北京知識產(chǎn)權(quán)法院：遵循知產(chǎn)審判規(guī)律打造專業(yè)審判團(tuán)隊

湯溪賀

首例聲音商標(biāo)案、首例音樂噴泉案、首例GUI外觀設(shè)計侵權(quán)案等諸多知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“首案”，都出自這家只有50名員額法官的“小法院”。面對每年近1.3萬件知識產(chǎn)權(quán)案件，他們?nèi)绾文茉趯徟兄凶龅接袟l不紊？如何實現(xiàn)公平和效率？本次發(fā)布會一一給出了答案。

8月29日上午，北京市高級人民法院在北京知識產(chǎn)權(quán)法院召開了北京法院審判團(tuán)隊建設(shè)系列推介會——知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判團(tuán)隊工作情況新聞發(fā)布會。建院三年來，北京知識產(chǎn)權(quán)法院在提高專業(yè)審判水平、發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用、推進(jìn)司法改革、創(chuàng)新審判權(quán)利運行機(jī)制等方面取得顯著成效，得到市委、最高人民法院的充分肯定。首例聲音商標(biāo)案、首例音樂噴泉案、首例GUI外觀設(shè)計侵權(quán)案等諸多知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“首案”，都出自這家只有50名員額法官的“小法院”。面對每年近1.3萬件知識產(chǎn)權(quán)案件，他們?nèi)绾文茉趯徟兄凶龅接袟l不紊？如何實現(xiàn)公平和效率？本次發(fā)布會一一給出了答案。

因案制宜 組建專業(yè)化審判團(tuán)隊

據(jù)北京知識產(chǎn)權(quán)法院副院長宋魚水介紹，作為司法體制改革的第一批試點法院，北京知識產(chǎn)權(quán)法院于2014年11月6日成立。目前，北京知識產(chǎn)權(quán)法院現(xiàn)有政法編制人員161人，其中法官50人，法官助理75人；聘用制書記員45人，聘用制法官助理50人。建院以來，北京知識產(chǎn)權(quán)法院一直堅持法官全員辦案原則，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)法院案件類型及法官的專業(yè)特長，組建了50個專業(yè)化審判團(tuán)隊，包括10個院庭長綜合類審判團(tuán)隊，12個技術(shù)類審判團(tuán)隊，8個著作權(quán)類審判團(tuán)隊，14個普通商標(biāo)與競爭類審判團(tuán)隊，6個商標(biāo)速審類審判團(tuán)隊。

談及設(shè)立專業(yè)化審判團(tuán)隊的初衷，宋魚水表示，建院以來，北京知識產(chǎn)權(quán)法院新類型案件、疑難復(fù)雜案件頻出，為了提高案件審理質(zhì)效，強(qiáng)化法官團(tuán)隊對大量同類型案件的審理，快速提升法官辦案能力，提升不同類型案件結(jié)案均衡度，確定法官團(tuán)隊案件審理的專業(yè)側(cè)重，均衡各類型案件的結(jié)案率，提升法官團(tuán)隊業(yè)務(wù)調(diào)研、創(chuàng)新能力，故此設(shè)立了專業(yè)化審判團(tuán)隊。這一舉措不僅能夠促進(jìn)激發(fā)團(tuán)隊創(chuàng)新活力和對類型案件法律問題的深入研究，同時還能提升對同類型案件審理重點、難點的專項突破能力。

同時，法院為了給專業(yè)化審判團(tuán)隊提供運行保障，也采取了相關(guān)舉措。一是優(yōu)化審判資源配置，為專業(yè)化審判團(tuán)隊提供人力保障。根據(jù)不同種類案件的審理特點，在“1+1+1”法官團(tuán)隊模式的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)優(yōu)化。二是組建法官專業(yè)會議和調(diào)研小組，為專業(yè)化審判團(tuán)隊提供智力支持。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)案件類型、特點，建立多元化專業(yè)咨詢機(jī)制。三是探索“四位一體”技術(shù)事實查明機(jī)制，提升審判團(tuán)隊技術(shù)化水平。四是開展人員分類自制管理，調(diào)動審判團(tuán)隊工作積極性。五是激發(fā)團(tuán)隊審判管理能動性，鼓勵創(chuàng)新團(tuán)隊運行機(jī)制。

北京知識產(chǎn)權(quán)法院專業(yè)化審判團(tuán)隊組建以來，秉承“繁案精審、簡案快審”的指導(dǎo)思想，案件審理質(zhì)效大幅提升。建院以來至今年上半年，共審結(jié)各類案件33826件，結(jié)案年平均增幅超過50%。法官人均結(jié)案量是北京市其他中級法院法官人均結(jié)案量的2—3倍。

質(zhì)效兼顧 探索技術(shù)類案件審理辦法

北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判第一庭，由芮松艷法官和一名法官助理、一名書記員組成，主要負(fù)責(zé)技術(shù)類案件的審理工作。兩年多來，團(tuán)隊共承辦各類知識產(chǎn)權(quán)案件220余件，其中技術(shù)類案件150余件，先后審理了國內(nèi)首例GUI外觀設(shè)計侵權(quán)案、蘋果手機(jī)外觀設(shè)計專利權(quán)無效行政糾紛案等一系列具有較大社會影響力的大案要案。芮松艷法官就其團(tuán)隊工作和全院專利審判團(tuán)隊的建設(shè)經(jīng)驗在新聞發(fā)布會上作了匯報和總結(jié)。

（一）切實發(fā)揮法官核心引領(lǐng)作用，凝聚團(tuán)隊合力

芮松艷法官介紹道，作為技術(shù)類團(tuán)隊，在組建時優(yōu)先考慮具有技術(shù)背景的法官助理和書記員。團(tuán)隊在運行過程中，始終堅持以法官為核心的思想，法官作為團(tuán)隊的負(fù)責(zé)人，分配各團(tuán)隊成員的工作任務(wù)，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核團(tuán)隊成員的工作。各成員之間形成合力，保證了團(tuán)隊的高效運轉(zhuǎn)。

（二）探索技術(shù)類案件的高效審理方法，兼顧審理質(zhì)效

為提高案件審理效率，對于技術(shù)類案件，由具有技術(shù)類背景的法官助理提前閱卷、歸納爭議焦點并與法官進(jìn)行庭前合議。細(xì)致充分的庭前合議環(huán)節(jié)可以使團(tuán)隊提前熟悉技術(shù)方案，有效節(jié)省庭審時間，并使庭審更具針對性。庭審之后，合議庭第一時間進(jìn)行案件的合議及裁判文書的撰寫，避免因案件擱置對審理效率產(chǎn)生影響。

（三）充分借助外部力量，提升團(tuán)隊技術(shù)水平

技術(shù)類案件因涉及諸多技術(shù)領(lǐng)域，僅憑法官自身的能力去理解技術(shù)方案往往費時費力。為了在不增加輔助人員的情況下盡量提高專利審判團(tuán)隊的審判質(zhì)效，知產(chǎn)法院探索實行技術(shù)調(diào)查官參與訴訟制度，大大提升了技術(shù)類案件的審理速度。同時，知產(chǎn)法院的陪審員中也有很多具有技術(shù)背景，使得案件審理更為順暢。

（四）依托專利調(diào)研小組，統(tǒng)一各團(tuán)隊裁判尺度

建院以來，專利調(diào)研組組織各專利審判團(tuán)隊以研討會的形式，先后對“西電捷通訴索尼標(biāo)準(zhǔn)必要專利侵權(quán)案”等一系列重大疑難案件開展案例研究，同時就一些司法解釋和指導(dǎo)意見召開專題研討會。通過上述活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了各專利審判團(tuán)隊的裁判尺度，梳理了各類案件的審判思路，也更加深入地了解和掌握相關(guān)規(guī)范性文件的制定依據(jù)和背景。

分類施策 建立著作權(quán)案件識別機(jī)制

北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判監(jiān)督法庭，由法官馮剛和一名書記員、兩名法官助理組成，主要負(fù)責(zé)審理著作權(quán)案件。2015-2017年度共審結(jié)案件863起，居知產(chǎn)法院法官團(tuán)隊結(jié)案數(shù)量前列。同時，團(tuán)隊還參與了最高人民法院、北京高院及本院多項調(diào)查工作，撰寫了調(diào)研報告。

據(jù)馮剛法官介紹，與其他類型的知識產(chǎn)權(quán)案件相比，著作權(quán)案件作品數(shù)量眾多、類型復(fù)雜，權(quán)利歸屬的外觀不唯一；作品使用方式多種多樣，侵權(quán)方式亦多種多樣；新類型案件層出不窮，著作權(quán)保護(hù)與其他法律保護(hù)的界限不明顯；與意識形態(tài)密切相關(guān)，個別案件具有高度的社會乃至政治敏感性。

該團(tuán)隊通過深入分析著作權(quán)案件的上述特點，提煉出了四種類型的關(guān)鍵案件：一是法律方面的疑難復(fù)雜、新類型案件，二是大量關(guān)聯(lián)案件，三是需要進(jìn)行技術(shù)分析的計算機(jī)軟件案件，四是涉及意識形態(tài)的敏感案件。不同類型的案件還存在不同的司法需求：第一類型案件的主要矛盾是創(chuàng)設(shè)先例，確立標(biāo)準(zhǔn)，提供立法參考；第二類案件的主要矛盾是高效定紛止?fàn)?，使?quán)利人迅速得到救濟(jì)；第三類案件的主要矛盾是準(zhǔn)確查明技術(shù)事實；第四類案件的主要矛盾是確保實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。因此，團(tuán)隊建立了案件識別機(jī)制，重點辦好以下四類案件：

首先是辦好重點案件。團(tuán)隊成功審理了多起疑難復(fù)雜、涉訴信訪等重點案件，為確定裁判規(guī)則、化解社會矛盾做出了一定貢獻(xiàn)。做到審判程序嚴(yán)謹(jǐn)、實體處理正確、裁判說理詳實、指導(dǎo)作用突出。

其次是辦好關(guān)聯(lián)案件。團(tuán)隊成員自覺培養(yǎng)群眾的工作能力，巧用調(diào)解結(jié)案的方式，做到結(jié)合事實查明逐步調(diào)解、伴隨審理環(huán)節(jié)梯次調(diào)解、找準(zhǔn)核心利益深入調(diào)解、尋求合作可能擴(kuò)大調(diào)解。

第三是辦好技術(shù)案件。充分利用技術(shù)調(diào)查官和專家輔助人，成功地解決了大量技術(shù)問題，做到準(zhǔn)確固定技術(shù)難題、合理確定證明標(biāo)準(zhǔn)、充分聽取專業(yè)意見、科學(xué)判斷爭議焦點。

第四是辦好敏感案件。做到保持高度政治敏感、發(fā)掘深層利益關(guān)切、掌握相關(guān)輿論動態(tài)、尋求上級直接指導(dǎo)、把握正確政治方向。

有效管理 縮短商標(biāo)等案件結(jié)案周期

北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判第二庭，是由周麗婷法官帶隊的普通商標(biāo)及競爭類審判團(tuán)隊，主要負(fù)責(zé)審理除速審案件外的商標(biāo)類案件及競爭類案件。此類案件的特點是數(shù)量大、程序性事務(wù)多、運轉(zhuǎn)速度快。據(jù)了解，該團(tuán)隊一年需要管理的案件數(shù)量超過600件，其中95%以上為一審案件，近三分之一的案件需要涉外送達(dá)或者公告送達(dá)，因此，有效地管理案件十分重要。2017年，該團(tuán)隊結(jié)案270余件，相對司改前年平均結(jié)案130余件，效率提升107%。

（一）做好案件管理，縮短結(jié)案周期

周麗婷法官介紹了其團(tuán)隊的成功經(jīng)驗：首先，建立團(tuán)隊案件庫，在整體把握案件全局的基礎(chǔ)上，對每個案件進(jìn)行進(jìn)度跟蹤管理。通過個案流程管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理案件中的程序和實體問題，保障案件有序流轉(zhuǎn)，避免產(chǎn)生長期未結(jié)案現(xiàn)象。其次，對案件進(jìn)行分類化處理，通過法官助理提前閱卷，做到對同類型案件或常規(guī)案件集中安排庭審，提升庭審效率、縮短結(jié)案周期。

（二）以判帶研，以研促判

知識產(chǎn)權(quán)法律實用性強(qiáng)、時代感強(qiáng)，因此審判工作中常常遇到新問題、新情況，這就要求團(tuán)隊必須不斷地學(xué)習(xí)和研究。作為專門管轄商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的一審法院，北京知識產(chǎn)權(quán)法院積極組織開展“商標(biāo)惡意注冊行為的法律規(guī)制”課題調(diào)研，積聚智慧研究對策，同時把研究成果及時地運用到審判實踐中，充分運用法律規(guī)制惡意注冊行為。在學(xué)習(xí)研討過程中，團(tuán)隊以商標(biāo)、競爭和壟斷調(diào)研組為依托，最大限度地利用調(diào)研組資源優(yōu)勢，積極開展團(tuán)隊學(xué)術(shù)調(diào)研。對案件審理中遇到的類型化問題，及時研究討論進(jìn)而形成規(guī)則和裁判模板，對同類型案件匯總并加以運用，最終達(dá)到提升審判質(zhì)效的效果。

（三）夯實思想基礎(chǔ)，形成內(nèi)生動力

只有夯實思想基礎(chǔ)、形成內(nèi)生動力，才能持續(xù)保障團(tuán)隊審判質(zhì)效。針對目前案件數(shù)量大、結(jié)案壓力重的嚴(yán)峻形勢，團(tuán)隊十分重視對成員的思想建設(shè)及意識培養(yǎng)，通過日常談心、集體學(xué)習(xí)、自我管理等方式，做到向身邊的榜樣看齊。強(qiáng)化廉潔意識、責(zé)任意識、主動意識，把思想意識的培養(yǎng)內(nèi)化于日常工作中，把思想建設(shè)當(dāng)做團(tuán)隊的一項重要事務(wù)來做，使團(tuán)隊整體上年輕有活力、專業(yè)有能力、自律有動力。

簡案快審 保證高質(zhì)效完成審判工作

北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判第三庭，是2016年北京知識產(chǎn)權(quán)法院商標(biāo)行政案件速審機(jī)制建立后首批組建的法官團(tuán)隊。團(tuán)隊由5人組成，采取1+1+2+1的模式，由楊釗法官帶領(lǐng)，包括1名在編法官助理，2名聘用制審判輔助人員，1名聘用制書記員。團(tuán)隊依托速審機(jī)制，兩年多來共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)行政類案件1432件，其中包含大量涉及著名企業(yè)及馳名商標(biāo)的商標(biāo)行政案件。楊釗法官介紹了團(tuán)隊的基本分工和審理經(jīng)驗。

（一）依托速審機(jī)制，分工協(xié)作高效運行

一是“坐堂問案，退庭定案”，法官主要負(fù)責(zé)案件庭審，確定案件結(jié)果，修改審定法官助理撰寫的裁判文書初稿，協(xié)調(diào)確定團(tuán)隊內(nèi)部的分工合作，使法官集中精力于案件審判。二是在編法官助理為團(tuán)隊“小內(nèi)勤”，負(fù)責(zé)撰寫判決書初稿、案件報結(jié)以及其他事務(wù)性案件審理輔助工作，并負(fù)責(zé)調(diào)研、撰寫案件信息以及其他團(tuán)隊綜合事務(wù)，充分發(fā)揮在編法官助理在團(tuán)隊管理、綜合調(diào)研等方面的積極作用。三是培養(yǎng)聘用制審判輔助人員成為“多面手”，聘用制審判輔助人員負(fù)責(zé)庭審記錄，同時還擔(dān)負(fù)部分文書核校、文書送達(dá)、案卷歸檔等審判輔助工作。四是聘用制書記員對程序性事務(wù)集約處理，主要負(fù)責(zé)案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄、合議記錄、文書校核、文書送達(dá)、上訴移送及卷宗歸檔工作。五是團(tuán)隊成員之間在分工的同時更加注重合作，形成了共享、共研、互幫、互提示的和諧氛圍，保證高效優(yōu)質(zhì)地完成審判任務(wù)。

（二）不斷摸索審判規(guī)律，注重抓好六大環(huán)節(jié)

一是庭前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由速審服務(wù)窗口依照立案先后順序依次排期開庭，團(tuán)隊中由法官助理負(fù)責(zé)與速審服務(wù)窗口對接，接收卷宗。二是開庭環(huán)節(jié)，針對商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件中被告方證據(jù)均為原告復(fù)審階段所提供的特點，采取開庭當(dāng)日庭前進(jìn)行證據(jù)交換并當(dāng)庭發(fā)表質(zhì)證意見的方式，同時將法庭調(diào)查和法庭辯論結(jié)合在一起進(jìn)行，簡化庭審程序，平均一天安排12個開庭、審理15個案件。三是合議環(huán)節(jié)，庭后第一時間合議，對于意見一致的案件，法官助理立即開始撰寫判決書初稿，對于存在重大分歧的案件或重點案件，提交速審法官會議討論。四是文書制作環(huán)節(jié)，采取要素式文書模板制作判決書，省略了部分程序性事項，同時針對當(dāng)事人常見的主張制作相應(yīng)理論部分模板，此外在判決書中積極援引在先案例，2017年共有423份判決援引在先判例，增強(qiáng)了判決書的說理性和權(quán)威性。五是文書送達(dá)環(huán)節(jié)，依托材料交換室對被告商標(biāo)評審委員會集中送達(dá)，原告方大部分速審案件采取郵寄的方式送達(dá)判決書，極大地提高了送達(dá)效率。六是簡易程序與普通程序并用，在原、被告雙方同意的前提下，探索適用行政簡易程序，進(jìn)一步簡化程序，縮短案件審理周期。

北京市高級人民法院司改辦主任趙瑞罡對北京知識產(chǎn)權(quán)法院的工作做出了高度評價：“建院三年來，北京知識產(chǎn)權(quán)法院在提高專業(yè)審判水平、發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用、推進(jìn)司法改革、創(chuàng)新審判權(quán)利運行機(jī)制等方面取得明顯成效，得到市委、最高人民法院的充分肯定。在審判團(tuán)隊建設(shè)方面，作為北京首家司法改革法院，北京知識產(chǎn)權(quán)法院先試先行，積累了大量可復(fù)制可借鑒的有益經(jīng)驗。下一步，除爭取各方面政策支持外，還要立足院情案情，繼續(xù)深入挖掘團(tuán)隊潛力，最大限度地釋放司法生產(chǎn)力，全面提升審判質(zhì)效，努力讓當(dāng)事人在每一個案件中感受到公平正義。”