神農(nóng)架林區(qū)面積3253平方公里,轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、67個行政村。農(nóng)村公路總里程達(dá)1639公里,建制村公路通暢率100%,通客車率100%。近年來,林區(qū)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”,始終遵循“最小程度破壞、最大限度保護(hù)、最強(qiáng)力度恢復(fù)”的原則,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,助力脫貧攻堅,共筑美麗鄉(xiāng)村。
堅持“實用為綱”,宜寬則寬,宜窄則窄,少占耕地、少毀林木、少動山體,統(tǒng)一實施項目規(guī)劃、統(tǒng)一公開招投標(biāo)、統(tǒng)一嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督、統(tǒng)籌進(jìn)行綠化設(shè)計,將公路建設(shè)對資源的消耗和生態(tài)的影響降到最低。堅持“道路建設(shè)到哪里、綠化就延伸到哪里、美化就裝扮到哪里”,高質(zhì)量規(guī)劃編制了《神農(nóng)架美麗公路建設(shè)行動計劃(2017-2020年)》《神農(nóng)架林區(qū)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)2018-2020專項規(guī)劃》。堅持選擇最有利于生態(tài)保護(hù)的線路走向,公路隨地勢地形而定,有的地段實行懸挑,有的地段實行半路半橋,有的無法避免的高填深挖地段盡可能架設(shè)橋梁。堅持盡可能做到“零棄方”,加強(qiáng)棄方集中處置,杜絕隨意傾倒造成生態(tài)破壞。堅持“就地取材”,土方就地或移地實施覆土綠化,石材就地或移地建成景觀小品。在路口安裝雕刻有習(xí)總書記農(nóng)村公路發(fā)展重要批示的石質(zhì)指示牌,醒目的石質(zhì)標(biāo)牌不僅是靚麗的風(fēng)景、政策的宣傳、莊嚴(yán)的承諾,更是對工作的監(jiān)督和行動的鞭策。
神農(nóng)架當(dāng)?shù)卣⒔∪r(nóng)村交通發(fā)展長效機(jī)制的做法取得明顯成效
“四好農(nóng)村路”使農(nóng)民朋友獲得感、幸福感逐步增強(qiáng)。全區(qū)已初步形成生態(tài)酒、富鍶水、百花蜜、山野菜、中草藥、云霧茶為主的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)體系和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為輔的全域旅游發(fā)展體系。據(jù)統(tǒng)計,2014年至2017年實現(xiàn)脫貧5439戶15668人,貧困發(fā)生率由2014年的32%降至0.29%,脫貧率達(dá)99.71%。2017年較2014年相比:增加村道190條300.2公里,同比增長22.4%;農(nóng)民人均可支配收入增加2285元,同比增長33%;全區(qū)旅游人次增長620.29萬人次,同比增長88%,農(nóng)家樂增加391家,同比增長61%。
2017年3月和今年4月,神農(nóng)架林區(qū)桃坪村連續(xù)舉辦2屆美麗鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),累計接待游客達(dá)1.6萬余人次。
一部以鄉(xiāng)村旅游為題材的微電影《印象新華 夢里老家》正在神農(nóng)架新華鎮(zhèn)每個村拍攝,電影將以唯美生動的鏡頭畫面,展示神農(nóng)架的山、水、路、人在改革開放40年所取得的成績和變化。
“華中屋脊”神農(nóng)頂海拔3106.2米與最低海拔398米的高差達(dá)2708.2米,需要克服地形險峻陡峭、地災(zāi)頻繁治理難、大開大挖生態(tài)破壞和安保成本大的困難。神農(nóng)架搶抓進(jìn)度保安全,樹立“早修一天、多修一段,避免一起事故、挽救一條生命”的理念,深入推進(jìn)公路安全生命防護(hù)“455”工程,優(yōu)先治理臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發(fā)等險路險段。排查風(fēng)險保安全,聘請交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院進(jìn)行農(nóng)村公路安全環(huán)境數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險評估,建立安防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。因地制宜保安全,在部分無法加寬的懸崖瓶頸路段推行安裝LED太陽能紅綠燈,降低了工程造價、減少了錯車隱患、解決了生態(tài)破壞問題,中國交通報和交通運(yùn)輸部網(wǎng)站以《LED擴(kuò)容 安心行》對此進(jìn)行了報道。
生態(tài)就是神農(nóng)架的立區(qū)之本,破壞了生態(tài)神農(nóng)架就成了無源之水,無本之木。緊緊圍繞“春有花,夏有蔭,秋結(jié)果,冬有綠”的綠化目標(biāo),堅持“大公園、小廣場、綠化帶”的建設(shè)理念,大力實施“綠滿荊楚”行動,基本實現(xiàn)了公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。對公路沿線進(jìn)行多種本土植物品種的搭配種植,保持鄉(xiāng)土植物的綠色基調(diào),就地移栽、就地選擇本土綠色植物,保護(hù)了資源、節(jié)省了投資。栽植了扁草、野花組合的草坪,栽植了葛藤、青藤、五味子、獼猴桃等攀爬植物,栽植了冷杉、珙桐、高山杜鵑、湖北山楂、臘梅等本地景觀綠化苗木,安置了景觀石、石凳等園林小品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極鼓勵百姓種植板栗、核桃、柿子及娑羅樹、杜仲等果藥經(jīng)濟(jì)林。不定期對沿線綠化進(jìn)行了整改完善,盡最大程度還原自然原生態(tài)。青山碧水間,村路緊相連,形成了“一條村路、兩道風(fēng)景、三季有花、四季常青”的生態(tài)風(fēng)景線。
堅持項目施工與生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行,堅持路域環(huán)境治理與村容村貌改善同步進(jìn)行,堅持公路綠化美化與美麗鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,堅持結(jié)合湖北省精準(zhǔn)滅荒和“三綠工程”(覆綠、增綠、改綠)大力實施村路沿線美化、綠化、亮化。以“五改三建一刷白”工程和消除“視覺污染”為抓手,對公路沿線違章建筑和廣告牌進(jìn)行拆除,對公路沿線農(nóng)戶菜園外側(cè)雜亂的柵欄進(jìn)行整理,對公路內(nèi)牲畜糞便、污水亂排、打場曬糧等現(xiàn)象及時制止和清除,對部分路段按照統(tǒng)一規(guī)劃民房拆遷建設(shè)、統(tǒng)一處理廢棄施工垃圾、統(tǒng)一美化路邊房屋風(fēng)格、統(tǒng)一打造沿線建筑形象的原則打造,對部分路段各類電信、通訊電纜同步隱形埋設(shè),將輸電設(shè)施“蜘蛛網(wǎng)”移出可視范圍。農(nóng)村公路生態(tài)文明建設(shè),真正使人們在旅程中欣賞鄂西生態(tài)風(fēng)光,感受大自然魅力,領(lǐng)略綠色交通美景。
綠色就是神農(nóng)架的“特色”,將繼續(xù)高揚(yáng)生態(tài)之旗,做足綠色文章,努力打造“路在林中展、溪在路邊流、車在景中行、人在畫中游”的生態(tài)公路環(huán)境,進(jìn)一步打通“綠水青山”到“金山銀山”轉(zhuǎn)化通途,建好美麗農(nóng)村路,全面打響“四好農(nóng)村路”三年攻堅戰(zhàn),加快推進(jìn)美麗公路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。