淺議新時(shí)代高校工會(huì)能力建設(shè)

郎增坤

【摘 要】作為事業(yè)單位，高校工會(huì)的主要職能與義務(wù)是維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，處理好學(xué)校與教職工之間的關(guān)系，更好地支持高校教書育人工作。新時(shí)代高校面臨新形勢、新問題、新機(jī)遇，高校工會(huì)如何積極加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮工會(huì)作為黨委聯(lián)系教職工的橋梁紐帶作用，凝聚人心，匯聚力量，使教職工能以滿腔的熱情投入到工作之中，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的有序正常開展，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)，是值得深入探討的課題。

【Abstract】As the public institution， the main function and obligation of the trade union of colleges and universities is to safeguard the legal rights and interests of the general teaching staff， deal well with the relationship between the school and the teaching staff， so as to better support the work of teaching and educating people in colleges and universities. In the new era， colleges and universities are faced with new situations， new problems， new opportunities. It is a subject worthy of further discussion that how should the trade union of universities and colleges actively strengthen their own construction， give full play to the role of the union as a bridge link between the party committee and the staff， to gather minds and strength， so that the teachers can devote themselves to the work with full enthusiasm， and promote the orderly and normal development of the work of the school， and make a new contribution to the reform， development and stability of the school， and make a new contribution to the reform， development and stability of the school.

【關(guān)鍵詞】高校工會(huì)；能力建設(shè)；新時(shí)代

【Keywords】 trade union of colleges and universities； capacity building； new area

【中圖分類號(hào)】D412.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）07-0102-02

1 當(dāng)前高校工會(huì)能力建設(shè)存在的主要問題

1.1 思想上的重視程度不足

首先，高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于工會(huì)設(shè)立的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，他們認(rèn)為工會(huì)干的都是虛事，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展或者教學(xué)效果影響都很小；其次，他們對(duì)于工會(huì)建設(shè)必要性的重視程度不夠，只是單純的要求工會(huì)干一些必要的事情而已，對(duì)于如何發(fā)揮更大的作用基本不考慮。這就容易導(dǎo)致工會(huì)在通過權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)上，受到很大的限制，工作實(shí)效性得不到保證。

1.2 對(duì)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠

高校工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)直接影響著干部的整體素質(zhì)和工作能力，據(jù)了解，現(xiàn)在高校的工會(huì)干部存在人員流動(dòng)大、年齡老化、素質(zhì)偏低等問題，很多學(xué)校的工會(huì)干部甚至是其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼職?，F(xiàn)有的工會(huì)干部也不能積極發(fā)揮自身作用，缺乏對(duì)工會(huì)建設(shè)的熱情和相關(guān)工作的認(rèn)真勁頭。尤其是對(duì)于下屬員工的思想政治教育工作做的也不到位。無法讓他們發(fā)揮真正的積極作用。

1.3 高校工會(huì)制度建設(shè)缺失

制度建設(shè)是可以讓一個(gè)組織在更加科學(xué)有序的環(huán)境下運(yùn)行的規(guī)則，但是目前高校工會(huì)在制度建設(shè)方面存在很大的缺失，基本都是靠工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意愿和意見開展工作的，而且很多工作都是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，出現(xiàn)問題或者糾紛都必須親自調(diào)解，其他人員只是負(fù)責(zé)一些簡單的事務(wù)性工作，這種沒有制度加以約束和管理的部門，難以高效地讓每一項(xiàng)工作有條理、高效的被處理。

1.4 工會(huì)理論研究和思想認(rèn)識(shí)方面

工會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的部門，它是可以服務(wù)于其他部門、服務(wù)于教學(xué)和科研的重要架構(gòu)，新時(shí)代，工會(huì)作用的發(fā)揮必須要積極作用于教學(xué)與科研，營造一個(gè)和諧的校園環(huán)境，但是很多高校目前對(duì)于這種研究和思想轉(zhuǎn)變還不到位，還沒能真正的將這種維權(quán)作用發(fā)揮出來。

2 如何加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)

2.1 加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持

新時(shí)代對(duì)于高校工會(huì)提出了更高的要求，工會(huì)需要結(jié)合高校發(fā)展目標(biāo)開展工作，但是這些都必須建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)和要求之下，工會(huì)的工作計(jì)劃必須與黨的要求保持高度一致，還要符合上級(jí)工會(huì)的工作要求。第一，要有大局意識(shí)，在正確的政治領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持擁護(hù)黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)。第二，提升自身的政治鑒別力，政治方向明確，堅(jiān)持政治原則，堅(jiān)定自己的立場；第三，結(jié)合當(dāng)下的時(shí)事政治調(diào)整自身的工會(huì)建設(shè)，比如當(dāng)下的十九大提出的各種要求和精神，真正的做到工會(huì)開展工作依法進(jìn)行、科學(xué)合理。堅(jiān)持公開、公正、公平，時(shí)刻以廣大教職工的利益為原則，形成一個(gè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下的教工之家。

2.2 加強(qiáng)工會(huì)的干部隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)要從全局出發(fā)，落到實(shí)處。第一，對(duì)于思想意識(shí)積極爭取的年輕人要往工會(huì)干部職位上引導(dǎo)，為這個(gè)隊(duì)伍充實(shí)更多的新鮮血液；第二，對(duì)于本身思想意識(shí)欠缺的干部要加以思想引導(dǎo)和糾正。要通過理論研究，讓工會(huì)工作人員認(rèn)識(shí)到工會(huì)在高校發(fā)展中的特殊地位，認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的更好機(jī)會(huì)和途徑，從而讓他們積極主動(dòng)地、自覺地把熱情投入到工會(huì)工作中來。要通過思想建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)工作人員的群眾觀念和責(zé)任意識(shí)。再者，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)。高校工會(huì)的主要工作對(duì)象是廣大的教學(xué)和科研人員，他們的專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，理論素質(zhì)高，知識(shí)面廣，對(duì)精神和文化生活的需求很高，自尊心很強(qiáng)。工會(huì)要真正能夠成為他們的貼心人，提高工會(huì)在廣大教職工中的影響力和凝聚力，工會(huì)人員人格的力量和知識(shí)的力量及工作方法就至關(guān)重要。

2.3 不斷維護(hù)和豐富教職工的合法權(quán)益

高校工會(huì)建立的最終目的還是為了維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，因此必須將這個(gè)原則作為基本工作原則。教職工合法權(quán)益內(nèi)容豐富，比如，民主政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益和精神層面的權(quán)益等等，這些權(quán)益直接關(guān)系到教職工的生活和工作，因此必須加大維護(hù)力度，必要的時(shí)候甚至可以考慮通過法律途徑。只有有效的維護(hù)了教職工的合法權(quán)益才能讓他們真正的把更多的工作熱情投入到教學(xué)和科研上來，從而推動(dòng)高校的發(fā)展。此外，要正確認(rèn)識(shí)自身的橋梁作用，通過與學(xué)校和相關(guān)部門的溝通，真正的將教職工的切身利益予以解決和改善，比如，工資、保險(xiǎn)、福利、住房等等。隨著高校改革的深入，工會(huì)更應(yīng)該不斷的進(jìn)行自我完善，豐富教職工的合法權(quán)益，比如，增加與他們交流、座談的機(jī)會(huì)，讓更多的矛盾可以大事化小，小事化了，通過減少教職工之間的矛盾來促進(jìn)高校的發(fā)展。同時(shí)，還可以增加教職工的文體生活，比如開展辯論賽、詩歌朗誦、運(yùn)動(dòng)會(huì)等，使教職工的生活變得更加豐富。工會(huì)的作為直接關(guān)系到教職工的身心健康，有效的合法權(quán)益維護(hù)可以增進(jìn)教職工之間了解，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。

2.4 加強(qiáng)工會(huì)的制度建設(shè)

首先，高校工會(huì)要積極主動(dòng)爭取參與和監(jiān)督學(xué)校重大方針政策的權(quán)利，并使之規(guī)范化和制度化。當(dāng)前高校工會(huì)工作的重心是參與勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，在積極推動(dòng)學(xué)校改革的前提下，著重參與教職工聘任制及人事分配制度的制訂及監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度在制訂、實(shí)施過程中的公正、公開、合理合法，使廣大教職工的合法的勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益得到原始的保護(hù)。這就需要工會(huì)同黨政部門溝通好，協(xié)調(diào)好，爭取得到學(xué)校規(guī)范化、制度化的權(quán)利保障。其次，進(jìn)一步完善民主管理制度，積極推動(dòng)高校管理民主化。一要落實(shí)和推進(jìn)教代會(huì)制度，努力提高教代會(huì)的質(zhì)量和規(guī)格，擴(kuò)大影響面，突顯出教代會(huì)在學(xué)校民主管理中的權(quán)威性；二要大力推進(jìn)校務(wù)公開，使教職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題更具透明度；三要提高代表的素質(zhì)和參政議政的能力；四要加強(qiáng)二級(jí)教代會(huì)的建設(shè)，讓廣大教職工的民主權(quán)利從源頭得以體現(xiàn)。

2.5 要提高工會(huì)的創(chuàng)新能力

新時(shí)期發(fā)展背景下，高校的工會(huì)也必須提升自身的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新作為，這里面的創(chuàng)新不僅是工作方式方法上的，還有理論、體制方面的創(chuàng)新，具體而言：第一，加大調(diào)研范圍，擴(kuò)大調(diào)查范圍，通過實(shí)際調(diào)查，發(fā)展基礎(chǔ)問題和教職工的需求，從而尋求更好、更有效的解決辦法；第二，堅(jiān)持創(chuàng)新的態(tài)度，繼承傳統(tǒng)積極的工作方式，開展更加具有特色，符合新時(shí)代需求的方法；第三，理論方面的創(chuàng)新，理論創(chuàng)新要符合時(shí)代要求，還要結(jié)合自身發(fā)展，同時(shí)還要考慮高校發(fā)展的需要和教育的方針政策，從而讓理論更加創(chuàng)新。

2.6 加強(qiáng)工會(huì)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

工會(huì)運(yùn)行涉及到全校全體的教職工，因此結(jié)合新時(shí)代的要求和特點(diǎn)，可以通過加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來實(shí)現(xiàn)對(duì)教職工的維權(quán)作用。網(wǎng)絡(luò)具有范圍廣、速度快等特點(diǎn)，因此高校工會(huì)必須加強(qiáng)自身的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，通過龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展和及時(shí)宣傳，只有這樣才能讓更多的教職工了解工會(huì)的作用、工會(huì)的作為，才能真正的支持工會(huì)的工作，從而更好的發(fā)揮工會(huì)對(duì)于廣大教職工合法權(quán)益的維護(hù)。

3 結(jié)語

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。高校工會(huì)要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，凝聚人心，匯聚力量，充分發(fā)揮黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶作用，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。