堅(jiān)持人與自然和諧共生 努力建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明

翁賢鋒

摘 要 生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。如何把這種關(guān)注轉(zhuǎn)化為全社會(huì)持續(xù)的環(huán)保行為是一個(gè)必須研究的課題，這就需要對(duì)生態(tài)文明的概念、重要意義和努力方向有一個(gè)基本的共識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)把環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為環(huán)保行為，從而扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 污染 措施

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.09.068

Abstract Environmental problems have aroused great concern in the society. How to transform this concern into the sustainable environmental protection behavior of the whole society is a subject that must be studied. It needs to have a basic consensus on the concept， significance and direction of the ecological civilization， and guide the society to transform the awareness of environmental protection into environmental protection， so as to promote the construction of ecological civilization.

Keywords ecological environment； contaminated； measures

1 生態(tài)文明的概念及其提出

1.1 生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是指人類遵循人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。主要有三個(gè)特征：

（1）自律性。當(dāng)下人們享受著的豐富多彩生活得益于人類開發(fā)自然界能力的提升。但人類不能因此隨心所欲、盲目蠻干，要強(qiáng)化自控力，要更加尊重和保護(hù)自然。恩格斯曾說：“我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的?！?/p>

（2）公平性。自然不單屬于人類，也是屬于其他物種，沒有了其它物種，人類也就沒法生存。同時(shí)地球是全人類共同的家園，各民族都有合理利用自然資源的權(quán)利，這就要求人類公平地處理好人與自然之間、各民族之間的關(guān)系。

（3）可持續(xù)性。生態(tài)文明與工業(yè)文明不同，它排斥掠奪式的不顧子孫后代的開發(fā)模式，要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，要保證一代代永續(xù)發(fā)展。

1.2 生態(tài)文明的提出歷程

在原始文明和農(nóng)業(yè)文明階段，由于生產(chǎn)力的水平比較低，對(duì)生態(tài)的破壞也較小。工業(yè)革命以后，人類生產(chǎn)力水平大幅度提高，創(chuàng)造了歷史上從未有過巨大財(cái)富，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞，生態(tài)事件不斷出現(xiàn)。這警示人們：原有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，再這樣一意孤行地走下去，后果會(huì)越來越嚴(yán)重。自上個(gè)世紀(jì)六七十年代，人類開始了對(duì)工業(yè)文明的反思。1962年，美國科學(xué)家蕾切爾·卡遜的著作《寂靜的春天》揭示了過度使用農(nóng)藥引發(fā)的污染問題，書中講到：“我們的子孫后代絕不會(huì)寬恕我們對(duì)待生命賴以生存的自然的草率態(tài)度?！?1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了研究報(bào)告《增長的極限》，提出了“持續(xù)增長”與“合理持久的均衡發(fā)展”的概念。這些反思啟蒙了人們的生態(tài)文明意識(shí)，人類開始行動(dòng)。1976年6月，聯(lián)合國第一次“人類與環(huán)境會(huì)議”通過了《人類環(huán)境宣言》，揭開了全人類共同保護(hù)環(huán)境追求生態(tài)文明的序幕。

當(dāng)前，我國現(xiàn)代化取得了巨大成就，但工業(yè)化道路還沒有走完，與此同時(shí)，我國也遇到西方國家遇過到的生態(tài)問題，西方的老路是先污染，等發(fā)展了，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，再治理。這條老路代價(jià)太大，因此我國必須走中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)之路。

2 加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建的重要意義

2.1 建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)人類文明發(fā)展的客觀要求

工業(yè)革命以來，人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，也遭受了各種生態(tài)危機(jī)。于是，各類環(huán)保組織相繼成立，生態(tài)會(huì)議不斷召開。這些組織的成立和會(huì)議召開標(biāo)志著生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為全世界共同理念，誰不遵守，誰就會(huì)被孤立，甚至被懲罰。如果不適應(yīng)這一趨勢(shì)，我國既會(huì)在未來的國際競爭中失去先機(jī)，也違背我們提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念。

2.2 建設(shè)生態(tài)文明是社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障

建國以來特別是改革開放以來，我國發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是發(fā)展還沒有完全擺脫粗放型增長的模式，這一模式不改變，生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展形成越來越明顯的制約。

（1）資源約束趨緊。一方面，我國人均資源不夠。另一方面，我國資源利用率又比較低。單位產(chǎn)出低，單位能耗高，這樣的利用率又反過來加劇了資源約束趨緊的局面。

（2）環(huán)境污染嚴(yán)重。2016世界衛(wèi)生組織公布的全球空氣污染最嚴(yán)重的30個(gè)城市，有6個(gè)在中國。全國82%的江河湖泊受到不同程度的污染，10大流域中，劣五類水質(zhì)占10.2%。局部地區(qū)重金屬污染嚴(yán)重，許多城市垃圾圍城。

（3）生態(tài)系統(tǒng)退化。我國水土流失面積約占國土總面積的37%，荒漠化土地面積約占國土總面積的28%，我國森林覆蓋率僅為世界平均水平的61%。水土流失、洪澇災(zāi)害、物種減少等各種生態(tài)問題頻繁。

如果生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化下去，社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展沒有了可能。因此，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供生態(tài)環(huán)境的支持。

2.3 建設(shè)生態(tài)文明是滿足人民期待的必然要求

馬斯洛的需要層次理論指出，人的需求是分層次的，最低層次是生存的需要，最高層次是自我實(shí)現(xiàn)的需要。經(jīng)過幾十年努力，隨著物質(zhì)生活狀況的極大改善，我國社會(huì)成員的需求也隨之發(fā)生改變，期望生態(tài)環(huán)境的改善就是其中的一個(gè)重要方面。而且生態(tài)環(huán)境問題處理不適當(dāng)，還有可能演變?yōu)樯鐣?huì)問題。因此，習(xí)主席指出：“發(fā)展生產(chǎn)力是必要的，但不能破壞生態(tài)。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。人們不僅要富強(qiáng)中國，還要美麗中國?！?/p>

3 推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的舉措

3.1 提高生態(tài)文明意識(shí)

絕大多數(shù)的環(huán)境問題是由人類自身所造成。由于我們沒有擺正與自然的關(guān)系，為所欲為，結(jié)果環(huán)境污染了，生態(tài)失衡了。生態(tài)文明意識(shí)簡單地可以歸納為：

（1）牢記一個(gè)規(guī)律。人類發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則遭到大自然的報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)律不可抗拒。恩格斯曾說過：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”

（2）樹立兩種理念。一個(gè)是綠色發(fā)展理念。習(xí)主席的“兩山理論”對(duì)這一理念作了清晰的闡釋。一個(gè)是綠色生活理念。個(gè)別人污染行為，看似無關(guān)緊要，但是13億多人都這么做，就會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)境。因此，要在全社會(huì)形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，人人樹立環(huán)保理念并落實(shí)到行動(dòng)，美麗中國就能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3.2 推進(jìn)綠色發(fā)展

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色發(fā)展之路是推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的根本和關(guān)鍵。這些年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一直在不斷推進(jìn)，還要繼續(xù)加大力度。

（1）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種模式，一種是線性經(jīng)濟(jì)，從自然界獲取資源投入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，制造出產(chǎn)品，同時(shí)向自然界排放廢棄物。生產(chǎn)得越多，對(duì)自然的污染就越多。另一種發(fā)展模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在這種模式中，廢棄物經(jīng)過科技手段重新回到生產(chǎn)活動(dòng)中去，從而實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、環(huán)境損害最小化。

（2）大力發(fā)展清潔能源。煤炭、石油是目前人類使用量最大的能源，也是造成大氣污染的主要來源。為此，我們要多使用對(duì)環(huán)境友好，排放少的核能和風(fēng)能、水能、太陽能等可再生能源。

3.3 加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

在開發(fā)自然、利用自然的同時(shí)，也要尊重自然、保護(hù)自然界。

（1）在不該開發(fā)的地方，絕不開發(fā)。我國在全國各地設(shè)立了400多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，并采取相關(guān)的措施，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。

（2）在可以開發(fā)的地方，合理開發(fā)。以海洋漁業(yè)開發(fā)為例，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）報(bào)告，經(jīng)過幾十年的過渡捕撈，全球海洋漁場退化嚴(yán)重，只有20%漁場還可正常開發(fā)。全球海洋中有31.4%的魚類種群正處于崩潰的邊緣，我國情況也不容樂觀。只有采取相應(yīng)措施，保護(hù)海洋資源。只有這樣海洋生態(tài)才有可能恢復(fù)往日的生機(jī)。

3.4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管

生態(tài)文明建設(shè)最怕的是，一邊保護(hù)，一邊破壞，這樣的話，生態(tài)環(huán)境就不會(huì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。所以，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，把生態(tài)環(huán)境管起來，管到位。

（1）不斷完善環(huán)境立法。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)既需要道德力量的來推動(dòng)，也需要法治力量的來約束。對(duì)此，習(xí)主席指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障?！蔽覀円粩嗉訌?qiáng)環(huán)境立法，使得生態(tài)環(huán)境監(jiān)管有法可依。

（2）健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。有了法律，沒有人去落實(shí)，環(huán)境保護(hù)也會(huì)落空。一方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度建設(shè)。以湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管為例，以前是有缺陷的。湖泊水體沿湖各地區(qū)都等著別投入，自己不投入，從而實(shí)現(xiàn)局部利益最大化。最終的局面是湖泊污染嚴(yán)重。通過湖長制這樣的制度安排，干凈清潔的湖泊就會(huì)越來越多。另一方面，還要落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。以往一些地區(qū)和部門，眼里只有GDP，生態(tài)環(huán)境保護(hù)往往說起來重要，做起來次要，導(dǎo)致惡性環(huán)保案件時(shí)有發(fā)生。因此，要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管問責(zé)追責(zé)，對(duì)重大環(huán)保責(zé)任事故要采取零容忍的態(tài)度。

（3）嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境行為。環(huán)保部以一地級(jí)市為樣本，研究發(fā)現(xiàn)，大一點(diǎn)的企業(yè)一次非法排污平均罰款是49700元，但是它的收益是232萬。違法收益是成本的46倍。違法成本非常如此之低，以至于很多企業(yè)寧可交罰款，也不愿出錢買環(huán)保設(shè)施。這是環(huán)境案件屢禁不止的重要原因。要從根本上解決這一問題，就必須加大懲治力度，使環(huán)境違法成本上不封頂，對(duì)于重大案件不但要罰得它傾家蕩產(chǎn)，還要追究他的刑事責(zé)任。

4 結(jié)語

人類是最有智慧的物種，當(dāng)認(rèn)識(shí)問題的所在，樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明意識(shí)體現(xiàn)在日常生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起，一個(gè)天更藍(lán)、地更綠、水更清的美麗中國就一定能夠早日到來。

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