鼓勵發(fā)明創(chuàng)造 助推創(chuàng)新發(fā)展
——池州市知識產(chǎn)權工作實現(xiàn)新跨越

◎文/章國正 王旭功（池州市知識產(chǎn)權局）

近年來，池州市知識產(chǎn)權工作緊緊圍繞五大發(fā)展理念，穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權保護、管理和服務，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，助推創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成績。截至2017年11月底，全市萬人有效發(fā)明專利達4.8件，比“十二五”末增長了77.1%。

一、完善支持政策，推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用

出臺支持實施專利戰(zhàn)略相關政策。池州市人民政府出臺《支持科技創(chuàng)新若干政策》，支持實施專利戰(zhàn)略，加大對知識產(chǎn)權工作的資金投入，鼓勵企業(yè)提升專利創(chuàng)造、運用和管理能力，鼓勵專利服務代理機構(gòu)提升服務能力、提高服務水平，鼓勵專利權人開展維權行動，對獲得國家或省級專利獎、發(fā)明專利授權、企業(yè)知識產(chǎn)權試點示范、專利維權勝訴、專利代理服務機構(gòu)服務、獲得國家或省級示范園區(qū)的，都給予相應的獎勵。

及時撥付專利資助資金。按照《專利申請資助專項資金管理暫行辦法》，根據(jù)嚴格的工作程序和審批流程，及時撥付專利申請資助資金。僅2016年，市本級支付發(fā)明專利申請資助資金556.2萬元，有效提高了企業(yè)專利創(chuàng)造和代理服務機構(gòu)工作的積極性。

二、注重業(yè)務培訓，強化知識產(chǎn)權宣傳教育

組織企業(yè)專利聯(lián)絡員培訓。為提升專利聯(lián)絡員業(yè)務能力和知識產(chǎn)權意識，從2015年開始，每年舉辦全市企業(yè)專利聯(lián)絡員培訓班。圍繞企業(yè)知識產(chǎn)權的管理、運用和維權等工作，科學設置培訓課程，邀請省知識產(chǎn)權局、路浩知識產(chǎn)權聯(lián)盟等相關知識產(chǎn)權服務機構(gòu)的專家為企業(yè)專利聯(lián)絡員進行授課，3年來共培訓了近600名企業(yè)專利聯(lián)絡員，提高了企業(yè)專利聯(lián)絡員當好企業(yè)高層“專利高參”能力和企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力。

開展知識產(chǎn)權進園區(qū)服務活動。在每年的“4·26”世界知識產(chǎn)權日宣傳周、中國專利周和“12·4”憲法日期間，與縣區(qū)聯(lián)動開展廣場咨詢、進園區(qū)宣傳等活動。2017年，舉辦企業(yè)總裁專利戰(zhàn)略及市場融資高級培訓班,邀請安徽省知識產(chǎn)權局、上海股權交易中心及相關基金管理方面的金融專家授課，42名企業(yè)總裁參加了培訓。通過培訓，企業(yè)總裁們進一步明晰了知識產(chǎn)權在企業(yè)發(fā)展壯大過程中的地位和作用，了解了運用知識產(chǎn)權進行質(zhì)押融資的運作程序，提升了知識產(chǎn)權意識。

三、加強專利運用，促進知識產(chǎn)權加速轉(zhuǎn)化

穩(wěn)步推進區(qū)域試點示范工作。青陽縣在順利通過國家知識產(chǎn)權強縣工程試點工作驗收后，被國家知識產(chǎn)權局確定為國家知識產(chǎn)權示范縣；東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順利通過安徽省第一批知識產(chǎn)權示范園區(qū)工作驗收并掛牌；池州高新區(qū)申報省第二批知識產(chǎn)權示范園區(qū)培育單位并通過驗收。通過開展知識產(chǎn)權試點工作，有力地帶動了縣區(qū)（園區(qū)）知識產(chǎn)權工作的提升。以青陽縣為例，通過建立與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的知識產(chǎn)權管理、服務和保護體系，完善有利于知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用的工作新機制，形成知識產(chǎn)權保護的管理機制與措施。同時，發(fā)放專利申請資助和獎勵資金120萬元、支持專利產(chǎn)業(yè)化專項資金303萬元，扶持30家省、市、縣知識產(chǎn)權示范企業(yè)，投入220萬元支持32個縣級自主核心專利產(chǎn)業(yè)化項目，投入83萬元支持26個引進專利實施產(chǎn)業(yè)化項目，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了技術創(chuàng)新支撐作用。

通過貫徹知識產(chǎn)權管理規(guī)范國家標準，提升企業(yè)的知識產(chǎn)權意識、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。截至目前，全市共有16家企業(yè)通過“貫標”，11家企業(yè)被納入全省知識產(chǎn)權管理規(guī)范試點單位，8家企業(yè)被認定為國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。2017年，在省第五屆專利獎評審中，銅冠銅箔的1項發(fā)明專利榮獲省專利金獎，3家企業(yè)的3項發(fā)明專利同時獲得省專利優(yōu)秀獎。

大力開展專利權質(zhì)押融資工作。市、縣、園區(qū)聯(lián)動，推動銀行與企業(yè)對接，讓智慧產(chǎn)生財富。2017年全市實現(xiàn)專利權質(zhì)押融資金額達4.24億元，有效促進了企業(yè)的“知產(chǎn)”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化。

四、加強專利保護，加大知識產(chǎn)權執(zhí)法力度

通過加大知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，加強對專利的保護。近年來，強化對專利保護行政執(zhí)法隊伍的培訓，提升其執(zhí)法能力。結(jié)合落實《安徽省專利條例》，專門組織了專利行政執(zhí)法能力提升培訓班，對所轄縣(區(qū))系統(tǒng)內(nèi)人員行政執(zhí)法人員進行了專門培訓，聘請省知識產(chǎn)權局專家進行授課，通過解讀《安徽省專利條例》、演示專利行政執(zhí)法法定程序、介紹行政執(zhí)法相關工作經(jīng)驗，有效地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。開展假冒專利和知名品牌的查處，結(jié)合實際分別與各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)等園區(qū)聯(lián)合開展行政執(zhí)法活動，3年來共查處假冒專利127件、專利侵權糾紛案件6件、電商領域冒牌案件18件，有效凈化了市場環(huán)境，保護了企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和合法權益。

五、以人才隊伍為核心，構(gòu)建知識產(chǎn)權服務體系

以培養(yǎng)人才隊伍為核心，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權服務體系，以后補助方式鼓勵服務機構(gòu)和高校人員參加專利代理人考試，截至目前，全市已擁有4名專利代理人、5名專利代理人助理，2人經(jīng)推薦遴選被國家知識產(chǎn)權局確定為國家專利信息分析服務人才。鼓勵企事業(yè)單位技術人員申報專利工程系列職稱，目前全市已擁有專利工程系列人才23名，其中高級專利工程師7名，專利工程師10名。

支持成立安徽華鼎知識產(chǎn)權服務有限公司，承擔除行政執(zhí)法、部分行政管理職能和專利代理業(yè)務以外的知識產(chǎn)權延伸服務。成立了“安徽省知識產(chǎn)權服務（池州）中心”，針對當?shù)匦枨筇攸c和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，提高綜合服務能力，提供知識產(chǎn)權服務，實現(xiàn)規(guī)范化運作，為各級政府及企事業(yè)單位提供知識產(chǎn)權服務。全市知識產(chǎn)權服務體系趨于完善。截至2017年底，全市已引進3家知識產(chǎn)權代理服務機構(gòu)，安徽知識產(chǎn)權（池州）培訓基地已正式運行。出臺《池州市專利代理機構(gòu)管理指導意見》，規(guī)范在池專利代理業(yè)務機構(gòu)行為，從根本上改變了專利代理機構(gòu)重申請輕授權和后續(xù)服務的問題。全市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力得到進一步提升。