奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)：三聯(lián)動(dòng)三結(jié)合 爭(zhēng)當(dāng)“四有”代表

錢(qián)洪良

今年以來(lái)，奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)人大圍繞“人大代表在行動(dòng)之助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌”這個(gè)主線，發(fā)揮三級(jí)陣地作用，堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動(dòng)，依法監(jiān)督、助推政府工作，取得一定成效，特別是在鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)管理方面涌現(xiàn)出了一批“四有”代表先進(jìn)個(gè)人。

發(fā)揮三級(jí)陣地作用

莊行鎮(zhèn)人大堅(jiān)持家、站、點(diǎn)三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。在三民路81號(hào)麗水灣居民區(qū)建立了鎮(zhèn)“代表之家”，不僅為莊行鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)提供了平臺(tái)，也加強(qiáng)各代表之間相互聯(lián)系，提高履職能力和實(shí)效。鎮(zhèn)人大分別在11個(gè)大選區(qū)創(chuàng)建了代表工作站，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。聯(lián)系選民，定期開(kāi)展代表接待日接待選民來(lái)訪并反饋相關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)處理情況；圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，組織開(kāi)展代表活動(dòng)，向有關(guān)方面提出意見(jiàn)和建議；每年度開(kāi)展述職評(píng)議等活動(dòng)。

為使代表更貼近選民，鎮(zhèn)人大將代表接待點(diǎn)建立在住在農(nóng)村宅基、深受選民擁護(hù)、有工作優(yōu)勢(shì)和較高的履職能力的蔣漢民和周英龍兩位代表家中。這兩個(gè)代表接待點(diǎn)拉近了人大代表與群眾之間最后一米的距離，在聯(lián)系選民、及時(shí)向有關(guān)方面提出意見(jiàn)和建議，反饋相關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)處理情況的同時(shí)，開(kāi)展政策宣傳、聯(lián)系協(xié)調(diào)、矛盾化解等工作。

全體鎮(zhèn)人大代表被分成工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、社事社保和農(nóng)業(yè)發(fā)展共四個(gè)組，每年開(kāi)展一次代表小組自主活動(dòng)，聽(tīng)取選民的呼聲，督促問(wèn)題的解釋，為民辦好事、辦實(shí)事，圍繞黨委、政府重點(diǎn)、難點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研。今年聚焦郊野公園、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，生活驛站、智慧社區(qū)建設(shè)，園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。

堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動(dòng)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高代表依法履職的理論水平和能力素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用，鎮(zhèn)人大組織全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表參加“莊行鎮(zhèn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法活動(dòng)”，聆聽(tīng)“美麗鄉(xiāng)村”和“花米莊行法治”專題講座，每位代表贈(zèng)閱一本憲法，服務(wù)代表在監(jiān)督法律實(shí)施中，帶頭學(xué)法用法，先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，深學(xué)一些。

專題調(diào)研。鎮(zhèn)人大今年重點(diǎn)開(kāi)展“鞏固‘和美創(chuàng)建成果 促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“莊行鎮(zhèn)村民建房現(xiàn)狀與對(duì)策建議”兩個(gè)調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查，分析研究、形成對(duì)策建議。

集中視察。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)人大組織全體區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)兩個(gè)“和美”創(chuàng)建和去年河道長(zhǎng)效管理機(jī)制專題調(diào)研回頭看進(jìn)行集中視察。通過(guò)看、聽(tīng)、議，集思廣益，促進(jìn)工作的提升，建議政府進(jìn)一步認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村價(jià)值、補(bǔ)齊工作短板、鞏固長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)開(kāi)展“代表隨手拍”和“我為莊行獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，共收到照片120張，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題60個(gè)，收集建議84個(gè)。

執(zhí)法檢查。今年重點(diǎn)圍繞消防法、食品安全法和《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，鎮(zhèn)人大組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查，依法監(jiān)督法律執(zhí)行情況，進(jìn)一步增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，更好地助推政府工作。建議相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化法治意識(shí)、明確責(zé)任主體、細(xì)化工作措施、創(chuàng)新管理模式。

聯(lián)系選區(qū)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持大、小選區(qū)聯(lián)動(dòng)，區(qū)、鎮(zhèn)代表聯(lián)動(dòng)，家、站、點(diǎn)三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，做到代表聯(lián)系選區(qū)與調(diào)研課題相結(jié)合，與代表個(gè)體持證視察活動(dòng)相結(jié)合，與代表本職工作相結(jié)合。圍繞老百姓關(guān)心的“急、難、愁、盼”民生問(wèn)題和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，充分體現(xiàn)“主題突出、聯(lián)系廣泛、了解深入”的特點(diǎn)，鎮(zhèn)人大還每年組織部分區(qū)、鎮(zhèn)代表進(jìn)行述職，并邀請(qǐng)選民對(duì)代表進(jìn)行評(píng)議。

莊行鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批政治上有頭腦、履職中有作為、管理上有辦法、群眾中有口碑的“四有”代表先進(jìn)個(gè)人。姚建中是新葉村黨總支書(shū)記，致力于新葉村“和美”創(chuàng)建工作。周輝是鎮(zhèn)社事社保和社區(qū)管理科主任科員、副科長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)莊行鎮(zhèn)兩個(gè)“和美”創(chuàng)建工作。顧淑蘭是城市網(wǎng)格化綜合管理中心（城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心）書(shū)記、副主任，是鎮(zhèn)12345熱線處理負(fù)責(zé)人，也是代表隨手拍交辦負(fù)責(zé)人。