城市設(shè)計(jì)教育：北美經(jīng)驗(yàn)解析及中國(guó)的路徑選擇

金廣君

一、引言

1980年代中期，隨著以美國(guó)為主的城市設(shè)計(jì)概念和理論的引入，中國(guó)一些高校陸續(xù)在本科生和研究生教學(xué)計(jì)劃中加入了城市設(shè)計(jì)課程的內(nèi)容。研究生培養(yǎng)層面上，在“建筑設(shè)計(jì)及其理論”和“城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)”兩個(gè)學(xué)科專業(yè)上也都開展了針對(duì)城市設(shè)計(jì)方向的專題研究。

然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的城市設(shè)計(jì)在學(xué)科界定和空間定位的問(wèn)題上始終沒有厘清，城市設(shè)計(jì)一直面對(duì)著設(shè)計(jì)概念處于“混沌”狀態(tài)、設(shè)計(jì)成果不得不“綁定”才能實(shí)施的尷尬局面。各個(gè)學(xué)校的城市設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)也都停留在自發(fā)、自由和零散狀態(tài)，不成體系，更談不上專業(yè)人才培養(yǎng)了，進(jìn)而導(dǎo)致了城市設(shè)計(jì)在理論和實(shí)踐上愈發(fā)混亂。

“無(wú)隊(duì)伍”是當(dāng)下中國(guó)城市設(shè)計(jì)存在的三大問(wèn)題之一[1]。因此2016年2月中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，指出“支持高等學(xué)校開設(shè)城市設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)，建立和培育城市設(shè)計(jì)隊(duì)伍”。

對(duì)于城市設(shè)計(jì)教育的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者曾經(jīng)作過(guò)有意義的研究和探索，但是基本都停留在對(duì)國(guó)外城市設(shè)計(jì)教育的介紹或評(píng)述上（金廣君，1991；孫一民，1999），或者作為學(xué)位論文研究的自選課題（金廣君，2002；彭韻潔，2006；陳靜，2011），尚沒有針對(duì)實(shí)際操作的城市設(shè)計(jì)教育體系、教學(xué)計(jì)劃和知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)研究。

最近幾年，一些學(xué)者開展了比較有深度的城市設(shè)計(jì)教育問(wèn)題的探索，提出了設(shè)置城市設(shè)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位的必要性并編寫了設(shè)置方案、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)條件等文件（朱文一，2016）；基于多所國(guó)際知名高校的城市設(shè)計(jì)專業(yè)教育的比較分析，探討了國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)專業(yè)教育的定位與發(fā)展（葉宇、莊宇，2017）；通過(guò)對(duì)美國(guó)城市設(shè)計(jì)教育體系的分析，提出了我國(guó)完善城市設(shè)計(jì)教育體系建議（楊春俠、耿慧志，2017）等。

北美城市設(shè)計(jì)對(duì)中國(guó)城市設(shè)計(jì)的興起與發(fā)展的影響很大，許多經(jīng)典的理論著作、成功案例和城市設(shè)計(jì)教育的經(jīng)驗(yàn)介紹都在中國(guó)出版、發(fā)表或交流過(guò)（表1）。

在中國(guó)有影響力的美國(guó)城市設(shè)計(jì)成果和城市設(shè)計(jì)教育高校 表1

因此本文通過(guò)回顧北美城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)的緣起與現(xiàn)狀，以典型城市設(shè)計(jì)教育案例為研究樣本，分析和討論建筑學(xué)背景下不同培養(yǎng)模式的機(jī)構(gòu)概況、課程模塊和知識(shí)結(jié)構(gòu)，并以加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)為例比較分析了新出現(xiàn)的“分散型”培養(yǎng)模式。最后，論文借鑒北美城市設(shè)計(jì)教育的經(jīng)驗(yàn)，基于對(duì)中國(guó)城市設(shè)計(jì)若干問(wèn)題的理解，從培養(yǎng)模式、招生對(duì)象、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍四個(gè)方面提出中國(guó)城市設(shè)計(jì)教育的路徑選擇。

二、緣起與現(xiàn)狀

1.城市設(shè)計(jì)碩士教育緣起

1934年，伊利爾·沙里寧(Eliel Saarinen)率先提出城市設(shè)計(jì)教育的概念，并在匡溪藝術(shù)學(xué)院(Crambrook Academy of Art)創(chuàng)立了建筑與城市設(shè)計(jì)系，試圖通過(guò)在建筑教育中加入城市設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容把建筑與城市問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，以提高城市環(huán)境質(zhì)量。雖然這一想法并沒有繼續(xù)和推廣，卻為在美國(guó)開展城市設(shè)計(jì)教育奠定了基礎(chǔ)。

1956年，在哈佛大學(xué)召開了第一次城市設(shè)計(jì)國(guó)際會(huì)議，會(huì)議對(duì)城市設(shè)計(jì)的學(xué)科與定位達(dá)成了共識(shí)：認(rèn)為城市設(shè)計(jì)是一門新興學(xué)科，是彌補(bǔ)城市規(guī)劃和建筑學(xué)、景觀建筑學(xué)之間“空隙”的“橋”。此后不久哈佛大學(xué)創(chuàng)辦了城市設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，其城市設(shè)計(jì)教育思想和培養(yǎng)框架對(duì)美國(guó)城市設(shè)計(jì)教育的普及起到了示范性作用。

1960年代是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼎盛時(shí)期，大規(guī)模城市更新給城市設(shè)計(jì)學(xué)科帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)，大量城市設(shè)計(jì)工程實(shí)踐所遇到的諸多問(wèn)題，促進(jìn)了城市設(shè)計(jì)理論思潮的空前活躍，一大批關(guān)于城市設(shè)計(jì)和城市形態(tài)理論的經(jīng)典論著相繼出版（圖1，詳見附錄）。同時(shí)陸續(xù)有華盛頓大學(xué)（圣路易斯）、賓夕法尼亞大學(xué)等學(xué)校開展了建筑學(xué)和城市規(guī)劃專業(yè)城市設(shè)計(jì)方向的研究生培養(yǎng)計(jì)劃。隨著城市設(shè)計(jì)的學(xué)術(shù)著作和實(shí)踐活動(dòng)活躍與普及，城市設(shè)計(jì)教育發(fā)展也異常迅速，城市設(shè)計(jì)作為一門學(xué)科和職業(yè)開始顯現(xiàn)出獨(dú)立的傾向。

圖1：1960-2000 年出版的經(jīng)典城市設(shè)計(jì)理論專著

1973年，美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)承認(rèn)城市設(shè)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科領(lǐng)域的觀點(diǎn)，明確了城市設(shè)計(jì)應(yīng)主要屬于建筑領(lǐng)域，建筑師更適合處理城市物質(zhì)空間問(wèn)題。這一觀點(diǎn)受到普遍認(rèn)同，建筑學(xué)院也成了城市設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的主要依托機(jī)構(gòu)。

1980年代，聯(lián)邦政府為了使城市設(shè)計(jì)的人才培養(yǎng)質(zhì)量趨于一致，頒布了美國(guó)城市設(shè)計(jì)教育的十二條參考標(biāo)準(zhǔn)[2]。這十二條標(biāo)準(zhǔn)的頒布，為城市設(shè)計(jì)教育提供了一個(gè)基本規(guī)范，從此城市設(shè)計(jì)教育開始走向規(guī)范化。

1980年代以后，哈佛大學(xué)、紐約城市設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)、華盛頓大學(xué)（西雅圖）分別主持召開了數(shù)次城市設(shè)計(jì)教育討論會(huì)，對(duì)開展城市設(shè)計(jì)教育形成了進(jìn)一步的共識(shí)，認(rèn)為城市設(shè)計(jì)必須將設(shè)計(jì)問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)才能實(shí)現(xiàn)城市設(shè)計(jì)學(xué)科的真正價(jià)值。此后，高等院校開設(shè)的城市設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃基本上都基于這樣的認(rèn)識(shí)，對(duì)城市設(shè)計(jì)的學(xué)科研究與培養(yǎng)計(jì)劃都滲透到了城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等學(xué)科領(lǐng)域，并與當(dāng)?shù)氐某鞘袉?wèn)題緊密結(jié)合。

2002年，由哥倫比亞大學(xué)和哈佛大學(xué)聯(lián)合舉辦了題為“城市設(shè)計(jì)：實(shí)踐、教育、前提”的學(xué)術(shù)討論會(huì)，會(huì)上交流了北美八所學(xué)校從1997年以后調(diào)整的城市設(shè)計(jì)碩士學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃。當(dāng)時(shí)北美有大約40所學(xué)校開展了系統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)教育，其中有17所學(xué)校是碩士學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃。由于這次會(huì)議集中討論了城市設(shè)計(jì)碩士學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃和各種典型的培養(yǎng)方式，因此比較全面地反映了當(dāng)時(shí)北美城市設(shè)計(jì)碩士生培養(yǎng)的基本情況。

如今，隨著城市的迅速發(fā)展、城市生活變化節(jié)奏的日益加快，對(duì)提高城市物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的呼聲越來(lái)越高，北美城市設(shè)計(jì)教育也呈現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的勢(shì)頭。城市設(shè)計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)的針對(duì)性更強(qiáng)，越來(lái)越職業(yè)化、專門化，人才培養(yǎng)不僅限于城市空間形態(tài)設(shè)計(jì)，還擴(kuò)大到了城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則與規(guī)則的制定、社區(qū)城市設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等。

在麻省理工學(xué)院“城市設(shè)計(jì)與發(fā)展研究中心（CDD）”，培養(yǎng)計(jì)劃還開設(shè)了“城市設(shè)計(jì)政治學(xué)”課程。該課程從城市發(fā)展動(dòng)機(jī)（motives）角度來(lái)理解”設(shè)計(jì)”一詞，通過(guò)案例研究來(lái)講述城市形態(tài)和政治意圖之間的關(guān)系，了解各種政治力量驅(qū)動(dòng)下城市規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程，從而理解設(shè)計(jì)在平衡各種政治力量和城市資源中的作用。

2.碩士培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

（1）模式類型

雖然城市設(shè)計(jì)作為“橋”的定位是比較一致的共識(shí)，然而對(duì)于如何搭建這座“橋”，學(xué)者們的觀點(diǎn)卻不盡相同。代表性的觀點(diǎn)有：凱文·林奇（Kevin Lynch）主張從建筑學(xué)擴(kuò)展；邁克爾·索思沃思（Michael Southworth）認(rèn)為是從城市規(guī)劃延伸；喬納森·巴奈特（Jonathan Barnett）則認(rèn)為在城市規(guī)劃和建筑學(xué)之間需要有能從三維角度“設(shè)計(jì)城市而不設(shè)計(jì)建筑物”的城市設(shè)計(jì)師（圖2）。

圖2：美國(guó)城市設(shè)計(jì)“筑橋”的不同模式

不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)都反映在了城市設(shè)計(jì)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置上，因此形成了不同的培養(yǎng)模式。目前北美城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)模式大體有跨越型、包容型、獨(dú)立型和分散型四種模式。

跨越型培養(yǎng)計(jì)劃是在由建筑系和規(guī)劃系共同支撐的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的教研機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，以麻省理工學(xué)院為代表；包容型培養(yǎng)計(jì)劃完全是在建筑院系內(nèi)進(jìn)行，學(xué)生在設(shè)計(jì)能力訓(xùn)練上的比重比較大，這種培養(yǎng)模式居多，以哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)為代表；獨(dú)立型培養(yǎng)計(jì)劃是由相對(duì)獨(dú)立的教研機(jī)構(gòu)承擔(dān)，培養(yǎng)過(guò)程中注意對(duì)學(xué)校其他院系資源的利用和整合，以賓夕法尼亞大學(xué)為代表。這里需要說(shuō)明的是，賓夕法尼亞大學(xué)的獨(dú)立型模式僅是獨(dú)立的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，但不是獨(dú)立的培養(yǎng)計(jì)劃[3]；分散型培養(yǎng)計(jì)劃是新出現(xiàn)的培養(yǎng)模式，是在規(guī)劃系和建筑系里都分別設(shè)有城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃，但各自的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置不同，學(xué)生獲得的城市設(shè)計(jì)碩士學(xué)位在名稱上也有所區(qū)別，以加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)為代表（圖3）。

圖3：北美高校城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)計(jì)劃的四種模式

（2）異同分析

上述城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃雖然采取了不同的培養(yǎng)模式，但是仍存在許多相同之處。

首先，課程設(shè)置上都以物質(zhì)空間形態(tài)塑造為核心向外延展：第一圈層有房地產(chǎn)開發(fā)、政策與法律、各種分析技術(shù)、GIS；第二圈層涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等學(xué)科領(lǐng)域。許多培養(yǎng)計(jì)劃鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)校其他學(xué)院選修課程，體現(xiàn)了城市設(shè)計(jì)教育對(duì)多學(xué)科知識(shí)的需求。

其次，培養(yǎng)特色上都與所在城市作為真實(shí)的實(shí)驗(yàn)室，面向特定的城市環(huán)境集中研究特定問(wèn)題。許多計(jì)劃在培養(yǎng)過(guò)程中，邀請(qǐng)本地城市設(shè)計(jì)師作為實(shí)踐領(lǐng)域兼職教授（adjunct professor in practice）。一些計(jì)劃的教學(xué)過(guò)程中還與開發(fā)商、政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)利益團(tuán)體的聯(lián)系也十分密切，同時(shí)還鼓勵(lì)學(xué)生參與項(xiàng)目實(shí)踐或?qū)嵙?xí)，在實(shí)踐中理解和體會(huì)城市設(shè)計(jì)問(wèn)題。

這些培養(yǎng)計(jì)劃的不同之處主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生閱讀文獻(xiàn)、特殊課程的內(nèi)容、學(xué)制與學(xué)分、有無(wú)學(xué)位論文要求等，反映出各個(gè)計(jì)劃對(duì)城市設(shè)計(jì)的概念認(rèn)識(shí)、研究方法和培養(yǎng)重點(diǎn)的不同。有畢業(yè)論文要求的學(xué)校在論文選題上也反映出對(duì)城市問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)有所側(cè)重、城市設(shè)計(jì)成果表達(dá)形式也不盡一致。

三、建筑學(xué)背景下的碩士培養(yǎng)

以下僅對(duì)主要依托建筑院系的城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)計(jì)劃作深入分析。樣本選擇是參加2002年城市設(shè)計(jì)教育討論會(huì)的一些學(xué)校和筆者認(rèn)為有代表性的城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)校，總計(jì)10個(gè)案例。

1.機(jī)構(gòu)概況

通過(guò)對(duì)選擇的10個(gè)案例的統(tǒng)計(jì)分析[4]，這10個(gè)案例的整體特點(diǎn)如下：涵蓋了跨越型、包容型、獨(dú)立型三種培養(yǎng)模式；入學(xué)條件都要求學(xué)生有建筑學(xué)、景觀建筑學(xué)或城市規(guī)劃第一學(xué)位；學(xué)習(xí)年限為一年的占多數(shù)。其中全日制培養(yǎng)有四所、后職業(yè)培養(yǎng)有三所（Post-professional Degree）、兩者兼有的是三所； 八所授予城市設(shè)計(jì)碩士學(xué)位、兩所授予城市設(shè)計(jì)證書。大多數(shù)學(xué)校的教學(xué)都針對(duì)學(xué)校所在的城市問(wèn)題展開，培養(yǎng)特色明顯（表2）。

值得注意的是這兩所授予城市設(shè)計(jì)證書的學(xué)校其實(shí)都授予學(xué)生“雙證”，即某一專業(yè)的碩士學(xué)位證書和城市設(shè)計(jì)證書，從而能拓寬學(xué)生就業(yè)的渠道。

2.課程模塊

這些學(xué)校在課程設(shè)置上大體上分三個(gè)模塊：城市設(shè)計(jì)理論與方法、城市設(shè)計(jì)實(shí)施與開發(fā)過(guò)程、城市設(shè)計(jì)課與工作坊（表3）。第一個(gè)模塊主要針對(duì)設(shè)計(jì)策劃與創(chuàng)作的基礎(chǔ)理論、基本方法；第二個(gè)模塊針對(duì)實(shí)施與開發(fā)過(guò)程；第三個(gè)模塊則是針對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)作的動(dòng)手能力訓(xùn)練。幾個(gè)模塊的教學(xué)指向性非常明顯。

多數(shù)學(xué)校的培養(yǎng)計(jì)劃中都提到“核心課”的概念，排在首位的核心課是城市設(shè)計(jì)課，其次是城市討論課，其中“成果匯報(bào)（presentation）”占有相當(dāng)多的教學(xué)時(shí)數(shù)，體現(xiàn)出城市設(shè)計(jì)師的職業(yè)教育特點(diǎn)。在“城市設(shè)計(jì)理論與方法課”和“城市設(shè)計(jì)實(shí)施與開發(fā)過(guò)程”模塊中，也分別有一些相當(dāng)于核心課地位的“必選課”。

3.知識(shí)結(jié)構(gòu)

從這些學(xué)校提供的知識(shí)結(jié)構(gòu)比重上分析（圖4），首先是重視動(dòng)手能力訓(xùn)練，其次是基礎(chǔ)理論素養(yǎng)的提升，再次是對(duì)實(shí)施與開發(fā)過(guò)程的了解。其中不列顛哥倫比亞大學(xué)的設(shè)計(jì)課學(xué)分占總學(xué)分75%，位居10個(gè)案例的首位。在動(dòng)手能力訓(xùn)練方面，除了常規(guī)的設(shè)計(jì)課以外，城市設(shè)計(jì)工作坊的實(shí)訓(xùn)操作形式更有“實(shí)戰(zhàn)”意義，更加適合對(duì)城市設(shè)計(jì)師的培養(yǎng)，因此被越來(lái)越多的學(xué)校所采用。

四、案例——分散型培養(yǎng)比較分析

加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)（UBC）是比較典型的“分散型”城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)模式。學(xué)校共設(shè)有12所大學(xué)院（Faculty），其中建筑與景觀建筑學(xué)院（School）和社區(qū)與區(qū)域規(guī)劃學(xué)院（School）都在應(yīng)用科學(xué)大學(xué)院（Faculty of Applied Science）中，兩個(gè)學(xué)院相對(duì)獨(dú)立，分別招收城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃的研究生。

北美高校城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)概況表（建筑學(xué)背景）表2

北美部分高校城市設(shè)計(jì)碩士課程模塊比較表（建筑學(xué)背景）表3

圖4：北美高校城市設(shè)計(jì)碩士知識(shí)結(jié)構(gòu)比較表(建筑學(xué)背景)

所不同的是，建筑與景觀建筑學(xué)院招收城市設(shè)計(jì)碩士研究生，而社區(qū)與區(qū)域規(guī)劃學(xué)院招收的則是城市規(guī)劃專業(yè)城市設(shè)計(jì)研究方向的碩士研究生。兩者除了在培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力和課程設(shè)置不同以外，對(duì)入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限的要求也有所不同。

1.目標(biāo)與能力

城市設(shè)計(jì)碩士計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生具有扎實(shí)的城市設(shè)計(jì)理論基礎(chǔ)和設(shè)計(jì)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代城市快速增長(zhǎng)和變化的挑戰(zhàn)。

城市設(shè)計(jì)碩士培養(yǎng)是通過(guò)一系列城市設(shè)計(jì)課練習(xí)，使學(xué)生具有承擔(dān)從住區(qū)街坊到整個(gè)城市區(qū)域的不同規(guī)模城市設(shè)計(jì)的能力，與不同的合作者交流與合作、城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與組織的能力。

城市規(guī)劃專業(yè)城市設(shè)計(jì)方向碩士計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生理解塑造城市物質(zhì)環(huán)境過(guò)程中涉及的一系列基本理論和規(guī)劃技術(shù)，特別關(guān)注社會(huì)、生態(tài)、水文、能源和交通系統(tǒng)對(duì)城市設(shè)計(jì)的影響。

城市設(shè)計(jì)方向碩士研究生應(yīng)具有圖示交流和語(yǔ)言表達(dá)、建成環(huán)境分析、公共交流與合作、房地產(chǎn)市場(chǎng)及金融分析的能力，制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和政策的能力。對(duì)于沒受過(guò)建筑學(xué)訓(xùn)練的學(xué)生，要求必須選修城市設(shè)計(jì)課或城市物質(zhì)空間規(guī)劃課。

2.計(jì)劃與課程

從表3和圖5的比較中明顯看出，除了學(xué)習(xí)年限和學(xué)位授予不同以外，建筑與景觀學(xué)院的培養(yǎng)計(jì)劃偏重于對(duì)設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練，有三個(gè)不同規(guī)模的城市設(shè)計(jì)課和工作坊，通過(guò)一系列設(shè)計(jì)創(chuàng)作理解城市設(shè)計(jì)；而社區(qū)與區(qū)域規(guī)劃學(xué)院的培養(yǎng)計(jì)劃偏重于理論和政策，除了必修城市規(guī)劃碩士學(xué)位中的必選課以外，還要修城市設(shè)計(jì)方向的必選課，因此理論課占總學(xué)分的比重非常大，設(shè)計(jì)課只在“城市物質(zhì)空間規(guī)劃”和“城市設(shè)計(jì)課”中任選其一（表4、圖5）。

圖5：兩個(gè)學(xué)院碩士研究生知識(shí)結(jié)構(gòu)比較表

兩個(gè)學(xué)院碩士研究生培養(yǎng)計(jì)劃比較表 表4

五、中國(guó)城市設(shè)計(jì)教育的路徑選擇

在中國(guó)，由于城市設(shè)計(jì)學(xué)科的界定一直模糊不清，除了造成了城市設(shè)計(jì)本身處于極不穩(wěn)定的狀況外，城市設(shè)計(jì)成果因無(wú)法定地位也不能直接發(fā)揮作用。就這一問(wèn)題，著名美國(guó)城市設(shè)計(jì)師喬納森·巴奈特兩次提出了“在中國(guó)國(guó)家層面上明確一個(gè)準(zhǔn)確清晰的城市設(shè)計(jì)定義，對(duì)未來(lái)中國(guó)城市設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)策略實(shí)施的重要意義”[5]。

本文無(wú)意對(duì)中國(guó)城市設(shè)計(jì)做出文字定義，僅基于筆者對(duì)城市設(shè)計(jì)若干問(wèn)題的客觀描述，從培養(yǎng)模式、招生對(duì)象、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍四個(gè)方面提出中國(guó)城市設(shè)計(jì)教育的路徑選擇。

1.學(xué)科調(diào)整與培養(yǎng)模式

由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011）》將作為原建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科下屬的“城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)”二級(jí)學(xué)科，調(diào)整為一級(jí)學(xué)科并更名為“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”。目前，“城市設(shè)計(jì)及其理論”是建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，而在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級(jí)學(xué)科下，城市設(shè)計(jì)僅僅是“城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)”二級(jí)學(xué)科的一個(gè)研究方向。

從學(xué)科本質(zhì)上，城市設(shè)計(jì)是介于建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)之間的一個(gè)新興交叉學(xué)科，城市設(shè)計(jì)學(xué)科的出現(xiàn)與獨(dú)立，彌補(bǔ)了上述兩個(gè)學(xué)科在塑造城市空間形態(tài)中的局限，但是作為交叉學(xué)科不可能取代這兩個(gè)學(xué)科。因此在人才培養(yǎng)方面，按照中國(guó)大學(xué)的科系設(shè)置現(xiàn)狀，城市設(shè)計(jì)必須依托建筑學(xué)或規(guī)劃系中的任何一個(gè)機(jī)構(gòu)，依托機(jī)構(gòu)不同培養(yǎng)目標(biāo)就不同，課程設(shè)置也有差異，因此“分散型”培養(yǎng)模式比較適合中國(guó)國(guó)情。

從2011年調(diào)整的學(xué)科目錄上看，學(xué)科調(diào)整理順了城市設(shè)計(jì)學(xué)科的定位，明確了城市設(shè)計(jì)屬于“設(shè)計(jì)類”學(xué)科，打破了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)城市設(shè)計(jì)教學(xué)與研究一直局限在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科框架內(nèi)的狀況。因此在中國(guó)創(chuàng)辦“城市設(shè)計(jì)碩士學(xué)位”培養(yǎng)計(jì)劃，依托建筑系是主要選擇。

而依托城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)城市設(shè)計(jì)方向的人才培養(yǎng)，應(yīng)該取得“城鄉(xiāng)規(guī)劃碩士學(xué)位”，學(xué)生未來(lái)的職業(yè)偏重于設(shè)計(jì)管理。2016年清華大學(xué)朱文一教授論證了“依托建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科下的城市設(shè)計(jì)及其理論二級(jí)學(xué)科方向”設(shè)置城市設(shè)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位的必要性和可行性。因此可以預(yù)見的是，城市設(shè)計(jì)教育的重心勢(shì)必向建筑學(xué)學(xué)科轉(zhuǎn)移（圖6）。

圖6：中國(guó)城市設(shè)計(jì)教育“分散模式”現(xiàn)狀及趨勢(shì)

2.職業(yè)特點(diǎn)與招生對(duì)象

城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市不同層次空間形態(tài)的整體設(shè)計(jì)。在城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐上，一方面要自上而下落實(shí)城市規(guī)劃的原則與策略，另一方面要自下而上適應(yīng)人們對(duì)城市生活行為的需求，對(duì)建筑設(shè)計(jì)提出設(shè)計(jì)導(dǎo)則。作為城市設(shè)計(jì)師既要有懂得城市規(guī)劃的相關(guān)知識(shí)，又要有形態(tài)設(shè)計(jì)能力，既要學(xué)會(huì)“規(guī)劃思維”也要學(xué)會(huì)“設(shè)計(jì)思維”[6]，還要掌握城市道路與交通、市政與環(huán)境、房地產(chǎn)與管理等諸多方面的一般知識(shí)。因此城市設(shè)計(jì)不可能是第一職業(yè)學(xué)位，只能是第二職業(yè)學(xué)位（Second professional degrees,）或者專門化證書（Certificates of specialization）。

從北美城市設(shè)計(jì)教育的經(jīng)驗(yàn)中不難看出，城市設(shè)計(jì)教育無(wú)論是學(xué)位還是證書，都定位在第二職業(yè)的碩士研究生層次。在招生對(duì)象上，依托建筑院系的入學(xué)要求申請(qǐng)人必須具有建筑學(xué)或景觀建筑學(xué)的教育背景；依托規(guī)劃院系的入學(xué)要求則是優(yōu)先招收具有建筑學(xué)或景觀建筑學(xué)教育背景的申請(qǐng)人。

此外，越來(lái)越多的城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)計(jì)劃都明確提出是“后職業(yè)”教育，希望學(xué)習(xí)城市設(shè)計(jì)專業(yè)的申請(qǐng)人具有一定的生活閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此城市設(shè)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位可以“分為全日制和非全日制兩種方式培養(yǎng)”[7]。

3.成果特征與課程設(shè)置

城市設(shè)計(jì)成果有兩個(gè)顯著特征：

首先，城市設(shè)計(jì)創(chuàng)作活動(dòng)是在城市規(guī)劃指導(dǎo)下對(duì)城市空間資源的分配與再分配。由于城市空間是公共資源，其產(chǎn)品具有公共的社會(huì)產(chǎn)品屬性。無(wú)論城市設(shè)計(jì)師是代表地方政府還是為大開發(fā)商創(chuàng)作的城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目，城市設(shè)計(jì)成果都是一項(xiàng)公共政策，同時(shí)也是作為規(guī)劃管理部門依法行政依據(jù)的法律規(guī)范。

其次，由于一個(gè)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施需要比較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)開發(fā)過(guò)程的有效導(dǎo)控，城市設(shè)計(jì)成果除了一些硬性控制指標(biāo)外，還需要諸多彈性導(dǎo)控的手段，如獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓等，以適應(yīng)實(shí)施過(guò)程中的各種不確定因素。

因此在課程設(shè)置上，每個(gè)學(xué)校除了設(shè)定城市設(shè)計(jì)核心課程以外，課程圍繞公共政策和法律法規(guī)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目市場(chǎng)分析兩條線索開設(shè)具體課程。

4.設(shè)計(jì)對(duì)象與師資隊(duì)伍

城市空間形態(tài)的形成與發(fā)展是滿足城市生活需求的結(jié)果，是在特定的自然條件、歷史文化和技術(shù)手段影響下長(zhǎng)期積累的過(guò)程。隨著人們對(duì)城市認(rèn)識(shí)和需求的變化、新技術(shù)的不斷進(jìn)步，城市空間形態(tài)也會(huì)不斷變化和更新，城市設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容也會(huì)不斷增加新的內(nèi)容。因此，大多數(shù)學(xué)校的城市設(shè)計(jì)教學(xué)都以學(xué)校所在的城市為背景，通過(guò)踏勘城市重點(diǎn)地段認(rèn)識(shí)城市（field trip），并針對(duì)城市問(wèn)題開展教學(xué)與研究。

在城市設(shè)計(jì)培養(yǎng)的師資隊(duì)伍方面，除了全職教師以外，大多數(shù)學(xué)校都聘請(qǐng)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的在職城市規(guī)劃師、城市設(shè)計(jì)師為兼職教師承擔(dān)一些特定的課程，介紹成功與失敗的城市設(shè)計(jì)案例。在一些課程的某些學(xué)時(shí)或個(gè)別環(huán)節(jié)，也會(huì)請(qǐng)本地開發(fā)商、政府官員、社區(qū)代表等介紹實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。使城市設(shè)計(jì)課實(shí)實(shí)在在、有聲有色，學(xué)生對(duì)知識(shí)的獲得更加直接。

六、結(jié)語(yǔ)

如今，隨著城市建設(shè)活動(dòng)日益復(fù)雜和市民參與意識(shí)的增強(qiáng)，城市設(shè)計(jì)越來(lái)越顯現(xiàn)出其融貫學(xué)科（inter-discipline）的特征，主要體現(xiàn)在：（1）城市設(shè)計(jì)師是一個(gè)多元的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)（design team），這個(gè)團(tuán)隊(duì)由直接的設(shè)計(jì)實(shí)踐者、間接的設(shè)計(jì)決策者和參與者組成，城市設(shè)計(jì)師是專業(yè)上的主導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者；（2）城市設(shè)計(jì)成果是以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基本導(dǎo)向的一系列規(guī)范、導(dǎo)則和公共政策組成；（3）城市設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程是一個(gè)理性的行動(dòng)計(jì)劃和管理模式[8]。

我們面臨的問(wèn)題是，一方面城市存量背景下小規(guī)模、漸進(jìn)式更新改造與日俱增，而城市設(shè)計(jì)人才十分匱乏；另一方面城市設(shè)計(jì)學(xué)科的新特征逐漸明確，新技術(shù)、新方法不斷出現(xiàn)，因此加快創(chuàng)辦中國(guó)特色的城市設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃、發(fā)展城市設(shè)計(jì)教育與繼續(xù)教育體系已迫在眉睫。

1960年代出版的40部經(jīng)典城市設(shè)計(jì)及城市形態(tài)理論專著 附錄

注釋

[1]引自鄧東在哈工大深圳研究生院第二屆“城市設(shè)計(jì)知行論壇”上的報(bào)告.2017,9.

[2]參見金廣君.美國(guó)的城市設(shè)計(jì)教育[J].世界建筑.1991（5）：71-74.

[3]賓夕法尼亞大學(xué)是一個(gè)非常特殊的“城市設(shè)計(jì)證書”培養(yǎng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃只從設(shè)計(jì)學(xué)院中建筑學(xué)、城市與區(qū)域規(guī)劃、歷史保護(hù)或景觀建筑學(xué)這幾個(gè)系在讀的碩士研究生中招生，學(xué)生在各自碩士培養(yǎng)計(jì)劃基礎(chǔ)上再修夠“城市設(shè)計(jì)證書”計(jì)劃規(guī)定的5個(gè)學(xué)分以后，即獲得“城市設(shè)計(jì)證書”。所以，也可以理解為這個(gè)“證書”和學(xué)院里的某一個(gè)碩士學(xué)位是“綁定”的。

[4]表1-3分別是作者根據(jù)參考文獻(xiàn)4及10個(gè)案例的學(xué)校官方網(wǎng)站介紹統(tǒng)計(jì)整理而成。

[5]喬納森·巴奈特第一次提出該觀點(diǎn)是2016年9月接受記者采訪，第二次是2017年11月在城市設(shè)計(jì)發(fā)展前沿高端論壇上的報(bào)告。

[6]詳見金廣君.圖說(shuō)：如何搭建中國(guó)特色的“城市設(shè)計(jì)之橋”[J].城市設(shè)計(jì).2016(2)：14-29.

[7]引自朱文一.論我國(guó)設(shè)置城市設(shè)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位的必要性和可行性[J].城市設(shè)計(jì).2016(5)：108.

[8]金廣君，金敬思.城市設(shè)計(jì)與當(dāng)代城市設(shè)計(jì)[J].城市建筑.2014（5）：20-23.