為什么必須維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

郭文亮

【摘要】當(dāng)前理論界和社會上少數(shù)人對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的片面理解及不當(dāng)行為，造成了人們思想上的混亂，引發(fā)了社會上的不滿情緒，影響了黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政地位。為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定不移地做正確維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的踐行者和引領(lǐng)者，既要反對任何不利于維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言行，又要堅(jiān)持黨內(nèi)民主，反對個(gè)人崇拜。

【關(guān)鍵詞】維護(hù)中央權(quán)威 集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 黨內(nèi)民主 黨員干部 【中國分類號】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

2018年是中國改革開放40周年。這40年間中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，2010年中國GDP總量超過日本，從一個(gè)貧窮的人口大國發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力的大大提升賦予了中國在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺扮演更重要角色的空間。中華民族實(shí)現(xiàn)了站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。

中國和平發(fā)展與大國心態(tài)

近年來，中國不僅在朝核危機(jī)、聯(lián)合國維和等國際事務(wù)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，還積極推動全球氣候治理和國際氣候合作。2016年9月，作為二氧化碳第一排放大國，中國與美國率先簽署《巴黎協(xié)定》，推動全球各國共同應(yīng)對氣候變化，發(fā)揮了引領(lǐng)作用。次年6月美國宣布退出《巴黎協(xié)定》中國表示仍將一如既往地積極推動協(xié)定有效落實(shí)，采取切實(shí)政策和行動積極應(yīng)對氣候變化，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。作為發(fā)展中國家，中國正在進(jìn)行美麗中國建設(shè)，滿足人們對美好生活環(huán)境的需求，并通過推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者的大國角色，在國際社會中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用。正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

而在中國進(jìn)入新時(shí)代之際，正確認(rèn)識中國當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和國際定位，樹立成熟的大國國民心態(tài)尤為重要。大國心態(tài)是社會心態(tài)在國家層面的表現(xiàn)，是國民對祖國所產(chǎn)生的情緒、看法、態(tài)度、行為規(guī)范的總和。因此，大國心態(tài)屬于歷史范疇，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期會形成不同的社會心態(tài)。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的變化，國民對國家所產(chǎn)生的情感、看法以及行為也各具時(shí)代特征。中國的國民心態(tài)依次經(jīng)歷了古代“四海稱臣、萬國來朝”輝煌歷史中形成的驕傲自大心態(tài)，到近代鴉片戰(zhàn)爭、火燒圓明園、甲午中日戰(zhàn)爭、八國聯(lián)軍侵華、盧溝橋事變等屈辱歷史中形成的妄自菲薄心態(tài)，從1949年新中國成立后實(shí)現(xiàn)站起來、富起來、強(qiáng)起來的上升期中，中國的國民心態(tài)也在不斷的演變之中。

國內(nèi)民眾的兩種極端思想傾向

在中華民族復(fù)興與和平發(fā)展過程中，國內(nèi)部分民眾始終存在兩種極端思想傾向：一種是盲目自大，認(rèn)為中國已經(jīng)進(jìn)入世界強(qiáng)國行列，對中國與世界其他強(qiáng)國的差異和在國際舞臺上的定位缺乏理性認(rèn)知；另一種是妄自菲薄，認(rèn)為中國在改革開放過程中失去了傳統(tǒng)文化和理想信仰，社會道德缺失，科技核心競爭力和社會福利水平依舊滯后，從信心缺失走向妄自菲薄。

首先看盲目自大的思想傾向。近年來，隨著中國綜合實(shí)力的提升以及中國在世界舞臺影響力的增大，部分國民認(rèn)為在一些國際事務(wù)中國能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。以氣候治理為例，2016年美國退出《巴黎協(xié)定》之后，國內(nèi)出現(xiàn)一些聲音認(rèn)為中國應(yīng)該接替美國成為全球氣候治理的領(lǐng)導(dǎo)者。然而，領(lǐng)導(dǎo)者需要具有主導(dǎo)、引領(lǐng)、貢獻(xiàn)和參與地位。中國是GDP總量排名第二的經(jīng)濟(jì)大國，但遠(yuǎn)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，因?yàn)槟壳爸袊司鵊DP只是日本的十分之一，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家的事實(shí)并未由此改變。中國尚不具備美國“超級大國”的實(shí)力，只能承擔(dān)全球氣候治理的有限責(zé)任。我國近五年來在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域所取得的輝煌成就，引起了媒體和國民的高度關(guān)注，喚起了國民內(nèi)心強(qiáng)烈的民族自豪感和自信心。大多數(shù)國民感嘆一個(gè)個(gè)“中國奇跡”，為中國的突破創(chuàng)新和快速發(fā)展所震撼，這雖然有助于國民科技自信的樹立，另一方面國民自大和自負(fù)心態(tài)亦被加倍放大，個(gè)別人甚至認(rèn)為中國已經(jīng)超越或者即將超越美國，位列世界第一。

其次看妄自菲薄的思想傾向。以環(huán)境治理為例，改革開放40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史同時(shí)也是一部環(huán)境污染治理史，2012年以后PM2.5和霧霾這兩個(gè)專業(yè)術(shù)語更是迅即成為國民生活中的常用語，一些民眾由此對國家發(fā)展信心不足。近期中興事件，令一部分國民產(chǎn)生妄自菲薄的悲觀情緒，認(rèn)為中國在核心技術(shù)領(lǐng)域仍舊受制于人，進(jìn)而否定中國近年來所取得的科技成就。

如何樹立平和理性的國民心態(tài)

2018年是我國民族復(fù)興過程中始終存在于部分民眾心態(tài)中的盲目自大和妄自菲薄這兩種極端思想傾向集中展現(xiàn)和相互沖擊的一年，同時(shí)也是總結(jié)和反思改革開放40年以來中國發(fā)展歷程中的成就和問題，為充分發(fā)揮世界負(fù)責(zé)任大國的作用提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的關(guān)鍵之年。這一特殊的歷史節(jié)點(diǎn)更要求我們既不能盲目自大，也不能妄自菲薄，要樹立成熟的大國國民心態(tài)。

第一，理性、客觀地自我認(rèn)識和自我定位。理性地看待改革開放以來中國在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技等方面取得的舉世矚目的成就，同時(shí)也要對世界其他國家的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀有一個(gè)全面深入的了解，勇于承認(rèn)中國與發(fā)達(dá)國家之間存在的差距。在一些國際事務(wù)上，要清楚地認(rèn)識到中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體所表明的僅僅是經(jīng)濟(jì)總量而非經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，中國還不具備做全球主導(dǎo)者的能力，而要做好參與者、貢獻(xiàn)者，力所能及地發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用。

第二，樹立大國自信，同時(shí)避免盲目自大。要肯定改革開放以來中國在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技等方面取得的成就，經(jīng)過40年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟(jì)體系之中，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在能源、信息、空間、健康與生命安全等眾多領(lǐng)域取得巨大的進(jìn)步；中國提出“一帶一路”倡議，為沿線國家創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了大國的擔(dān)當(dāng)。在樹立大國自信的同時(shí)，也要避免出現(xiàn)妄自尊大的極端心態(tài)。要清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，全面建成小康社會依舊是我們未竟的事業(yè)，任務(wù)艱巨，仍需砥礪前行。

第三，包容短板和弱項(xiàng)，同時(shí)避免妄自菲薄。要承認(rèn)和包容目前中國在發(fā)展過程中存在的問題和困難，同時(shí)也要對問題、困難的解決和克服充滿希望。就環(huán)境治理而言，改革開放以來，中國高投入、高能耗、高污染的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式帶來的經(jīng)濟(jì)高速增長是以環(huán)境污染和生態(tài)破壞為代價(jià)的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平的提高，國民由對物質(zhì)文化的需求轉(zhuǎn)向?qū)π迈r空氣、干凈水源、優(yōu)美環(huán)境等美好生活的需求，迫切期待根治大氣污染、水環(huán)境污染、土壤污染等環(huán)境問題。但是要看到，中國正在加大環(huán)境治理力度，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，十九大專門部署加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，中國正在加大自主創(chuàng)新力度，自主研發(fā)科技領(lǐng)域的核心技術(shù)，努力把核心技術(shù)掌握在自己手中。

第四，做好自己的事。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程，需要從本國的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，制定問題解決型的政策，一步一個(gè)腳印，一步—個(gè)臺階。只有把自己的事情做好了，才能更好地在世界的舞臺上貢獻(xiàn)東方大國的文明與智慧。

（作者為中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、博導(dǎo)，中國社會科學(xué)院研究生院城市發(fā)展與環(huán)境系博士生袁媛對本文亦有貢獻(xiàn)）