供給側改革視角下甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)經(jīng)濟競爭力研究

史穎建，付濱

(甘肅農(nóng)業(yè)大學 財經(jīng)學院，甘肅 蘭州 730070)

2015年在中央農(nóng)村工作會議中“農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”首次被提出，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革側重產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化要素資源配置，以供給側結構改革促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘肅省以其多樣的氣候條件和豐富的特色資源造就了其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的先決條件，各地遵循生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的原則，在戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品三個層次進行了特色農(nóng)業(yè)結構調整和布局優(yōu)化。通過多年的不斷探索與積極實踐，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局漸趨明顯、產(chǎn)業(yè)化基地亦具雛形、龍頭企業(yè)和規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也有了一定的基礎。與此同時，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也迅速發(fā)展壯大起來，并通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶動了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)慢慢地向縱深的方向發(fā)展，以武威為首的河西走廊小麥、玉米的加工業(yè)，以張掖、慶陽及蘭州為首的果蔬保鮮的加工業(yè)，以河西、隴東為首的牧草飼料的加工業(yè)，以臨夏、平?jīng)鰹槭椎男笄萃涝准叭馄っ募庸I(yè)，以金昌、白銀為首的啤酒的原料產(chǎn)業(yè)，以定西為首的馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)，以定西、隴南為首的中藥材的產(chǎn)業(yè)，以蘭州、白銀為首的乳品的加工業(yè)等，逐步走向規(guī)模化、集約化的發(fā)展軌道，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)在隴原大地逐漸煥發(fā)出強大的生機和活力。甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中取得一定成績的同時，也面臨著一定的挑戰(zhàn)，如何在供給側背景下分析甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力水平、未來發(fā)展過程中所需要聚焦哪些問題、產(chǎn)業(yè)競爭力怎樣提升等問題，是當下甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中面臨的重要問題。

當前，學者對農(nóng)業(yè)競爭力的研究認為，農(nóng)業(yè)競爭力是一種綜合性能力，集生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等多層次因素于一身。在農(nóng)業(yè)競爭力的比較方面，應將生產(chǎn)要素、技術創(chuàng)新、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品在國際市場上的地位及未來增值獲利能力等作為考量農(nóng)業(yè)競爭力的綜合指標[1]，在對農(nóng)業(yè)競爭力的后續(xù)研究中，有學者認為應當在之前已有的綜合指標上加入政策競爭力評價指標，使構建的指標體系更加合理[2]。在供給側改革背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及農(nóng)業(yè)品牌成為構成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的重要因素[3]；互聯(lián)網(wǎng)金融、基礎金融服務和政策性金融服務的推動是農(nóng)村金融視角下增強供給側農(nóng)業(yè)競爭力的主要抓手[4-6]。農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中最基礎的經(jīng)濟主體，其質量也成為評價農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素[7]；此外，在與農(nóng)業(yè)有關聯(lián)的區(qū)域人才培育、網(wǎng)絡上的技術的協(xié)調發(fā)展、農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)技術的培訓、新方式的經(jīng)營模型等原因成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)司研究報告[8]中提出的在農(nóng)業(yè)供給側改革背景下提升農(nóng)業(yè)競爭力的主要抓手。農(nóng)業(yè)供給側改革涉及多個領域，為了在農(nóng)業(yè)供給側改革背景下對農(nóng)業(yè)競爭力的研究更加科學化，相關學者從各自的研究領域對影響農(nóng)業(yè)競爭力的多種原因進行了研究[9-11]。農(nóng)業(yè)競爭力所涉及的領域更加廣泛，評價體系更加緊密和復雜，這是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起，大國農(nóng)業(yè)成為未來的發(fā)展方向所導致的必然結果。

對農(nóng)產(chǎn)品加工的研究有一定的進步與成效，其中研究所得出的理論有非均衡增長理論中的不平衡增長理論、表明經(jīng)濟發(fā)展時間空間不是均衡分布的發(fā)展極理論、優(yōu)先發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)部門的理論以及具有綜合性的產(chǎn)業(yè)鏈理論。這些理論由張潤清等[12]提出，證明了中國應該優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。張明林[13]認為要想推動加工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就應該增強“推力”和“拉力”，減弱“阻力”，提升“判斷力”的精確性，他構造的基于“推力”、“拉力”、“阻力”和“判斷力”的農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)成長機制模型為此提供了理論依據(jù)。張曉等[14]對我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)存的經(jīng)營模式和發(fā)展的路徑進行了相關方面的研究，提供了相應的理論依據(jù)。李瑾等[15]對我國的經(jīng)濟、科技、社會與生態(tài)環(huán)境進行了研究，并由此構造了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展全面評價指標體系。劉靜等[16]對中國農(nóng)產(chǎn)品的質量、價格、品牌效應、產(chǎn)品結構、銷售策略和能力等方面進行了深入的研究，得出了中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國際競爭力內(nèi)部直接決定因素的主要指標體系。

有很多的研究涉及到了農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)，在中國及各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力方面，這些研究進行了有益的探索，但仍然有些問題需要深入研究。首先，詳實的定量研究并不多見，多數(shù)的研究都停留在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及政策的選擇等定性分析。其次，深入加工業(yè)內(nèi)部各次級產(chǎn)業(yè)部門的分析極少，研究者的視角主要集中在宏觀經(jīng)濟方面。本文應用因子分析法對甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各行業(yè)競爭力進行評價，以構建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力評價指標體系為基礎，期望全面把握農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體的發(fā)展狀況及其制約的因素，為在農(nóng)業(yè)供給側改革背景下尋找擁有巨大的未來發(fā)展?jié)摿?、雄厚的資源基礎以及與優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品相匹配的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域布局提供了理論依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 指標體系構建

構建評價指標時，應遵循目的性與科學性原則、實用與先進性、系統(tǒng)全面與重點相結合、動態(tài)和靜態(tài)相結合、獨立性、可比性與可操作性相結合原則。本文構建評價指標時，在遵循經(jīng)濟競爭力評價指標體系設計原則及明確各類指標所處的地位和相互之間的內(nèi)在關系的基礎上，結合國內(nèi)相關學者[17-23]的研究，選擇經(jīng)濟競爭力評價指標13項，構建了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟競爭力評價指標體系(表1)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文根據(jù)《甘肅統(tǒng)計年鑒(2017年)》和《中國統(tǒng)計年鑒(2017年)》相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理出甘肅省和全國各指標原始數(shù)據(jù)，在此基礎上獲得了甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體經(jīng)濟競爭力評價指標量化值。

表1 供給側農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟競爭力評價系統(tǒng)的指標

1.3 相關說明

以構建的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟競爭力評價指標體系為基礎，在經(jīng)濟競爭力評價過程中，選取全國相應指標數(shù)據(jù)作為標準值，對甘肅省各項指標進行了調整，并以指數(shù)的形式體現(xiàn)出來，這樣，不僅有效地消除了不同指標之間的量綱問題，同時便于直接得到相對全國平均水平的甘肅省的總體狀況。為便于對比，本文選取了成熟且運用廣泛的因子分析法進行經(jīng)濟競爭力綜合指數(shù)的計算。

2 模型測算及結果分析

2.1 相關數(shù)據(jù)處理

本文采用因子分析法進行數(shù)據(jù)分析，利用SPSS軟件對甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工行業(yè)進行經(jīng)濟競爭力研究。根據(jù)因子分析特征根>1的原則，選取4個公共因子，經(jīng)過計算4個公共因子的累計方差貢獻率為81.741%，表明選取的4個公共因子可以解釋81.741%的方差，具有一定的選取意義。旋轉前的各主因子載荷矩陣、特征根及方差貢獻率見表2。

表2 旋轉前因子載荷矩陣、方差及方差貢獻率

對因子載荷矩陣旋轉可以達到對每個因子在原始變量上的載荷區(qū)別的目的，區(qū)分每個因子原始變量上的載荷區(qū)別可以較方便地對因子進行命名。但在表1中的每個因子未表現(xiàn)出在原始變量上的載荷區(qū)別，因此無法對因子變量進行命名。為了能夠較方便地對每個因子進行命名，需對因子載荷矩陣進行旋轉，利用最大方差正交旋轉方法對主因子載荷矩陣進行旋轉，旋轉后的結果見表3。

表3 旋轉后的主因子載荷矩陣

由表3的計算結果可知，x3、x5、x6和x13分別以0.946、0.930、0.823及0.758的計算結果成為F1因子中較大的載荷指標。從指標屬性來看，這4個指標具有較強的相關性，可以統(tǒng)歸為資本投入，以此反映甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資本投入情況，因此命名F1為資本投入因子。類似地，可以將F2中指標x7、x8、x9和x10統(tǒng)歸為市場績效因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場開拓狀況；將因子F3中指標x1、x11和x12統(tǒng)歸為經(jīng)濟效益因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的財務狀況；將因子F4中指標x4歸為資源利用因子，以此反映甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資源利用水平。

根據(jù)旋轉后的因子載荷矩陣計算得到4個因子得分系數(shù)矩陣(表4)，將得到因子得分系數(shù)矩陣與標準化后的數(shù)據(jù)相乘，可得到各農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主因子得分，其線性組合依次為：

F1=0.062 5x1-0.121 6x2+0.350 4x3-0.047 41x4+0.420 3x5+0.380 9x6+0.042 7x7+0.098 6x8+0.141 3x9-0.024 1x10+0.063 1x11+0.013 1x12+0.371 7x13；

F2=0.128 5x1+0.414x2+0.066x3-0.171 2x4-0.054 3x5-0.001 8x6+0.486 9x7+0.435 8x8+0.393 4x9+0.534 1x10-0.030 2x11-0.039 5x12+0.274 4x13；

F3=0.589 6x1-0.280 9x2+0.042 7x3+0.118 2x4+0.083 8x5+0.129 4x6-0.056 8x7-0.076x8+0.396 5x9+0.063 2x10+0.556 5x11+0.542 2x12+0.032 8x13；

F4=-0.210 2x1+0.539 5x2+0.042 8x3+0.753 4x4-0.068 5x5-0.243 9x6-0.309 4x7-0.324 8x8-0.033 7x9+0.195 6x10+0.052 8x11+0.273 8x12-0.129 8x13。

將各變量的標準化數(shù)據(jù)帶入方程可以計算出4個因子得分F1、F2、F3、F4。以每個主成分所對應的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權重計算主成分綜合得分，其綜合得分評價模型為：F=0.413 7F1+0.265 2F2+0.190 3F3+0.104 9F4，最后計算結果如表5所示。

表4 因子得分系數(shù)矩陣

表5 甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各行業(yè)主因子得分及整體經(jīng)濟競爭力綜合指數(shù)

2.2 結果分析

在全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，甘肅省只有4行業(yè)領先于全國平均水平，占總行業(yè)的1/3，且表現(xiàn)出的競爭力普遍偏弱。其中，煙草制品業(yè)在所有行業(yè)中競爭力排名靠前，其次為皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)，飲料制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)。且4個行業(yè)的資源利用因子得分均小于1，表明這4個行業(yè)均存在資源利用率低的問題。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比可以反映農(nóng)業(yè)資源的利用程度，發(fā)達國家在這方面的比值可以達到2～3，我國只有0.53，作為西部省份的甘肅比值僅為0.35，農(nóng)業(yè)資源的利用率較全國平均水平低0.18，增值程度極低。因此，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條和加強技術的創(chuàng)新與應用，成為各行業(yè)增強競爭力的關鍵途徑。

農(nóng)副食品加工業(yè)以2.543 3的得分成為經(jīng)濟因子得分中分值之最，相比較其他行業(yè)而言具有較強的盈利能力。此外，資源利用效率也首屈一指。在具有較強的盈利能力及較高的資源利用率的同時，市場績效因子得分偏低，市場開拓滯后，產(chǎn)銷銜接不通暢成為影響競爭力的最大短板。

綜上所述，由于行業(yè)競爭存在分化現(xiàn)象，甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)傳統(tǒng)競爭力已不復存在。具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中，除煙草制品業(yè)外，其余各行業(yè)均以甘肅省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主要原料來源，高度反映了甘肅省資源導向型的開發(fā)戰(zhàn)略。市場開拓相對滯后，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢以及資源利用效率低下成為影響甘肅省新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競爭力的2個關鍵因素。對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行深化改革，促進其升級轉型成為擺脫困境的必然選擇。

3 小結與建議

基于分析結果來看，甘肅省在農(nóng)業(yè)供給側結構改革的大背景下，為了提升特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力需要重點考慮因生產(chǎn)格局、市場需求的變化，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些新問題，如產(chǎn)品與市場需求脫節(jié)、規(guī)模效益不對等、產(chǎn)后環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新力度不足、資源約束與浪費并存等；此外，在標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、合作機制、技術研發(fā)等方面仍然存在諸如監(jiān)管不力、體制不順、投入不足等問題，成為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢向質量優(yōu)勢轉變的主要障礙因素。

針對目前甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展及特色農(nóng)產(chǎn)品加工存在的問題，提出以下幾點建議：

開源節(jié)流，提高資源利用率，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地出發(fā)制定并且落實好相關法律制度，做好沼氣等能源利用技術的推廣與發(fā)展。提高農(nóng)戶節(jié)約用水的意識，發(fā)展和推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，最終形成一套循環(huán)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

構筑完整加工體系，增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈增值。鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)市場需求調整產(chǎn)品結構，發(fā)展多種經(jīng)營，走多元化、優(yōu)質化和高附加值的新路子，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

從依靠資源優(yōu)勢到依靠投入優(yōu)勢。對甘肅省的投資領域和投資重點，應當從資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉向對人力資本的投資，只有這樣才能更快更好地提高農(nóng)業(yè)競爭力。

以區(qū)域的比較優(yōu)勢和市場導向為基礎，做好區(qū)域專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)劃。

強化標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質量。要把面向市場，依靠科技，努力提高產(chǎn)品品質作為主攻方向，采用全面質量管理的手段，來提高產(chǎn)品品質。