奮力譜寫祖國北疆亮麗風景線的教育篇章

侯元

自治區(qū)第十次黨代會提出，教育是富民強區(qū)的百年大計，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實立德樹人根本任務，“著力辦好人民滿意的教育”。今后一個時期，全區(qū)教育工作必須緊緊圍繞立德樹人根本任務，以全面提高教育質(zhì)量為戰(zhàn)略主題，以促進教育公平為基本要求，以擴大教育開放為重要抓手，以深化教育改革為根本動力，奮力譜寫祖國北疆亮麗風景線的教育篇章。

全面提高教育質(zhì)量是當前和今后一個時期全區(qū)教育工作的戰(zhàn)略主題。自治區(qū)第十次黨代會指出，發(fā)展是解決所有問題的關鍵。全區(qū)教育工作要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為引領，保持強烈的問題意識和進取精神，積極主動作為，敢于攻堅克難，努力推動我區(qū)十大教育板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育發(fā)展水平。一是進一步提升學前教育普惠水平。統(tǒng)籌實施“學前教育三年行動計劃”等工程項目，積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持普惠性民辦幼兒園，推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，多種途徑增加普惠性學前教育資源。二是加快縣域義務教育均衡發(fā)展步伐。繼續(xù)優(yōu)化義務教育資源配置，統(tǒng)籌組織實施好國家“全面改薄計劃”、城鄉(xiāng)義務教育階段公辦學校標準化建設等各項教育工程，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學條件差距，確保2020年全區(qū)103個旗縣全部通過縣域義務教育基本均衡國家評估認定。三是推進普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。深化課程改革，探索建立適應不同潛質(zhì)學生、滿足不同學生成長需求的人才培養(yǎng)模式，在優(yōu)質(zhì)特色多樣化上下功夫，抓好縣域普通高中特色學校建設。四是全方位構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。抓住我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，對接產(chǎn)業(yè)鏈需要，適應市場需求，推進產(chǎn)學結(jié)合；繼續(xù)推進中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“3+2”“3+3”中高職一體化人才培養(yǎng)；深化“校企合作、產(chǎn)教融合”，支持職業(yè)教育集團化辦學，擴大“雙元制”和“現(xiàn)代學徒制”試點范圍，更加注重學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力培養(yǎng)。五是提高高校教學水平和創(chuàng)新能力。要扎根內(nèi)蒙古大地，統(tǒng)籌加強世界一流大學和一流學科建設，推動建設一批具有國際水準的優(yōu)勢學科、特色專業(yè)和重點實驗室，提高高端教育供給能力，努力把我區(qū)高校打造成為“城市智慧的心臟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源、引領先進文化的先鋒”。推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設，努力構(gòu)建課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐、指導幫扶、文化引領“五位一體”的“雙創(chuàng)”教育體系。推動普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)學融合、協(xié)同育人。六是“優(yōu)先重點”發(fā)展民族教育。認真落實2016年11月頒布實施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》，堅持“優(yōu)先發(fā)展、重點支持”民族教育，著力提升“雙語教育”水平，以義務教育和職業(yè)教育為重點，推動民族教育加快發(fā)展。七是統(tǒng)籌推進繼續(xù)教育、老年教育、特殊教育和民辦教育發(fā)展。大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，規(guī)范發(fā)展學歷繼續(xù)教育，辦好開放大學，發(fā)展老年教育，建立學分積累與轉(zhuǎn)換制度，搭建終身學習立交橋；改善特殊教育學校辦學條件，擴大特殊教育資源，提高保障能力；推進民辦學校分類管理，依法規(guī)范辦學行為，切實保障學生利益。

促進教育公平是當前和今后一個時期全區(qū)教育工作的基本要求。自治區(qū)第十次黨代會指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是頭號民生工程。教育在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中也不能缺席。要以完善教育資助政策為保障，健全教育精準扶貧學生資助政策，構(gòu)建從學前教育到研究生教育的“一條龍”資助幫扶機制，確保貧困家庭子女安心就學。要以職業(yè)教育為抓手，加強職業(yè)院校適應市場需求的特色專業(yè)建設，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生建檔立卡，提供精準就業(yè)支持，帶動貧困家庭脫貧致富，阻斷貧困的代際傳遞，實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。要以師資隊伍建設為重點，通過“特崗計劃”、“國培計劃”、地方免費師范生定向培養(yǎng)計劃、城鄉(xiāng)教師對口支援等，加大城鄉(xiāng)教師、校長交流力度，提高農(nóng)村牧區(qū)、邊遠貧困地區(qū)教師隊伍整體水平。此外，要深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高各級各類教育的優(yōu)質(zhì)資源供給能力，在更大范圍、更高標準上促進教育公平。

擴大教育開放是當前和今后一個時期全區(qū)教育工作的重要抓手。自治區(qū)第十次黨代會指出，開放發(fā)展是實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路。教育對外開放是全方位對外開放的重要一環(huán)。要注重“引進來”，廣泛開展國際交流合作，大力開展區(qū)域合作、校地合作、校校合作，不斷拓展教育合作交流的廣度和深度，提升教育對外開放的質(zhì)量和水平，努力培養(yǎng)適應“一帶一路”建設和自治區(qū)建設向北開放重要橋頭堡需求的國際化人才，培養(yǎng)適應自治區(qū)構(gòu)建“北上南下、東進西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風”開放格局的高質(zhì)量人才。要注重“走出去”，以俄蒙為重點，推動合作辦學、孔子學院、孔子課堂等項目的有序布局，打造“留學內(nèi)蒙古”品牌，擴大聯(lián)合辦學和互派教師、留學生規(guī)模，增進人文交流。

深化教育改革是當前和今后一個時期全區(qū)教育工作的根本動力。自治區(qū)第十次黨代會指出，深化改革開放是建設現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的治本之策。要深化考試招生制度改革。圍繞教育部批復我區(qū)2018年實施的高考改革方案，制定好“時間表”“路線圖”“施工單”，形成系統(tǒng)完備的考試招生改革總體框架和制度體系，積極穩(wěn)妥推進。要繼續(xù)推行高職分類考試，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評價方式。要大力推進校園足球改革。繼續(xù)完善“四級兩段三營”賽訓體系，加強國家和自治區(qū)級校園足球特色校建設，以校園足球改革帶動學校體育整體發(fā)展。要深化教育“放、管、服”改革。在簡政放權方面做好“減法”，在教育公開方面做好“加法”，建立完善權力清單、責任清單、負面清單，更多地發(fā)揮標準規(guī)范在促進辦學質(zhì)量提高過程中的作用，在教育教學指導、質(zhì)量監(jiān)測評估、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面為學校提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要深化高?？萍俭w制改革。加強自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心建設，著力培育國家級“協(xié)同創(chuàng)新中心”。實施“自治區(qū)高等學校智庫建設推進計劃”，推進高校哲學社會科學繁榮發(fā)展。

（責任編輯/胡麗莉）