中澳自貿(mào)協(xié)定背景下安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

趙蓓蓓

摘 要：安平絲網(wǎng)制造的歷史悠久，但近年來(lái)隨著全球經(jīng)濟(jì)的放緩，絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸。本文力圖通過(guò)對(duì)中澳自貿(mào)協(xié)定中有關(guān)絲網(wǎng)產(chǎn)品相關(guān)優(yōu)惠政策的研究，對(duì)中澳自貿(mào)協(xié)定生效后安平絲網(wǎng)出口澳洲市場(chǎng)的數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)與分析，洞悉對(duì)安平絲網(wǎng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，借助協(xié)定的優(yōu)惠政策大力拓展澳洲市場(chǎng)，從而使絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能夠突破瓶頸，得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中澳自貿(mào)協(xié)定 安平絲網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）03（c）-0212-02

1 安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

安平縣位于河北省中南部，是著名的絲網(wǎng)之鄉(xiāng)，其絲網(wǎng)制造歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，始于明朝弘治元年（公元1488年），迄今已達(dá)530年之久。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是安平縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，基于此，安平也先后被冠以“中國(guó)絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”“中國(guó)絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)絲網(wǎng)出口基地”“中國(guó)絲網(wǎng)之都”之名。

目前安平絲網(wǎng)工貿(mào)企業(yè)達(dá)1.3萬(wàn)家，呈現(xiàn)數(shù)量多規(guī)模普遍不大的特點(diǎn)，從業(yè)人員21萬(wàn)人，其產(chǎn)銷(xiāo)與出口規(guī)模在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)軍地位，用于內(nèi)外銷(xiāo)的絲網(wǎng)產(chǎn)品80%以上來(lái)自安平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)品出口已覆蓋60多個(gè)“一帶一路”的沿線國(guó)家，出口總額超過(guò)2.3億美元。

2 中澳自貿(mào)協(xié)定與安平絲網(wǎng)出口

2.1 中澳自貿(mào)協(xié)定

分析中澳自貿(mào)協(xié)定前，需要先了解什么是自由貿(mào)易協(xié)定。自由貿(mào)易協(xié)定簡(jiǎn)稱(chēng)FTA，是兩國(guó)及更多國(guó)家之間簽署的具有法律約束力的有關(guān)貿(mào)易自由化及其相關(guān)問(wèn)題的協(xié)定。自由貿(mào)易協(xié)定的簽署能夠推動(dòng)國(guó)家間的貿(mào)易自由化，消除貿(mào)易壁壘，便于貨物通關(guān)等等。

中國(guó)同澳大利亞建交四十多年來(lái)，雙方一直保持良好而穩(wěn)定的發(fā)展關(guān)系，基于雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展及資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的需要，中澳經(jīng)過(guò)多輪談判歷時(shí)十年最終于2015年簽署了《中國(guó)—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定于同年12月20日正式生效并開(kāi)始第一輪降稅。

2.2 中澳自貿(mào)協(xié)定影響下的雙邊貿(mào)易

從我國(guó)目前的貨物貿(mào)易發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴、進(jìn)口來(lái)源地及出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，給兩國(guó)生產(chǎn)及消費(fèi)者帶來(lái)利好，推動(dòng)了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。目前，中國(guó)對(duì)澳出口以工業(yè)品為主，澳大利亞取消對(duì)中國(guó)出口的工業(yè)品的關(guān)稅，使中國(guó)的工業(yè)品能以更低的價(jià)格在澳洲市場(chǎng)上銷(xiāo)售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2016年五年間，中國(guó)對(duì)澳進(jìn)出口總額總體發(fā)展總體趨勢(shì)穩(wěn)中有降，2012年進(jìn)出口總額122346百萬(wàn)美元，2015年為113816百萬(wàn)美元，2016年為108222百萬(wàn)美元。中澳進(jìn)出口總額下滑的原因除進(jìn)出口數(shù)量下降外，更主要的是受?chē)?guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下挫的影響，而礦產(chǎn)品占澳方出口中國(guó)貨物份額的3/5。

2.3 中澳自貿(mào)協(xié)定影響下的絲網(wǎng)出口

（1）澳大利亞絲網(wǎng)進(jìn)口的關(guān)稅減讓。

中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十多個(gè)領(lǐng)域，其中針對(duì)澳方絲網(wǎng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓的情況如表1所示。協(xié)定簽署前澳大利亞對(duì)于部分絲網(wǎng)產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為5%，其余免稅，協(xié)定實(shí)施的第一年已全面取消絲網(wǎng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，這對(duì)中國(guó)的絲網(wǎng)出口十分有利。

（2）澳大利亞絲網(wǎng)進(jìn)口現(xiàn)狀。

絲網(wǎng)產(chǎn)品在海關(guān)分類(lèi)中的第15類(lèi)即賤金屬及制品類(lèi)，在HS編碼中的第73章。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，2017年澳大利亞賤金屬及制品的進(jìn)口占總進(jìn)口額的4.6%，同比增長(zhǎng)8.1%，排在進(jìn)口商品的第五位。其中66.1%的份額來(lái)源于中國(guó)，同比增長(zhǎng)10.3%（具體數(shù)據(jù)如表2所示。）這充分的說(shuō)明了自貿(mào)協(xié)定的簽署與實(shí)施，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易。

3 自貿(mào)協(xié)定下安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

3.1 抓住契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額

絲網(wǎng)產(chǎn)品作為賤金屬及制品中的一類(lèi)，雖然在澳大利亞商品進(jìn)口構(gòu)成中排名靠前，但所占的市場(chǎng)份額僅有4.6%，因此安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該抓住契機(jī)，借助優(yōu)惠的免稅條件，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3.2 加大科技投入進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)歷史悠久，規(guī)模大產(chǎn)品種類(lèi)多，但絕大部分產(chǎn)品的附加值不高。要想提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大澳大利亞市場(chǎng)份額必須對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化，加大對(duì)高端產(chǎn)品的投入力度，增加產(chǎn)品附加值。

3.3 逐步實(shí)現(xiàn)安平絲網(wǎng)在澳大利亞的本地化

借助自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去，在澳大利亞建立保稅倉(cāng)，分步驟有規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)絲網(wǎng)企業(yè)的本地化，增加市場(chǎng)占有率。

參考文獻(xiàn)

[1] 江虹，王成敏.淺析中澳自貿(mào)協(xié)定對(duì)雙邊貿(mào)易的影響[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（8）：2.

[2] 張曉偉.安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2013.