美麗鄉(xiāng)村的“山亭模式”

文/孫海鋒 圖/李宗憲

○山鄉(xiāng)麥田入畫來。The rural wheat field is picturesque.

走進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村——棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)萬莊村，仿佛來到人間仙境：背靠巖馬湖，十里桃林沿湖一路蜿蜒；每年三、四月間，十里桃花灼灼芳華，與岸邊綠柳相映成趣，令人流連忘返；閑步于村中，垃圾分類點隨處可見，每戶人家門前屋后都收拾得干凈利落；中華桃文化街、二十四節(jié)氣文化廣場、葡萄長廊等特色節(jié)點，更讓這個小村莊韻味十足。

如今的山亭區(qū)，村村有美景，路路有風(fēng)景，美麗景致隨處可見。近年來，面對農(nóng)村發(fā)展活力不足這塊普遍性短板，山亭區(qū)把打造美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入實施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年提升計劃”，力爭把全區(qū)80%以上的村居建成美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)而撬動美麗經(jīng)濟(jì)。目前，已累計投入資金6.7億元，打造美麗鄉(xiāng)村205個，其中省級示范村15個、市級示范村76個。一個個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的美麗村莊，成為“幸福新山亭”長足發(fā)展的內(nèi)生動力。

○全國最美鄉(xiāng)村——山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)洪門村。China’s most beautiful village – Hongmen Village, Beizhuang Town, Shanting District.

創(chuàng)建美麗，把鄉(xiāng)村裝扮得更宜居

“將人居、生態(tài)農(nóng)業(yè)和田園觀光相結(jié)合，完善村莊規(guī)劃布局，大力推進(jìn)村莊綜合整治，把農(nóng)村打造成為具有優(yōu)美田園風(fēng)光的森林人家?！鄙酵^(qū)委書記畢志偉一語道破山亭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的愿景。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項民生工程。早在2012年，山亭區(qū)實施了包含美麗鄉(xiāng)村內(nèi)容的“美麗山亭建設(shè)”規(guī)劃，先后投資1.49億元，開展“兩通一改”三年計劃，完成村村通道路127.6公里、人飲工程173個村、電網(wǎng)改造208個村；累計投資13.6億元實施農(nóng)村道路建設(shè)、新建改造道路1024.6公里。2016年，又啟動了“美麗鄉(xiāng)村三年行動”，計劃用3年時間，以“環(huán)境治理、村居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”為重點，區(qū)財政每年投入2800萬元，實施90個村居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，3年投資1億元，確保全區(qū)80%的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，首先要打造宜居環(huán)境。三山前村是山亭區(qū)今年重點打造的美麗鄉(xiāng)村。該村注重原生態(tài)保護(hù)開發(fā)，不搞大拆大建，先后實施建設(shè)了五福廣場、鄉(xiāng)村門市等鄉(xiāng)愁記憶項目，使美麗鄉(xiāng)村凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。按照“顯山露水”的思路，充分利用村里的古樹、老井、石路、石碾和塘壩等現(xiàn)有資源，依山就勢、因地造景，精心設(shè)計了涵蓋二十四節(jié)氣的村頭牌坊等節(jié)點，打造出一個具有濃郁魯南山村風(fēng)韻的魅力鄉(xiāng)村。

不光是三山前村，山亭區(qū)對90個美麗鄉(xiāng)村示范村全部編制完成了建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并堅持因村制宜，突出鄉(xiāng)村風(fēng)格，彰顯田園風(fēng)光，留住鄉(xiāng)村記憶，著力實現(xiàn)“一村一品味、一村一特色”，打造一批亮點突出的特色精品村。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，山亭區(qū)探索實施了“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街落實、部門幫包”，層層抓落實的工作體系。以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施弱點、培育壯大產(chǎn)業(yè)支點、突破農(nóng)村環(huán)境整治難點、提升公共服務(wù)盲點為突破口，制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“六有標(biāo)準(zhǔn)”。目前，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無害化處理率100%。10處鎮(zhèn)街全部建成污水處理廠，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污水集中收集、集中處理。實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所和無害化廁所建設(shè)，全區(qū)95%的村莊、12.15萬農(nóng)戶告別了農(nóng)村旱廁，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著改善。

○洪門村“家家葡萄紅，戶戶院落綠”的美景吸引國外游人駐足。The splendid grape scenery of Hongmen Village attracts foreign visitors.

雕琢美麗，要美就美得有深度

美麗鄉(xiāng)村，美與富互為前提和結(jié)果；既要鄉(xiāng)村美，更要農(nóng)民富，這是山亭區(qū)一直堅持探索的課題。該區(qū)立足實際，提出了“全景山亭、全域旅游”的理念，建設(shè)全域大景區(qū)，著力打造“一村一品”特色村居。針對一些有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點鄉(xiāng)村，或引進(jìn)、或培育、或聚集，讓產(chǎn)業(yè)與村民增收深度融合，創(chuàng)出了一大批“美麗+產(chǎn)業(yè)”的良性發(fā)展模式。

徐莊鎮(zhèn)湖溝村，立足生態(tài)優(yōu)勢，整合各級旅游扶貧資金，打造湖溝鄉(xiāng)村公園，引導(dǎo)鼓勵群眾發(fā)展餐飲型農(nóng)家樂，開展農(nóng)耕體驗、休閑采摘等農(nóng)業(yè)特色旅游項目，帶動村內(nèi)100戶389人脫貧；

北莊鎮(zhèn)洪門村，發(fā)展葡萄種植面積達(dá)1000余畝，40余個品種，采摘園200余處。先后舉辦了5屆葡萄采摘節(jié)，打造出集休閑采摘、觀光旅游、餐飲住宿為一體的旅游休閑目的地；

水泉鎮(zhèn)朱莊村，推行“公司+合作社+基地”運(yùn)作模式，村內(nèi)2200余畝黃桃不愁銷路；春賞桃花秋摘桃的桃園經(jīng)濟(jì)激活了農(nóng)村別樣盛景……

全區(qū)美麗鄉(xiāng)村在創(chuàng)建過程中，堅持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，一大批特色養(yǎng)殖、種植、旅游等致富項目正遍地開花。

為提升美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、鞏固建設(shè)成果，山亭區(qū)把美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村覆蓋率作為定量指標(biāo)，納入鎮(zhèn)街科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，加大考核分值。區(qū)鎮(zhèn)兩級建立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬，推行周調(diào)度、月匯總、季度現(xiàn)場督查通報、半年現(xiàn)場觀摩、年終集中考核的工作機(jī)制。同時，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、垃圾集中清運(yùn)處理、衛(wèi)生“三包”、綠化苗木看護(hù)等制度，實現(xiàn)了建成后期有序管理。截至目前，該區(qū)已創(chuàng)建省級生態(tài)文明村9個、市級生態(tài)文明村69個、省級鄉(xiāng)村旅游特色村20個；在全市率先實現(xiàn)市級生態(tài)文明鎮(zhèn)街全覆蓋；先后被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村旅游改革試點區(qū)等。

○山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)葫蘆套村民宿。圖／徐金利Guesthouse of Hulutao Village, Xuzhuang Town, Shanting District.

經(jīng)營美麗，要美就美得長久

美麗鄉(xiāng)村要持久保持“美麗風(fēng)范”，從何處著力？

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的“造血工程”。圍繞“強(qiáng)村富民”目標(biāo)，山亭區(qū)堅持美鄉(xiāng)村、育產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)民三者有機(jī)結(jié)合，著力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了由貧到富、由富到強(qiáng)的美麗蝶變。水泉鎮(zhèn)吉莊村就是一個典型代表。

吉莊村四面環(huán)山，交通閉塞，是省定貧困村。在市質(zhì)監(jiān)局下派第一書記顏景運(yùn)的積極爭取下，該村的109戶村民的分布式光伏發(fā)電項目，于今年5月已通過發(fā)改委立項和電業(yè)部門審批。該項目引進(jìn)外部企業(yè)投資600余萬元，以租用農(nóng)戶屋頂?shù)姆绞桨惭b分布式光伏發(fā)電設(shè)備，按每戶可使用50平方米屋頂為一個單位面積計算，建檔立卡的貧困戶、低保戶、五保戶和殘疾人每年可獲得800元收益。對一般農(nóng)戶的租用費(fèi)，每50平方米每年可獲得600元收益，由于一般農(nóng)戶的房屋條件較好，一般能達(dá)到75-100平方米，每戶每年收益在900-1200元。同時，投資企業(yè)還給村里按分布式光伏發(fā)電安裝戶數(shù)予以補(bǔ)助，每安裝一戶每年給村集體增收100元，村集體和絕大多數(shù)村民獲得了直接收益。

吉莊村光伏項目是山亭區(qū)做好結(jié)合文章，放大美麗鄉(xiāng)村效應(yīng)的一個縮影。在工作中，該區(qū)始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)、城市品牌創(chuàng)建、全域鄉(xiāng)村旅游、駐村“第一書記”工作、鄉(xiāng)村文明行動等工作有機(jī)結(jié)合，全方位提升美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果。區(qū)財政列支2800萬元專項資金，對省市美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行表彰獎勵，并整合各項惠農(nóng)政策項目和資金，建立起政府主導(dǎo)、社會參與的多元投入良性機(jī)制。目前，全區(qū)累計發(fā)展土地合作社715家、家庭農(nóng)場222家，規(guī)模經(jīng)營土地24.7萬畝，入社農(nóng)戶5.9萬戶，農(nóng)民入社率達(dá)到51.7%，戶均增收5600元；創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鎮(zhèn)9個、好客山東最美村鎮(zhèn)9個；培育特色鄉(xiāng)村旅游點20余個、民宿200余家。

編輯/欒小惠

Entering the provincial model village for beautiful countryside construction – Wanzhuang Village, Fengmao Town, Shanting District, Zaozhuang City, you will feel like entering a fairyland. With the Yanma Lake in the rear of the village,you can see a peach forest winding along the lake. In March or April every year, the gorgeous peach blossoms form a delightful contrast to the green willows by the lake, enchanting numerous visitors. Strolling around the village, you can see garbage sorting bins everywhere. Every household tidies up and cleans their house. Besides, such characteristic attractions as Chinese Peach Culture Street, Cultural Square of 24 Solar Terms and Grape Corridor add lasting charm to this small village.

In recent years, faced with the universal shortcoming of insufficient vitality in rural development, Shanting District has regarded the beautiful countryside as an important focus of rural revitalization, implemented the“Three-Year Improvement Plan for Beautiful Countryside Construction”in an in-depth way, and striven to build over 80% of rural dwellings into a beautiful countryside and to boost a booming economy. So far, it has invested RMB 670 million, built 205 beautiful villages, including 15 provincial model villages and 76 municipal model villages. These beautiful and distinctive villages have become the internal impetus for substantial development of “New Happy Shanting”.