馬克思主義民主政治的認(rèn)識(shí)

張建芳

摘 要：馬克思主義民主政治包括民主價(jià)值觀和民主制度初步設(shè)計(jì)兩個(gè)方面。價(jià)值觀仍然是自由、平等、公平、公正、正義；對(duì)于民主制度初步設(shè)計(jì)有：社會(huì)自治；提倡普選制，并隨時(shí)罷免，議行合一，提倡廉價(jià)政府；政治公開化，民眾監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：馬克思主義民主價(jià)值觀；民主制度

馬克思主義民主價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)

馬克思主義認(rèn)為，平等不僅應(yīng)當(dāng)在國家的領(lǐng)域中實(shí)行，還應(yīng)當(dāng)在社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域中實(shí)行。①

社會(huì)主義社會(huì)制度（形態(tài)），馬克思說：未來社會(huì)是“自由人聯(lián)合體”，“生產(chǎn)者自由平等的聯(lián)合體”②。每個(gè)人的自由發(fā)展與所有人的自由發(fā)展將是一致的。

馬克思指出：“法典就是人民自由的圣經(jīng)”③。馬克思認(rèn)為，自由需要社會(huì)和國家的完全民主化④。

馬克思、恩格斯將“正義者同盟”改造為“共產(chǎn)主義同盟”，說明正義者同盟綱領(lǐng)最接近馬克思恩格斯的思想。馬克思認(rèn)為，正義理念的根本價(jià)值取向在于人的自由與解放。恩格斯認(rèn)為正義是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的首要價(jià)值所在。

馬克思主義對(duì)民主制度的認(rèn)識(shí)

馬克思主義奉行社會(huì)自治的理論，指出了一條消滅國家而達(dá)于完全的社會(huì)自治和個(gè)人解放之途。⑤馬克思、恩格斯反對(duì)一切形式的國家，并不因入主者階級(jí)屬性的不同而改變對(duì)國家的態(tài)度，而是將國家消亡作為建立社會(huì)自治、實(shí)現(xiàn)個(gè)人解放的條件。

馬克思提出了“真正的民主制”概念。他說：“在真正的民主制中政治國家就消失了。……”⑥馬克思一直把民主看作是高于現(xiàn)有國家政治形式的形式， “決不是國家制約和決定市民社會(huì)，而是市民社會(huì)制約和決定國家”

⑦。人民參與國家政治管理的過程就是“社會(huì)把國家政權(quán)重新收回”⑧。

馬克思指出，國家權(quán)力神秘化，是權(quán)力轉(zhuǎn)化為貨幣的絕妙手段，權(quán)力的壟斷者總是力圖使國家權(quán)力成為公眾無法涉足的“彼岸世界”。馬克思進(jìn)而提出政治公開化原則，以此打破舊政權(quán)的神秘性，為民眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。

馬克思、恩格斯強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)專政。馬克思使用的“專政”一詞，并不與“民主”相對(duì)立。

馬克思主義提出“無產(chǎn)階級(jí)專政”一詞是作為民主運(yùn)動(dòng)的一部分提出的。馬克思所追求的無產(chǎn)階級(jí)專政，作為無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，這種統(tǒng)治也不能是少數(shù)人的統(tǒng)治，而絕非個(gè)人專政、集團(tuán)專政；并不能作通常所謂的小集團(tuán)或政黨統(tǒng)治的理解。它是指占人口大多數(shù)的成年人對(duì)社會(huì)和國家的民主支配，馬克思傾向于設(shè)想將來的新政治機(jī)構(gòu)是所有人都可以進(jìn)入，完全透明和公開變化的⑨

馬克思十分贊賞巴黎公社政體，稱他是“新世紀(jì)的曙光”。公社是由巴黎各區(qū)通過普選選出的市政委員組成的。這些委員是負(fù)責(zé)任的，隨時(shí)可以罷免?！缡且粋€(gè)實(shí)干的，而不是議會(huì)式的機(jī)構(gòu)，他既是行政機(jī)關(guān)，同時(shí)也是立法機(jī)關(guān)（馬克思主張行政權(quán)與立法權(quán)合一）。法官和審判官，也如其他一切公務(wù)員一樣，今后均由選舉產(chǎn)生，要負(fù)責(zé)任，并且可以罷免?！硪环矫?，如果用等級(jí)授職制去代替普選制，那是最違背公社精神不過的。并且早在1848年，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨在德國的要求》的文件中規(guī)定德國革命的基本任務(wù)是推翻封建專制制度，建立一個(gè)統(tǒng)一的不可分割的民主共和國。實(shí)現(xiàn)普選制，建立人民武裝。

恩格斯也指出，巴黎公社已經(jīng)證明，民主共和國要求“把一切政治權(quán)力集中于人民代議機(jī)關(guān)之手”。

馬克思設(shè)計(jì)的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的政治模式

社會(huì)主義：1、行政和立法職能合一；2、所有政府人員通過選舉產(chǎn)生，由全體選民任命和罷免；3、選舉和罷免地方行政長官、法官以及全體行政人員；4、在委員會(huì)框架內(nèi)實(shí)行完全地方自治。

共產(chǎn)主義：1、消除立法和行政職能（不再需要）并為一個(gè)以生產(chǎn)自由平等的聯(lián)合體為基礎(chǔ)，按新方式來組織生產(chǎn)的社會(huì)；2、通過輪換和選舉分配行政事務(wù)，人們充分展示他們的能力，以他人的自由作為唯一的限制。國家的政治職能日益消亡，社會(huì)管理職能日益增強(qiáng)。“對(duì)人的管理”為“對(duì)物的管理”取代，即“國家消亡”；公正原則逐漸實(shí)：“從根據(jù)每個(gè)人的能力，變?yōu)楦鶕?jù)每個(gè)人的需要”；社會(huì)和國家將完全合一的生活方式；人們將共同管理他們的共同事務(wù)；政府、立法、司法機(jī)關(guān)將不再需要，階級(jí)政黨也早已消亡。自治甚至民主也成為多余。

但是馬克思很少對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義作詳細(xì)論述?！拔磥淼臉氛隆辈豢赡芤膊粫?huì)事先譜好。

提倡廉價(jià)政府和自治，馬克思在評(píng)價(jià)巴黎公社時(shí)，認(rèn)為“公社實(shí)現(xiàn)了所有資產(chǎn)階級(jí)革命都提出的廉價(jià)政府的口號(hào)”（美國托馬斯·杰斐遜（1743-1826）總統(tǒng)就提出實(shí)現(xiàn)“廉價(jià)政府。）。那么怎么才能實(shí)現(xiàn)廉價(jià)政府？馬克思認(rèn)為，除了防止政府官員從人民的公仆變?yōu)槿嗣竦闹魅送猓皣冶仨毾拗谱约旱拈_支，即精簡政府機(jī)構(gòu)，縮小其規(guī)模，盡可能少用官吏，盡可能少干預(yù)公民社會(huì)方面的事務(wù)”。馬克思還指出，建立廉價(jià)政府不是革命的終極目的，而只是伴隨社會(huì)主義制度產(chǎn)生的必然現(xiàn)象。巴黎公社所采取的某些措施，只能表明通過人民自己實(shí)現(xiàn)的人民管理制約的發(fā)展方向。他們除了主張新政府的政治制度應(yīng)實(shí)行普選制、監(jiān)督制、低薪制外，還主張“舊的中央集權(quán)政府”應(yīng)“讓位給生產(chǎn)者的自治機(jī)關(guān)”。他們?cè)澷p過圣西門的以社會(huì)自治為中心的“小政府”。當(dāng)然，這并不是要政府放棄管理，相反，“那時(shí)還會(huì)給中央政府的為數(shù)不多然而非常重要的職能，則不應(yīng)該象有人故意捏造的那樣予以廢除……”

馬克思對(duì)待資產(chǎn)階級(jí)民主的態(tài)度也較為全面。馬克思指出資產(chǎn)階級(jí)民主提供著民主的進(jìn)一步發(fā)展，直至國家最終消亡的必要性與可能性。馬克思稱贊《獨(dú)立宣言》是世界第一個(gè)人權(quán)宣言恩格斯針對(duì)人們對(duì)“三權(quán)分立”的崇拜，指出“事實(shí)上這種分權(quán)只不過是為了簡化和監(jiān)督國家機(jī)構(gòu)而實(shí)行的日常事務(wù)上的分工罷了?！憋@然，恩格斯也表明了一個(gè)道理：國家機(jī)構(gòu)之間是需要分工的。

任何一種科學(xué)理論的形成都是在廣泛吸收國內(nèi)與國際、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與制度的基礎(chǔ)上形成的，而且它的科學(xué)性由于各種主客觀原因都存在相對(duì)性，很多是不完全科學(xué)的；同時(shí)理論與實(shí)踐不可能是完全統(tǒng)一的，理論與實(shí)踐往往存在差距，甚至差距很大。社會(huì)發(fā)展是眾多理論、制度交融、創(chuàng)新而成，是人類社會(huì)共同創(chuàng)造的結(jié)果。列寧要求用人類社會(huì)創(chuàng)造的全部知識(shí)豐富自己的頭腦；恩格斯指出，歷史的發(fā)展是由無數(shù)個(gè)平行四邊形組成的合力。

古希臘政治家亞里斯多德指出，贊成私有，但反對(duì)收入分配過分不公。馬克思逝世后，資本主義在私有制基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革與發(fā)展，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用（即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）逐步發(fā)展，社會(huì)保障制度發(fā)展；資本主義國家選舉權(quán)不斷擴(kuò)大并實(shí)現(xiàn)普選。政治民主、經(jīng)濟(jì)民主相互促進(jìn)，總體上吸收世界眾多國家合理經(jīng)驗(yàn)，最接近人類社會(huì)“無數(shù)個(gè)平行四邊形組成的合力”，政治、經(jīng)濟(jì)、文化民主化、科學(xué)化、國際化不斷進(jìn)步、發(fā)展，越來越為世界絕大多數(shù)國家吸收、運(yùn)用。

西方國家保障人權(quán)、“主權(quán)在民”即國家權(quán)力屬于全體國民（包括有產(chǎn)階級(jí)、官員），遠(yuǎn)比無產(chǎn)階級(jí)專政更具有全面性、科學(xué)性；“議行合一”如果沒有多黨競(jìng)爭、權(quán)力分立與制衡的機(jī)制，不利于權(quán)力分工和監(jiān)督。資本主義國家競(jìng)選制、權(quán)力分立與制衡、多黨競(jìng)爭、代議制、考試制、民意、第四種權(quán)力——媒體等，確保民主與穩(wěn)定，最終達(dá)到權(quán)力權(quán)力屬于人民；也有利于反對(duì)權(quán)力腐??；教育、科技高度發(fā)達(dá)，國民素質(zhì)、社會(huì)道德進(jìn)步、發(fā)展。

在蘇聯(lián)、中國進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)進(jìn)程中，深受馬克思主義早期消滅私有制的理論影響，違背馬克思恩格斯后期提倡對(duì)地主資本家財(cái)產(chǎn)實(shí)行和平贖買政策，在財(cái)產(chǎn)被無償剝奪后沒有享受平等的政治權(quán)利；以馬克思主義為靈魂的第一國際、第二國際自由地加入、爭論、解散，而蘇、中共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)過程中對(duì)黨內(nèi)、對(duì)民眾出現(xiàn)暴傾向。這些侵犯了人權(quán)，造成了大規(guī)模的人道災(zāi)難；建立的社會(huì)制度很大程度上背離馬克思主義民主價(jià)值觀和民主制度設(shè)想。宋教仁指出，愛國也要愛民主，反封建也要反專制。

毛澤東在《論人民民主專政》一文中指出，走俄國人的路-這就是結(jié)論。1948年，毛澤東指出，不必搞資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制和三權(quán)鼎立等，這些東西袁世凱、曹錕都搞過，已經(jīng)臭了。袁世凱排斥議會(huì)制，搞帝制；曹錕是利用議會(huì)制搞賄選。不是議會(huì)制本身不合理。但是，當(dāng)1956年斯大林暴政被公開后，毛澤東又感嘆：象斯大林問題在美英法等國不可能出現(xiàn)。這實(shí)際上又承認(rèn)西方民主政治對(duì)于國家發(fā)展的重要性。但是，毛澤東繼續(xù)利用蘇聯(lián)尤其是斯大林模式，制造了更大、更多、時(shí)間更長的冤假錯(cuò)案、人道災(zāi)難。

蘇聯(lián)、東歐因廣大民眾反對(duì)特權(quán)與腐敗，有些政治勢(shì)力為了維護(hù)自身特權(quán)繼續(xù)維護(hù)不合理政治制度，有些借改革追求個(gè)人權(quán)力、追求本族利益，1989—1991年間實(shí)行和平演變，倒向資本主義制度，很多國家解體。

中國改革開放后，主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放，利用外資；但是，民主政治改革難以進(jìn)展，導(dǎo)致中國教育、科技落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于世界中低端；沒有建立民主、科學(xué)、廉潔、廉價(jià)的政治制度；官職選擇上不是公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的機(jī)制；權(quán)力終身制、家族化、派系林立、個(gè)人崇拜、任人唯親，官商勾結(jié)，權(quán)錢交易，司法腐敗……。這些違背馬克思主義提倡普選制、人民監(jiān)督權(quán)、議行合一、廉價(jià)政府、低薪制（巴黎公社基本做到）、輪換制、政治公開化、反對(duì)個(gè)人專政和集團(tuán)專政；違背馬克思主義的政治功能不斷下降、社會(huì)管理功能不斷上升的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。這些完全違反馬克思主義民主政治的主要思想。

總之，馬克思主義民主政治理論主要來源于古希臘以來西方世界民主政治的理論與實(shí)踐，部分合理的因素被資本主義吸收、融合，不合理的因素被資本主義制度所抑制。馬克思主義民主政治合理部分與資本主義國家民主政治相近（但西方資本主義民主政治理論與制度更全面、更科學(xué)、更具實(shí)用性），與社會(huì)主義國家民主政治相距甚遠(yuǎn)。全體中國人應(yīng)不斷探索、發(fā)現(xiàn)人類一切有價(jià)值的民主理論、民主制度（包括馬克思主義）與中國政治理論、政治制度相結(jié)合，并加以創(chuàng)新，促進(jìn)中國民主政治不斷進(jìn)步、發(fā)展，建設(shè)民主、科學(xué)、富強(qiáng)、法治、文明、人民幸福的新中國。

[注釋]

①《現(xiàn)代西方思潮概論》，高等教育出版社，第151頁，

②④⑨《民主的模式》，[英]戴維·爾德著，中央編譯出版社，第175，第191，第335.

③，⑥《馬克思恩格斯全集》第1卷，第71，282頁。

（作者單位：安慶師范大學(xué) 政治學(xué)院，安徽 安慶 246003）