基層電大學習成果銀行的設(shè)計與實踐

王應中

摘 要 學分銀行制度是一種為了實現(xiàn)終身學習社會而采取的突破傳統(tǒng)的專業(yè)和學習時段限制，將學歷教育與技能培訓結(jié)合起來的教育創(chuàng)新模式。本文綜述了國外現(xiàn)存的學分銀行中學習成果認證方面的實踐和經(jīng)驗，并對我國學習成果認證機制的構(gòu)建進行了初步思考和探索，提出了相應的建議和對策。

關(guān)鍵詞 電大 學習成果銀行 研究

在我國構(gòu)建終身教育體系、推進學習型社會建設(shè)的時代背景下，突破學歷教育和非學歷教育之間的界限、跨越不同層級教育之間的邊界、打破不同類型學習成果之間的隔閡，成為最大限度滿足社會發(fā)展和學習者需求的重大問題。在學分銀行的運行中，確立學習成果的認證與轉(zhuǎn)換的標準非常重要。研究認為學分銀行學習成果認證與轉(zhuǎn)換標準體系由一個系列構(gòu)成，分為宏觀、中觀和微觀三個層面，分別為學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準、學習成果認證與轉(zhuǎn)換單元標準和學習成果的認證與轉(zhuǎn)換標準要素。

1研究現(xiàn)狀

學習成果認證與轉(zhuǎn)換是學分銀行建設(shè)工作的基本內(nèi)容，隨著“學分銀行”制度建設(shè)在世界范圍內(nèi)的興起，對學習成果認證的研究也在不斷深入。目前，英國、韓國、加拿大、澳大利亞等國家的教育體系中，已經(jīng)存在一系列對個人學習成果進行認證和轉(zhuǎn)換的方式，對“學分銀行”制度進行了較為深入的實踐探索，國內(nèi)“學分銀行”制度的建設(shè)則還處于試驗階段。

通過文獻調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，對學習成果的認證主要有三種取向：第一，機構(gòu)取向。只要某機構(gòu)有權(quán)開展教學和頒授證書，是合法的、程序規(guī)范的，學生參與其開設(shè)的課程學習，學習成果就可以得到認證。第二，課程取向。只要某類或某項課程經(jīng)過了核準或授權(quán)，參與該項課程學習所獲得的成果就能得到認證。第三，考試取向。關(guān)注學習的內(nèi)容和結(jié)果，只要符合報考資格，參加考試后獲得的合格證明文件都可以作為認證的依據(jù)。

2學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準

2.1學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準概述

對于宏觀層面上的學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準構(gòu)建來說，這一框架標準的構(gòu)建本身相當于終身學習實現(xiàn)的前提條件，而考慮到學分銀行需要實現(xiàn)多層面與多領(lǐng)域的認證和轉(zhuǎn)換，我們就需要保證學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準能夠?qū)崿F(xiàn)多種類型教育的橫向貫通與教育層次上的縱向連接，這里的橫向貫通需要實現(xiàn)學習者不同學習成果得帶的認可；而縱向延伸則需要實現(xiàn)學習者能夠擁有學習過程中不斷提升自身學習層次的機會，而這些目標的實現(xiàn)自然使得我國終身教育、繼續(xù)教育的實現(xiàn)獲得了較為有力的支持。

2.2學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準的構(gòu)建

在了解了宏觀角度的學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準后，我們還需要明晰這一資格框架標準的構(gòu)建，而這一構(gòu)建我們就需要結(jié)合“縱向銜接、橫向溝通”的原則展開。具體來說，我國首先需要建立國家資格框架這一統(tǒng)一、科學、基礎(chǔ)的國家標準，而結(jié)合這一框架就能夠?qū)崿F(xiàn)我國不同類型、不同層次的學習成果實現(xiàn)初步等級與領(lǐng)域劃分，而導向作用與激勵作用也是這一框架的具體效用組成。值得注意的是，由于我國當下并未創(chuàng)建國家資格框架，我們就需要結(jié)合國際通行資源框架原理才能夠保證學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準的高質(zhì)量建立。

2.3學習成果認證與轉(zhuǎn)換單元標準

結(jié)合上文中提到的學習成果認證與轉(zhuǎn)換資格框架標準，我們就可以從中觀層面上分析學習成果認證與轉(zhuǎn)換單元標準，而這一標準指的是各級各類學習成果互認的共同參照基準，其本身發(fā)揮著認證單元標準更加清晰化的作用。在我國國家開放大學學分銀行設(shè)計中，學習成果認證與轉(zhuǎn)換單元主要包括名稱、編碼、應用范圍、等級、學分、內(nèi)容和考核說明等內(nèi)容。

3實現(xiàn)學分認定的分類、積累與轉(zhuǎn)換

學分的積累和轉(zhuǎn)換是資格框架的重要組成部分，用以實現(xiàn)不同教育類型之間的互通與銜接。各國的學習成果認證制度均對每個資格類型進行了學習量的規(guī)定，而學習量既可按照學分計算，也可以按照學時測算。學分和學時之間設(shè)有統(tǒng)一的換算公式。如一級證書的獲得至少需要40學分，一個學分等于10個學時，如此獲得一級證書最少需要400個學時。按照“成效為本”的理念，學時既包括教師指導下的學習時間，也包含自主學習和完成作業(yè)的時間，乃至參加考試的時間。

綜合上述各國和地區(qū)學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度反觀我國的狀況，可以發(fā)現(xiàn)，目前尚無一個省市或某一領(lǐng)域（如高等教育、職業(yè)教育或技術(shù)培訓）形成了所謂的地方性的學分銀行，現(xiàn)有的委托給開放大學建立的學分銀行，并不具有在某個領(lǐng)域或某個區(qū)域進行學習成果認證的能力。再根據(jù)國際社會發(fā)展的經(jīng)驗看，我國應該采取自上而下的模式，即建立統(tǒng)一的國家學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度（即國家學分銀行），制定統(tǒng)一的資格框架和質(zhì)量標準，這樣才能最終實現(xiàn)各類學習成果的互認和學分的轉(zhuǎn)換，避免魚龍混雜，造成學分換算的混亂與資格認定的困惑。

4結(jié)束語

在倡導終身學習、學分銀行建設(shè)的現(xiàn)實背景下，非正式學習成果認定的理論與實踐越來越成為國內(nèi)外學者關(guān)注的焦點。本文選取了學分認定標準與面向成人教育的校際聯(lián)盟學分銀行模型這個角度做系統(tǒng)研究，探討非學歷教育中的證書成果與學歷教育課程的轉(zhuǎn)換過程，以期為后續(xù)研究者構(gòu)建學分銀行標準體系和實踐操作提供一定的參考和指導，尤其為當前普通成人教育機構(gòu)從實踐操作層面構(gòu)建學分銀行模型提供一種思路。

最后，關(guān)于本研究構(gòu)建的學分認定標準體系和面向成人教育的校際聯(lián)盟學分銀行模型還有很多不完善的地方，需要共同探討和深入研究來調(diào)整和修改。