一周要聞

習(xí)近平：加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平10月15日主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò) 《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見(jiàn)》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，提高法治化水平，深化體制改革，推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

會(huì)議指出，要加快職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化付款、退稅、資質(zhì)辦理等流程，降低制度性成本，釋放社會(huì)生產(chǎn)力。對(duì)需要公眾參與的事項(xiàng)，要依法有序公開(kāi)。要營(yíng)造公平環(huán)境，推行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)，引導(dǎo)國(guó)有軍工企業(yè)有序開(kāi)放，提高民口民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的比例。要按照規(guī)則公平的要求，完善投資、稅收、評(píng)標(biāo)等方面的政策，把權(quán)利保護(hù)貫穿于軍民融合發(fā)展立法、決策、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)，有效維護(hù)各類主體合法權(quán)益。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略性重大工程是推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效途徑。要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，立足最復(fù)雜、最困難的情況，以工程建設(shè)為牽引，集中優(yōu)勢(shì)力量協(xié)同攻關(guān)，早日取得突破。要擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，更多立足國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)展研制，在使用中不斷迭代優(yōu)化，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)家整體創(chuàng)新實(shí)力提升。要提高工程建設(shè)效益，統(tǒng)籌配置資源，努力實(shí)現(xiàn)整體性能最優(yōu)、綜合效益最大。

國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并印發(fā) 《中國(guó) （海南） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，明確發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，把海南打造成為我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶。

該方案提出，到2020年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開(kāi)放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)辦：加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確到2020年，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕，水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管能力顯著提升，保護(hù)功能充分發(fā)揮，重要棲息地得到有效保護(hù)，關(guān)鍵生境修復(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，水生生物資源恢復(fù)性增長(zhǎng)，水域生態(tài)環(huán)境惡化和水生生物多樣性下降趨勢(shì)基本遏制。

證監(jiān)會(huì)發(fā)布滬倫通存托憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定

近期，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于上海證券交易所與倫敦證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定 （試行）》，明確滬倫通CDR發(fā)行審核制度，對(duì)相關(guān)核準(zhǔn)程序、申報(bào)文件清單、保薦盡調(diào)、會(huì)計(jì)審計(jì)安排和CDR核準(zhǔn)數(shù)量上限等作出規(guī)定；明確CDR跨境轉(zhuǎn)換制度安排；明確CDR持續(xù)監(jiān)管要求，對(duì)季度報(bào)告、重大資產(chǎn)重組等事項(xiàng)作出差異化安排；明確境內(nèi)上市公司境外發(fā)行GDR的監(jiān)管安排。

13部門發(fā)布方案助推鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)

近日，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布了 《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案 （2018年—2020年）》，提出補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板、推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持五方面方案。

8省份開(kāi)展政府購(gòu)買公租房運(yùn)管服試點(diǎn)

日前，住建部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《推行政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的試點(diǎn)方案》，確定在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西等8個(gè)省 （區(qū)） 開(kāi)展政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)工作，涉及明確購(gòu)買主體、規(guī)范購(gòu)買內(nèi)容、科學(xué)選定承接主題、做好與事業(yè)單位分類改革與機(jī)構(gòu)改革的銜接、完善購(gòu)買機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、全面實(shí)施績(jī)效管理等八方面內(nèi)容。

編輯：牛綺思