嵌入性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式探討

郭秀林 彭金花

摘要 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的價(jià)值。本文探討了嵌入性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策，以期為特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；嵌入性發(fā)展模式；優(yōu)勢(shì)；效果

中圖分類(lèi)號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）14-0249-01

十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，并提高到戰(zhàn)略高度，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展明確了重點(diǎn)、指明了方向。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)條件，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，努力形成“三農(nóng)”發(fā)展新格局。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。

1 嵌入性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，如何讓廣大農(nóng)民從城市返鄉(xiāng)，提高種糧積極性，是一個(gè)大的社會(huì)問(wèn)題，非一朝一夕所能完成。很多地方存在著政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、科研人員主導(dǎo)的農(nóng)技推廣任務(wù)，由于農(nóng)民文化水平較低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率低下，導(dǎo)致農(nóng)技推而不廣。

嵌入式農(nóng)技推廣模式就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民進(jìn)行細(xì)心的交流，讓其認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性及先進(jìn)性，最后達(dá)到共贏的目的。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)

部分農(nóng)業(yè)科研成果在國(guó)內(nèi)外均處于領(lǐng)先水平，但與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各種與在實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)階段相悖的結(jié)果，實(shí)踐應(yīng)用性不強(qiáng)。為此，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要進(jìn)行中試，經(jīng)過(guò)不斷測(cè)試、篩選，才能達(dá)到理想的結(jié)果[1-2]。

2.2 農(nóng)技推廣渠道不通暢

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面，需要政府相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及農(nóng)民的互相配合才能完成。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技面臨推廣經(jīng)費(fèi)不足、推廣人員素質(zhì)不高、推廣人員數(shù)量少、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的實(shí)際應(yīng)用率不足1%。

2.3 服務(wù)環(huán)節(jié)單一，推廣效果難以提高

當(dāng)前，大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作活動(dòng)只是停留在對(duì)新技術(shù)的例行宣傳，缺乏后期的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，服務(wù)環(huán)節(jié)單一，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣流于形式，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，不能取得最終的實(shí)效。

3 對(duì)策

3.1 找準(zhǔn)嵌入點(diǎn)

找準(zhǔn)嵌入點(diǎn)對(duì)于嵌入性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來(lái)說(shuō)是最基本的問(wèn)題。首先要找準(zhǔn)嵌入點(diǎn)，深入挖掘農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，找準(zhǔn)推廣形式，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培植工作，做到耐心、細(xì)致、精準(zhǔn)服務(wù)，這樣才能提高推廣效果，產(chǎn)生更大的效益[3-4]。

3.2 發(fā)揮農(nóng)民的積極性

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的主體，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家以及政府高級(jí)官員應(yīng)杜絕農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是售賣(mài)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品的想法，從根本上認(rèn)清農(nóng)民的主體地位，并通過(guò)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)的積極性，使農(nóng)民真正自主地運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效推廣。

3.3 市場(chǎng)引導(dǎo)

市場(chǎng)引導(dǎo)是嵌入性模式農(nóng)技推廣所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然農(nóng)技人員把農(nóng)技物資和技術(shù)推廣給農(nóng)民，但是在很大程度上農(nóng)民仍然承擔(dān)著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而目前國(guó)家的相關(guān)政策還沒(méi)有做出詳細(xì)的規(guī)定，市場(chǎng)和行業(yè)中也沒(méi)有足夠成熟的機(jī)制來(lái)使農(nóng)民獲得基本保障。因此，還需要國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)及行業(yè)資深專(zhuān)家共同制定一套更為成熟有效的保障機(jī)制，來(lái)有效發(fā)揮出市場(chǎng)的積極引導(dǎo)作用[5]。

3.4 培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)專(zhuān)家

培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)專(zhuān)家的嵌入性農(nóng)技推廣，充分發(fā)揮了農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民技術(shù)專(zhuān)家掌握基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過(guò)自身的示范作用，參與到技術(shù)推廣工作中，能更好地利用自身資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行更靈活的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的熟悉和信任更有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)技推廣是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員和廣大農(nóng)民的聯(lián)系紐帶，通過(guò)嵌入性農(nóng)技推廣，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民在新技術(shù)學(xué)習(xí)方面的能動(dòng)性，逐步實(shí)現(xiàn)其與農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效對(duì)接，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，提高了糧食產(chǎn)量以及生產(chǎn)效率。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 丁治平.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的探索與思考：以中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)為例[J].鄉(xiāng)村科技，2016（35）：39.

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[3] 陳輝，趙曉峰，張正新.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“嵌入性”發(fā)展模式[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，16（1）：76-80.

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[5] 李博，左停.多重制度邏輯視角下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系探析：以營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的實(shí)踐為例[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2017（6）：142-147.