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往的活動的產(chǎn)物?！盵5]因此，人們只能根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運動的規(guī)律辦事。社會基本矛盾在內(nèi)涵上存在同一性，但在其性質(zhì)上又彼此存在差異，這進(jìn)一步揭示了社會主義的歷史面貌和發(fā)展規(guī)律。社會主義社會基本矛盾學(xué)說揭示了社會主義社會運動、發(fā)展的運行機制，啟示我們衡量社會主義初級階段的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑兩者間的和諧，必須考慮到它們與生產(chǎn)力適合與否，利用好規(guī)律，大力發(fā)展生產(chǎn)力以帶動社會基本矛盾解決。

考慮到生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的“反作用”，我們也不得不承認(rèn)，在一定的條件下，生產(chǎn)關(guān)系、理論、上層建筑這些方面對于生產(chǎn)力的“決定性”反作用。要辯證地看待社會基本矛盾的適應(yīng)和不適應(yīng)的關(guān)系，當(dāng)下中國處在新的發(fā)展階段上，改革進(jìn)入到攻堅區(qū)和深水區(qū)，很多固有的生產(chǎn)與發(fā)展觀念不是一朝一夕就能改變的，必須看到事物發(fā)展即全面深化改革特別是生態(tài)文明建設(shè)，在前途上是光明的，然而，也要考慮到在這個具體操作過程中可能會出現(xiàn)的一些問題。在處理環(huán)境問題、發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)時保持科學(xué)、辯證、理性的態(tài)度，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅守生態(tài)改革的根本目的，把握全面深化生態(tài)文明建設(shè)的正確方向。大力普及綠色發(fā)展教育，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色引領(lǐng)為發(fā)展理念，優(yōu)化資源配置以實現(xiàn)發(fā)展動能的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，淘汰落后產(chǎn)能和過剩庫存，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型、低碳升級。

“綠水青山就是金山銀山?！盵6]這樣充滿哲學(xué)意蘊的生態(tài)哲學(xué)理念正在中國大地上悄然傳播?！傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！盵7]在科學(xué)理念的指引下，我們應(yīng)及時處理生態(tài)環(huán)境遺留問題，持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)基于美好政治生活需要的綠色發(fā)展，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的綠色制度體系，建設(shè)綠色健康的美麗中國。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 羅平漢.治國理政這五年：十八大以來中國新巨變[M].北京：人民出版社，2017：209.

[2] 馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009：596-597.

[3] 馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：531.

[4] 謝春濤.中國夢 我的夢[M].北京：人民出版社，2014：74.

[5] 馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1972：321.

[6] 習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：393.

[7] 中共中央黨校組織.新思想 新觀點 新論斷 新要求[M].中共中央黨校出版社.2014：70.

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京 100083）