黃炎培職教思想對職業(yè)教育供給側(cè)改革的啟示

袁野

【摘 要】黃炎培職業(yè)教育思想開始形成于20世紀(jì)初，結(jié)合其時(shí)代背景，提出以“實(shí)用主義”等為代表的職業(yè)教育思想，促進(jìn)了中國職業(yè)教育的出現(xiàn)與發(fā)展。其思想被繼承與發(fā)展、歷久彌新，對當(dāng)今職業(yè)教育供給側(cè)改革有很深的啟示意義。論文對此從職業(yè)教育作用，教育體制改革途徑，教育改革研究方法等方面進(jìn)行介紹。

【Abstract】 Huang Yanpei's vocational education thought began to form in the early twentieth century. Combined with the background of its times， the idea of vocational education represented by "pragmatism" and so on was put forward， which has promoted the emergence and development of vocational education in China. Its thought has been inherited， developed and renewed， and it has a profound enlightenment to the supply side reform of today's vocational education. This paper introduces the role of vocational education， the reform path of educational system， and the research methods of educational reform and so on.

【關(guān)鍵詞】黃炎培；職業(yè)教育；供給側(cè)改革

【Keywords】 Huang Yanpei； vocational education； supply side reform

【中圖分類號】G28 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0085-02

1 引言

黃炎培深刻認(rèn)識到，當(dāng)時(shí)中國教育“乃純乎為紙面上之教育。所學(xué)非所用，所用非所學(xué)”。于是大力倡導(dǎo)采用“實(shí)用主義”為指導(dǎo)思想，面向大眾，面向社會，發(fā)展職業(yè)教育。通過職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)“謀個(gè)性之發(fā)展”、“為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備”、“為個(gè)人服務(wù)社會之準(zhǔn)備”、“為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”的基本功能。

2 明確職業(yè)教育人才供給體系供給側(cè)作用

黃炎培所處的民國初年，一方面，民族資本主義迅速發(fā)展，對初級職業(yè)技術(shù)工人的需求日益增加；另一方面，普通大眾生活困苦，難以廣泛接受教育而掌握技能。他深刻認(rèn)識到職業(yè)教育既需要為廣大貧苦百姓解決生計(jì)，又需要為社會進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力，是定位在未受教育群眾與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁。這座橋梁一端聯(lián)系著受教育的學(xué)生，使“無業(yè)者有業(yè)”、“有業(yè)者樂業(yè)”，黃炎培在談及職業(yè)教育時(shí)曾講到：“職業(yè)教育Vocational education，則凡學(xué)成后可以直接謀生者皆是”。另外一端，職業(yè)教育也應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)?！盀閭€(gè)人服務(wù)社會之準(zhǔn)備；為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”[1]。

長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，企業(yè)用年薪20萬招聘高級技工的新聞屢見不鮮?！皩W(xué)校大量的學(xué)生推不出去，企業(yè)需要的人才招不進(jìn)來”已經(jīng)成為有些職業(yè)教育的真實(shí)寫照。導(dǎo)致此現(xiàn)象的內(nèi)在原因在于職業(yè)院校沒有起到作為供給體系中供給側(cè)聯(lián)系學(xué)生和產(chǎn)業(yè)的橋梁作用，沒有通過針對性的技能教育使學(xué)生走上通向產(chǎn)業(yè)企業(yè)的橋梁。在深化推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)改革的過程中，擺正職業(yè)教育的定位，明確職業(yè)教育職業(yè)技能教育的紐帶作用工作亟待進(jìn)行。

職業(yè)教育在人才供給體系中作為紐帶既要考慮讓學(xué)生有業(yè)可做，又要保證向產(chǎn)業(yè)輸送合適的人才。結(jié)合黃炎培對職業(yè)教育的定義，以就業(yè)為導(dǎo)向，搭建好學(xué)生向產(chǎn)業(yè)就業(yè)的通道，使學(xué)生在職業(yè)院校掌握適用于產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的技能，將學(xué)生與產(chǎn)業(yè)緊密的通過技能教育聯(lián)系在一起是解決現(xiàn)實(shí)問題的根本途徑。具體措施可以吸收黃炎培職教思想的“實(shí)用主義”，在保障充分就業(yè)的基礎(chǔ)上規(guī)劃職業(yè)院校的發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置、教育體系、組織管理；樹立學(xué)生正確的就業(yè)觀念，努力推進(jìn)學(xué)生走進(jìn)企業(yè)了解崗位，積極引入相關(guān)企業(yè)進(jìn)入學(xué)校開展招聘工作。二是要弘揚(yáng)黃炎培的“愛國主義”，充分聯(lián)系產(chǎn)業(yè)，深入了解產(chǎn)業(yè)對人才的需求、崗位對技能的需求，合理的調(diào)整專業(yè)規(guī)模、專業(yè)方向、課程設(shè)置；通過多種形式開展校企之間的人才供給合作，打破原有教學(xué)體制束縛，真正為產(chǎn)業(yè)輸送有用之才，讓學(xué)生在學(xué)校掌握有用之技，有業(yè)、樂業(yè)且善業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)之發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人才供給體系中人才輸送的質(zhì)量與高效。

3 以需求驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育體制改革

3.1 調(diào)整專業(yè)布局

黃炎培創(chuàng)辦中華職業(yè)學(xué)校最初設(shè)置鐵工、木工、琺瑯、紐扣四科，這些專業(yè)是他自己或委托別人對市場所需進(jìn)行深入調(diào)查而設(shè)置的。“列為統(tǒng)計(jì)，則以鐵工為最多，次為小工，次為小販賣，又次為木工。小工與小販賣，不足為固定職業(yè)，自以為木工為次多數(shù)?！倍O(shè)置琺瑯和紐扣科則是由于“通過對海關(guān)進(jìn)口情況的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)琺瑯、紐扣這兩總貨物進(jìn)口量特大，而實(shí)際上這兩種貨物國內(nèi)完全有能力生產(chǎn)。”所以，其對專業(yè)的設(shè)置充分考慮了市場對專業(yè)的需求，從而能夠確保產(chǎn)業(yè)對人才的需求。黃炎培的這種專業(yè)設(shè)置的“實(shí)用主義”做法也給職業(yè)教育供給側(cè)改革工作以啟示。作為人才供給體系的供給側(cè)，應(yīng)該切實(shí)考慮需求側(cè)之所需而定供給側(cè)之所供，專業(yè)設(shè)置也應(yīng)為產(chǎn)業(yè)量體裁衣。

3.2 調(diào)整教學(xué)模式

職業(yè)教育院校教學(xué)體系主要分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩塊。對于理論教學(xué)，黃炎培特別指出課程設(shè)置需要考慮實(shí)用性：“凡職業(yè)院校之設(shè)科，須十分注重當(dāng)?shù)厣鐣顩r?！f一設(shè)科不合需要，必至影響于他日學(xué)生出路。”如今，設(shè)置課程所需考慮的當(dāng)?shù)厣鐣闆r更多地被供給體系中需求側(cè)實(shí)際理論需求所取代。多數(shù)職業(yè)院校都有自己辦學(xué)依托的區(qū)域，多數(shù)專業(yè)又有教學(xué)所依托的行業(yè)或企業(yè)。職業(yè)教育在“實(shí)用主義”的要求下直接面向就業(yè)、面向需求側(cè)崗位。所以在課程設(shè)置上應(yīng)主動(dòng)打破原有固化的教學(xué)模式、體系，主動(dòng)積極向?qū)W生未來崗位靠攏，實(shí)地調(diào)研崗位工作所需求的理論知識，制定針對性的教學(xué)模式、培養(yǎng)體系，才能夠在人才供給體系中針對性的提升供給質(zhì)量。

3.3 完善培訓(xùn)體系

黃炎培的職業(yè)教育體系，是一個(gè)“職業(yè)陶冶→職業(yè)指導(dǎo)→職業(yè)教育→職業(yè)補(bǔ)習(xí)→再補(bǔ)習(xí)”的完整體系。以這樣一個(gè)體系對標(biāo)當(dāng)下的職業(yè)教育，職業(yè)院校只承擔(dān)了“職業(yè)教育”這樣一個(gè)環(huán)節(jié)。在人才供給體系中的需求側(cè)的企業(yè)，如今對人才的需求不僅僅是新入職職工的技術(shù)力量，對在崗職工的技能再培訓(xùn)有著大量的需求，以應(yīng)對技術(shù)更新帶來的技能更新的需求。如何滿足企業(yè)這樣的培訓(xùn)需求，也將是職業(yè)教育供給側(cè)改革的一個(gè)方向。打破以往回爐式的灌輸型的職工培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式、多種場地、多項(xiàng)技能的綜合培訓(xùn)，做到職工培訓(xùn)時(shí)間可集中可分散、培訓(xùn)場地可在職業(yè)院?？稍谄髽I(yè)現(xiàn)場、培訓(xùn)項(xiàng)目可單一固定可多項(xiàng)聯(lián)合的做法將有效滿足企業(yè)的職工培訓(xùn)需求。進(jìn)一步完善了職業(yè)院校的教育體系，豐富了人才供給的形式，提高了人才輸送的效率和質(zhì)量。

4 采用實(shí)踐調(diào)研方法開展職業(yè)教育供給側(cè)改革研究

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。任何正確的經(jīng)驗(yàn)都需要大量的實(shí)踐調(diào)研作為基礎(chǔ)。黃炎培職業(yè)教育思想是經(jīng)過其大量的走訪考察、實(shí)踐辦學(xué)總結(jié)出來的。1914-1917年，他以申報(bào)記者的身份在安徽、江西、浙江、山東、北京、天津等地考察了5個(gè)月；1915年，赴美考察了25個(gè)城市52座學(xué)校，尤其注重職業(yè)教育的考察；1917年赴英國進(jìn)行考察；還曾考察過日本、菲律賓、南洋各地的職業(yè)教育。每有考察，其歸來必有所思所想，記錄成文，總結(jié)以為己用。他還親自創(chuàng)辦了中華職業(yè)學(xué)校與其他各地職業(yè)學(xué)校。所以黃炎培的職業(yè)教育思想是有大量實(shí)踐經(jīng)歷為依據(jù)的，能夠充分反映現(xiàn)實(shí)教育之不足、深刻了解職業(yè)教育之所需、系統(tǒng)提出職業(yè)教育之思想。職業(yè)教育供給側(cè)改革是當(dāng)下職業(yè)教育理論研究的重要領(lǐng)域，是能夠引領(lǐng)未來職業(yè)教育在新形勢下發(fā)展的重要課題。做好理論研究的實(shí)踐調(diào)研，打好職教供給側(cè)改革研究的事實(shí)基礎(chǔ)，對于開展此項(xiàng)研究意義重大。環(huán)顧職業(yè)教育界，德國的雙元制職業(yè)教育模式取得了良好的效果、瑞士的現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展較為完善、美國的社區(qū)職業(yè)教育模式經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，以及國內(nèi)不斷涌現(xiàn)具有代表性的職業(yè)教育改革經(jīng)驗(yàn)，都將為職業(yè)教育供給側(cè)改革提供很好的參考，也需要研究者親自考察、實(shí)踐，探究其真、明晰其適、啟迪于我，以此總結(jié)職業(yè)教育供給側(cè)改革的經(jīng)驗(yàn)、理論。

職業(yè)教育的供給側(cè)改革由經(jīng)濟(jì)新格局所決定而迫在眉睫、勢在必行。它是一場基于新時(shí)期、新形勢的新任務(wù)、新要求，但卻與幾十年前的黃炎培職業(yè)教育思想，如“實(shí)用主義”等有著諸多契合點(diǎn)。研究黃炎培職業(yè)教育思想，結(jié)合其所處的時(shí)代背景，提煉其職教改革的理論精髓，發(fā)揚(yáng)其創(chuàng)辦職教的創(chuàng)新精神，繼承其實(shí)事求是的研究作風(fēng)，必將予職業(yè)教育供給側(cè)改革的研究者以啟迪。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周漢民.黃炎培職業(yè)教育思想讀本[M].上海：上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2015.