戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)效益評(píng)價(jià)

高桂清，賈海榮

(火箭軍工程大學(xué) 初級(jí)指揮系， 西安 710025)

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備任務(wù)可以理解為一種有目的的軍事準(zhǔn)備活動(dòng),軍民融合式戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備是對(duì)軍隊(duì)和地方技術(shù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于充分利用企業(yè)的技術(shù)資源，有利于提高戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益，有利于以最小的戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備資源投入，實(shí)現(xiàn)最大戰(zhàn)備物資保障水平。

1 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合基本功能

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合不僅可以提升現(xiàn)有戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備水平,而且可以降低戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備成本,可以充分利用社會(huì)資源為軍隊(duì)服務(wù),提升軍隊(duì)遂行任務(wù)能力。

1.1 軍事功能

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)堅(jiān)持“以軍為主”的原則，對(duì)提升軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力而言，具有很大的推動(dòng)作用。

1) 提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備物資儲(chǔ)備水平

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備的軍民融合建設(shè)可以充分利用地方企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和便利條件，補(bǔ)充和提高戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備能力，可以大幅提高戰(zhàn)備物資整體儲(chǔ)備能力。

2) 加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備動(dòng)員快速轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合的模式可以充分利用地方資源，提高戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備技術(shù)軍用和民用的兼容能力，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況及軍事任務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)后備預(yù)備力量快速轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的無(wú)縫對(duì)接。

3) 提升戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備科學(xué)技術(shù)水平

將生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備能力結(jié)合起來(lái)，生產(chǎn)能力也可以轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備能力，可以解決儲(chǔ)備輪換，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備產(chǎn)品隨時(shí)可用。可以充分利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和人力資源，對(duì)儲(chǔ)備產(chǎn)品維護(hù)和維修，促使企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)品性能的改進(jìn)和提升，如圖1所示。

4) 強(qiáng)化預(yù)備役力量的國(guó)防意識(shí)

將武器維修相關(guān)的廠家技術(shù)人員吸收為預(yù)備役人員，在軍民融合建設(shè)時(shí)通過合同形式明確人員職責(zé)，吸納相關(guān)技術(shù)人員參與平時(shí)戰(zhàn)備物資保障工作。常態(tài)化組織保障演練，加深人員對(duì)軍民融合深層理解，培養(yǎng)國(guó)防意識(shí)。

1.2 經(jīng)濟(jì)功能

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)體系中,軍方提出戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備需求，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備承包方提供戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備服務(wù)，軍方與承包方在市場(chǎng)作用下，產(chǎn)生新型供求關(guān)系。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)之后，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備市場(chǎng)處于開放競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，由于有了經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，供給會(huì)隨著戰(zhàn)備物資服務(wù)的需求隨時(shí)變化，整個(gè)服務(wù)市場(chǎng)處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)不僅可以提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，降低儲(chǔ)備成本，而且可以最大化戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備效益。開放戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備市場(chǎng)，市場(chǎng)的作用可以完善戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備體系對(duì)軍隊(duì)提升戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備效益在經(jīng)濟(jì)上有積極作用。

1.3 社會(huì)功能

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)充分利用地方資源進(jìn)行戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，會(huì)有許多積極作用。

1) 增加工作崗位，減輕就業(yè)壓力

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)需要一定數(shù)量高素質(zhì)地方人力資源。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)通過承包商促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造大量工作崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

2) 資源配置優(yōu)化

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)可以依托地方先進(jìn)的技術(shù)和便利條件完成儲(chǔ)備任務(wù)。這種方式可以以較小的軍費(fèi)投入獲取優(yōu)質(zhì)的儲(chǔ)備效益，而且大幅度在國(guó)家范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。

3) 打破交流屏障，提升技術(shù)發(fā)展水平

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)可以充分促進(jìn)軍隊(duì)和地方的交流，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備采用先進(jìn)技術(shù)的過程中，先進(jìn)的儲(chǔ)備技術(shù)也能通過承包方向地方流動(dòng)、擴(kuò)散。從而提高國(guó)家整體技術(shù)水平，如圖2所示。

4) 效益擴(kuò)散，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)階段國(guó)家已經(jīng)在多地建立軍民融合產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)形成一部分地區(qū)，乃至全國(guó)比較有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)防科技相關(guān)企業(yè)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量，軍民融合式戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備是實(shí)現(xiàn)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)復(fù)興的有效途徑，可以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。

2 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

軍民融合的戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備，可以充分利用地方企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理理念，提高戰(zhàn)備物資保障能力和儲(chǔ)備效益。對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)總效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，就要建立戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立指標(biāo)過程如圖3所示。

2.1 軍事效益指標(biāo)分解

2.1.1 軍事核心能力效益

1) 戰(zhàn)備物資保障率

戰(zhàn)備物資保障率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資保障任務(wù)的完成情況是戰(zhàn)備物資保障軍事效益的重中之重。把這一項(xiàng)列為指標(biāo)，可以促使儲(chǔ)備承包方和單位提高保障服務(wù)水平。

2) 戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性

戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性表達(dá)式為

在實(shí)戰(zhàn)和突發(fā)情況下，需要補(bǔ)充大量戰(zhàn)備物資。戰(zhàn)備物資能否按時(shí)按量保障，直接影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮。

3) 戰(zhàn)備物資修復(fù)率

戰(zhàn)備物資修復(fù)率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備過程會(huì)有一定的損耗，自我修復(fù)可以繼續(xù)使用。戰(zhàn)備物資修復(fù)率體現(xiàn)已修復(fù)的物資占需要修復(fù)物資的比率。

4) 戰(zhàn)備物資完好率

戰(zhàn)備物資完好率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備就是為了讓戰(zhàn)備物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以用于保障各種任務(wù)。

5) 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備戰(zhàn)備率

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備戰(zhàn)備率表達(dá)式為

只有符合標(biāo)準(zhǔn)的物資才是有用的，才能保障軍隊(duì)行動(dòng)。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備戰(zhàn)備率體現(xiàn)了戰(zhàn)備物資在實(shí)際任務(wù)中的可利用數(shù)量。

6) 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)動(dòng)員水平，主要有軍隊(duì)和承包方的機(jī)構(gòu)對(duì)接、協(xié)調(diào)能力，以及戰(zhàn)備物資保障體制及其配套機(jī)制由平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化水平。

7) 核心能力保有量

核心能力保有量指標(biāo)體現(xiàn)戰(zhàn)備物資保障核心能力建設(shè)情況，重點(diǎn)內(nèi)容是軍隊(duì)對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備關(guān)鍵技術(shù)的熟悉程度和承包方的業(yè)務(wù)情況。

8) 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備用戶滿意度

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備用戶滿意度體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)項(xiàng)目開展情況，主要有物資儲(chǔ)備承包方的服務(wù)情況和物資保障后使用情況。

2.1.2 軍事安全效益

1) 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備保密性

保密就是保勝利，體現(xiàn)相關(guān)保密制度落實(shí)情況，相關(guān)儲(chǔ)備信息是否安全無(wú)泄露。

2) 單位投入降低動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度

市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)軍民融合影響較大，這個(gè)指標(biāo)反映戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)預(yù)防市場(chǎng)動(dòng)蕩的能力。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分解

2.2.1 減少耗費(fèi)性效益

1) 物資儲(chǔ)備費(fèi)用

物資儲(chǔ)備費(fèi)用是軍隊(duì)在對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備階段所支付的全部費(fèi)用。只要包括庫(kù)房建設(shè)、運(yùn)輸、維修、儲(chǔ)備信息資料及平時(shí)管理等支出。

2) 儲(chǔ)備能力利用率

儲(chǔ)備能力利用率表達(dá)式為

物資儲(chǔ)備保障能力屬于軍方投資或購(gòu)買承包企業(yè)的服務(wù)，物資儲(chǔ)備利用數(shù)量越大，軍費(fèi)利用效益就越高，物資儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)效益就越好。

3) 儲(chǔ)備資源節(jié)約率

儲(chǔ)備資源節(jié)約率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備損耗是在整個(gè)物資儲(chǔ)備過程中必須考慮的問題。儲(chǔ)備資源節(jié)約率，可以體現(xiàn)物資儲(chǔ)備過程中損耗情況。

4) 儲(chǔ)備工時(shí)耗費(fèi)

儲(chǔ)備工時(shí)耗費(fèi)表達(dá)式為

保障工時(shí)耗費(fèi)體現(xiàn)出物資儲(chǔ)備工作中人力資源消耗情況。

2.2.2 增值效益指標(biāo)

增值效益體現(xiàn)的是軍隊(duì)的投資，會(huì)產(chǎn)生軍隊(duì)和地方兩個(gè)收益。一是軍隊(duì)物資儲(chǔ)備資源向地方流動(dòng)的收益；二是地方儲(chǔ)備資源給軍隊(duì)提供的收益。

1) 高新技術(shù)利用率

高新技術(shù)利用率表達(dá)式為

高新技術(shù)利用率主要表示高新技術(shù)開發(fā)與現(xiàn)實(shí)使用情況，體現(xiàn)出高新技術(shù)在物資儲(chǔ)備活動(dòng)中的運(yùn)用情況。一方面是軍隊(duì)新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益；另一方面是地方新技術(shù)對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的效益。

2) 軍事資源進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備過程中的軍事資源主要有儲(chǔ)備庫(kù)房、設(shè)施、技術(shù)以及人力資源等。這個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)的是在物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)過程中，軍隊(duì)投資資源進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。

3) 軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定情況

軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定情況是軍民融合大戰(zhàn)略建設(shè)的基礎(chǔ)，只有建立軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系，減少重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的有效使用，達(dá)到最小的投入，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出。

4) 地方就業(yè)貢獻(xiàn)率

地方就業(yè)貢獻(xiàn)率表達(dá)式為

地方就業(yè)貢獻(xiàn)率體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)為地方解決當(dāng)前就業(yè)、增加就業(yè)崗位的收益。

5) 戰(zhàn)備物資保障能力提升率

戰(zhàn)備物資保障能力提升率表達(dá)式為

軍民融合建設(shè)的最終目標(biāo)和核心是提高戰(zhàn)備物資的保障水平。戰(zhàn)備物資保障能力提升率體現(xiàn)的是戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展后保障水平的提高情況。

6) 人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)的是軍民融合建設(shè)新體制下人力資源發(fā)揮效益情況。

2.3 效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)上面指標(biāo)分解，構(gòu)建出指標(biāo)體系如表1所示。

表1 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)

3 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備效益評(píng)價(jià)方法

為了對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展的軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益進(jìn)行總體評(píng)估，需要探討適宜的評(píng)估方法。

3.1 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事效益評(píng)估：采用模糊集計(jì)算法

由表1可知，軍事效益(a)是戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合效益的兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)中的一個(gè)，是軍民融合建設(shè)軍方最重視的指標(biāo)，包括軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中軍事核心能力效益指標(biāo)包括8個(gè)三級(jí)指標(biāo)，軍事安全效益包括兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)的軍事效益評(píng)價(jià)可以用公式表示為：

其中：βa1、βa2分別為a1、a2的權(quán)值；a1i、a2j分別為a1、a2的每個(gè)三級(jí)指標(biāo)數(shù)量值；βa1i、βa2j分別為a1、a2的每個(gè)三級(jí)指標(biāo)權(quán)值。

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事效益指標(biāo)不確定性大，不能全面用具體數(shù)據(jù)衡量，適合運(yùn)用模糊集計(jì)算法。模糊集計(jì)算法是以模糊集理論為基礎(chǔ)的計(jì)算分析法，能夠較好地模擬人腦的非線性、非精確信息處理能力。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事效益評(píng)估采用模糊集計(jì)算分析法比較科學(xué)合理。

1) 軍事核心能力效益

第1步，設(shè)置效益評(píng)價(jià)指標(biāo)。如表1所示，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合軍事核心能力效益(a1)是軍事效益的二級(jí)指標(biāo)。軍事核心能力效益又有八個(gè)三級(jí)指標(biāo)，主要是戰(zhàn)備物資保障率a11、戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性a12、戰(zhàn)備物資修復(fù)率a13、戰(zhàn)備物資完好率a14等。

第2步，建立權(quán)重集。由于受個(gè)人認(rèn)知水平影響，不同的人對(duì)同一指標(biāo)的取值有一定的誤差。為了科學(xué)合理確定指標(biāo)的權(quán)重，通過組織戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合研究領(lǐng)域?qū)＜?，通過問卷調(diào)查等方式，確定各因素權(quán)重，形成權(quán)重集。研究中聘請(qǐng)了10位專家對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事核心能力效益不同指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估并取平均值，計(jì)算整理出8個(gè)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重集為

第3步，建立評(píng)價(jià)分檔集。評(píng)價(jià)分為很好、較好、一般、差等4個(gè)檔次，即

γ={很好，較好，一般，差}

采用同種方法，對(duì)a12、a13、a14、a15、a16、a17、a187個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判，得到評(píng)價(jià)結(jié)果。

結(jié)合以上評(píng)判結(jié)果，得到評(píng)判矩陣

第5步，對(duì)軍事核心能力效益運(yùn)用M(∧∨)算子進(jìn)行單因素評(píng)估計(jì)算。

A=U*R=

第6步，數(shù)據(jù)驗(yàn)證0.282 5+0.245+0.34+0.132 5=1，說(shuō)明數(shù)據(jù)可用，所以得出

第7步，得出結(jié)論。根據(jù)以上模糊集計(jì)算結(jié)果得出戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)對(duì)軍事核心能力效益(a1)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果為：28.25%專家認(rèn)為“很好：，24.5%專家認(rèn)為“較好”，34%專家認(rèn)為“一般”，13.25%專家認(rèn)為“差”?！昂芎谩迸c“較好”加起來(lái)為52.75%超過一半，認(rèn)為差的比率不到20%。由數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)可以帶來(lái)很好的軍事能力核心效益。

2) 軍事安全效益

對(duì)軍事安全效益運(yùn)用M(∧∨)算子進(jìn)行單因素評(píng)估計(jì)算。得出

有計(jì)算結(jié)果可知，30%專家認(rèn)為戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事安全效益“很好”，35%專家認(rèn)為軍事安全效益“較好”，25%專家認(rèn)為軍事安全效益“一般”，10%專家認(rèn)為軍事安全效益“差”。其中認(rèn)為“很好”和“較好”的專家占比為65%?？梢缘贸鼋Y(jié)論，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)具有良好的安全效益。

3) 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事效益

前面對(duì)軍事效益的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)進(jìn)行了評(píng)估，以此評(píng)估結(jié)果對(duì)軍事效益進(jìn)行評(píng)估。具體評(píng)估如下：

第一步，根據(jù)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)評(píng)估整理得出兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果為。a1的評(píng)估結(jié)果

第三步，建立評(píng)價(jià)分檔集。評(píng)價(jià)分為很好、較好、一般、差等4個(gè)檔次，即

γ={很好，較好，一般，差}

第四步，對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行模糊評(píng)判。得到評(píng)判矩陣，

第五步，數(shù)據(jù)驗(yàn)證0.288 625+0.281 75+0.308 5+0.121 125=1，說(shuō)明數(shù)據(jù)可用，所以得出，C=(0.288 625 0.281 75 0.308 5 0.121 125)。

第六步，得出結(jié)論。根據(jù)以上模糊集計(jì)算得出，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)對(duì)軍事效益(a)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果為：約29%專家認(rèn)為“很好，約28%專家認(rèn)為“較好”，約31%專家認(rèn)為“一般”，約12%專家認(rèn)為“差”。“很好”與“較好”加起來(lái)大約為57%超過一半，認(rèn)為差的比率不到15%。由數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)可以帶來(lái)很好的軍事效益。

3.2 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估：采用經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率法

經(jīng)濟(jì)效益(b)是戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)效益2個(gè)一級(jí)指標(biāo)之一，包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo)減少消耗性效益(b1)和增值效益(b2)。減少消耗性效益(b1)包括4個(gè)三級(jí)指標(biāo)，增值效益(b2)包括6個(gè)三級(jí)指標(biāo)。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益(b)，可以用公式表示為

其中αb1、αb2分別為b1、b2的權(quán)值，αb1j、αb2j分別為b1、b2三級(jí)指標(biāo)數(shù)量值，b1j、b2j分別為b1、b2三級(jí)指標(biāo)權(quán)值。

經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估通常需要借助經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率這一重要指標(biāo)，用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各因素作用程度，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指有用或有效產(chǎn)出量與投入量或所得量與所費(fèi)量之比。用公式可以表示為：

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率(%)=經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量(產(chǎn)出量或所得量)/投入量(消耗量或占有量)100%

可借助經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率指標(biāo)，用貨幣等計(jì)量單位對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展的直接、間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行衡量，借助這種方法，對(duì)軍民融合經(jīng)濟(jì)效益減少消耗性效益b1和增值效益b2進(jìn)行量化。

1) 減少消耗性效益

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益可以采用下面公式進(jìn)行量化，

其中:Dδ為戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益，Xδ表示總產(chǎn)出；Uδ表示儲(chǔ)備對(duì)象消耗；Vδ表示儲(chǔ)備人力消耗；Wδ表示固定資產(chǎn)消耗；λiδ表示消耗系數(shù)。

2) 增值效益

戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)增值效益可以采用下面公式進(jìn)行量化，

E=[(I-HT)-1]D-D

即E=[(I-HT)-1-D]D或E=UD

其中:E表示戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)增值效益；I表示單位矩陣；H表示中間產(chǎn)品分配系數(shù)；D表示減少消耗性效益向量；U表示減少消耗性效益與增值效益關(guān)系矩陣。

通過把戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展數(shù)值代入上式，可得出軍民融合發(fā)展的直接、間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，即戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益、增值效益。除此之外，還可通過調(diào)整和修正上述公式中的數(shù)值內(nèi)容，采用類似分析方法評(píng)估戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)軍事效益和社會(huì)效益。

3.3 戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合建設(shè)綜合評(píng)估：采用層次分析法

由于戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合綜合效益是軍民融合發(fā)展軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合體現(xiàn)。軍方最關(guān)注的就軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益，由于社會(huì)效益對(duì)于軍方核心能力影響不大，論文研究綜合效益不考慮社會(huì)效益的影響因素。

可以采用層次分析法，本思路是首先將需要解決的諸多決策問題進(jìn)行分層并使之系列化；其次采用專家打分法對(duì)各個(gè)層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性進(jìn)行排序，構(gòu)建判斷矩陣，再按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性確定每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)值，進(jìn)一步對(duì)判斷矩陣實(shí)施檢驗(yàn)；最后得到下一級(jí)綜合指標(biāo)相對(duì)于上一級(jí)綜合指標(biāo)的權(quán)值。戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合軍事效益/經(jīng)濟(jì)效益。

計(jì)算如下：

a/b=∑δiMi(∑θijZij)

其中：δi、θij表示各一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)權(quán)值；Mi、Zij表示各二級(jí)指標(biāo)核三級(jí)指標(biāo)具體的數(shù)值。

如前所述，戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合效益主要包括軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，兩個(gè)指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)。若軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益權(quán)重分別為ε、?，則綜合效益c為：

c=εa+?b

最后，通過對(duì)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，可以得出戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合發(fā)展的綜合效益。

4 結(jié)論

要推進(jìn)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合深度發(fā)展，不僅要著力提高軍民融合水平，而且要注重提高軍民融合效益。本研究界定了戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合效益的內(nèi)涵，探討了戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備軍民融合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估方法，同時(shí)重點(diǎn)介紹了模糊集計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率法、層次分析法在評(píng)估軍民融合軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益中的具體應(yīng)用。