提升“五力”促教育考試院自身建設(shè)上臺(tái)階

丁念友

近年來，四川省教育考試院黨委全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，始終以創(chuàng)建“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”教育考試機(jī)構(gòu)為奮斗目標(biāo)，大力提升黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想凝聚力、組織動(dòng)員力、社會(huì)服務(wù)力、工作執(zhí)行力，讓黨的旗幟在全省招考系統(tǒng)高高飄揚(yáng)。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。提升招考系統(tǒng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，必須把穩(wěn)政治方向，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把講政治的要求落實(shí)到每一個(gè)組織單元、每一名黨員干部。

嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，推動(dòng)黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，絕不允許出現(xiàn)落實(shí)招考政策上打折扣、做選擇、搞變通的情況，絕不允許黨員干部公開發(fā)表違背中央、省委決定的言論。嚴(yán)格遵守民主集中制，完善修訂院黨委、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持重大問題集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，使黨員干部始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)組織老實(shí)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。院黨委班子成員始終圍繞政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性原則，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位民主生活會(huì)督促和檢查。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，黨員干部牢固遵循“為國(guó)選才、公平科學(xué)、服務(wù)至上、勇爭(zhēng)一流”的院訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好思想教育浸潤(rùn)作用。

嚴(yán)格干部政治標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，聚焦“如何選拔社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”主題，始終從黨的事業(yè)發(fā)展上定位招考工作，經(jīng)常性開展黨員干部政治體檢、思想剖析，時(shí)刻繃緊政治這根弦。堅(jiān)持以“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”為用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨委核心把關(guān)作用，貫徹《突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部考察實(shí)施辦法》，動(dòng)議環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查政治表現(xiàn)，先后選拔領(lǐng)導(dǎo)干部32人，輪崗交流9人，把政治上合格的好干部選出來、用起來。

堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，提升思想凝聚力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。提升招考系統(tǒng)思想凝聚力，就是要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持之以恒提高理論水平、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)用最新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性、堅(jiān)定性。

全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。建立黨委會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，由黨委班子成員領(lǐng)學(xué)主講習(xí)近平總書記重要論述、中央省委有關(guān)決策部署，處室（部門）匯報(bào)學(xué)習(xí)心得，黨委負(fù)責(zé)人總結(jié)點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略的實(shí)踐能力。集中研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書目，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組織黨員開展知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、征文比賽等學(xué)習(xí)活動(dòng)，使理論學(xué)習(xí)更富實(shí)效。組織“干部大講堂”專題培訓(xùn)，根據(jù)學(xué)習(xí)工作需要邀請(qǐng)知名專家授課，做到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)融入實(shí)踐。

筑牢理想信念根基。始終以習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)能否”拷問黨員干部，努力做好服務(wù)社會(huì)、服務(wù)師生的文章，解決好人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀“總開關(guān)”問題。充分利用紅色教育基地等資源，組織黨員干部到溫江黨員教育基地、長(zhǎng)征干部學(xué)院、小平故里等開展黨性教育活動(dòng)，增強(qiáng)理想信念教育的感染力。

切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng)。緊緊圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念以及省委十一屆三次全會(huì)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局等，結(jié)合高考綜合改革的生動(dòng)案例，組織開展各類研討，增進(jìn)黨員干部的思想共識(shí)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。積極選派干部到脫貧攻堅(jiān)第一線接受實(shí)踐鍛煉。

堅(jiān)持將體系建設(shè)貫穿始終，提升組織動(dòng)員力

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。提升招考系統(tǒng)組織動(dòng)員力，就是要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

激發(fā)支部活力動(dòng)力。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)施意見》 《加強(qiáng)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，出臺(tái)黨建工作考核細(xì)則、組織建設(shè)任務(wù)清單，推動(dòng)各黨支部全面達(dá)標(biāo)，整體優(yōu)化。在處室部門、直屬單位、高考錄取場(chǎng)、高考命題場(chǎng)等組織單元中設(shè)置黨組織，邀請(qǐng)黨外同志列席組織生活，在組織覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化工作覆蓋，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化有效覆蓋。深入開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、推動(dòng)后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化，使基層陣地得到鞏固提高。

選好用好“領(lǐng)頭雁”。推行處室、單位黨政交叉任職，加強(qiáng)黨組織的政治把關(guān)作用。強(qiáng)化黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“雙當(dāng)雙抓”。積極開展黨支部書記、支委委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力水平。扎實(shí)推進(jìn)黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核，將黨建工作與目標(biāo)考核、績(jī)效薪酬、職務(wù)晉升等進(jìn)行掛鉤，使黨組織和黨員干部知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)。

提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。實(shí)施雙向培養(yǎng)工程，堅(jiān)持把優(yōu)秀干部培養(yǎng)發(fā)展為黨員、把黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干。開展“戴黨徽、亮身份”行動(dòng)，推行黨員亮牌示范、先鋒崗、志愿服務(wù)等做法，形成加強(qiáng)日常管理的有效鏈條。推進(jìn)黨員積分制管理，實(shí)行月考評(píng)和月公示，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)幫扶機(jī)制，對(duì)20余名困難黨員進(jìn)行走訪慰問，表彰3個(gè)先進(jìn)黨支部和8名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，讓黨員有歸屬感、榮譽(yù)感、責(zé)任感。

堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)融入日常，提升社會(huì)服務(wù)力

民心是最大的政治。提升招考系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)力，就是要堅(jiān)持以服務(wù)一線、做師生工作為主要任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭常抓作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)。

增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。把為師生服務(wù)放在首位，推動(dòng)黨組織堅(jiān)持向中心聚焦、為全局聚力。在高考綜合改革中，黨組織和黨員干部要成為業(yè)務(wù)攻關(guān)、政策把握的行家里手；在向上爭(zhēng)取師生合理利益中，黨組織和黨員干部要敢于擔(dān)責(zé)；在脫貧攻堅(jiān)第一線，黨組織和黨員干部要成為帶頭駐村、帶頭扶貧的生力軍。

主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。將職能定位從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)招考戰(zhàn)線，對(duì)于戰(zhàn)線反映強(qiáng)烈的機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等問題，竭盡所能去爭(zhēng)取，努力創(chuàng)造良好工作保障。通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”，主動(dòng)為省外高校和省內(nèi)中學(xué)做好服務(wù)工作。密切聯(lián)系服務(wù)對(duì)象和基層群眾，邀請(qǐng)政協(xié)委員、考生和家長(zhǎng)等實(shí)地參觀招錄現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立“媒體開放日”，接待媒體記者200余人，“零距離”感受招錄工作的公開和透明。

暢通信息交流機(jī)制。堅(jiān)持以方便師生為工作方向，主動(dòng)通過官微推送高考成績(jī)和錄取情況，關(guān)注人數(shù)逾百萬(wàn)，在全國(guó)和全省政務(wù)微信中名列前茅。針對(duì)“模擬投檔”“平行志愿”等志愿填報(bào)中的焦點(diǎn)，利用各類媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公布政策，解決師生切身利益問題。

堅(jiān)持用紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治，提升工作執(zhí)行力

全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。提升招考系統(tǒng)工作執(zhí)行力，就是要強(qiáng)化紀(jì)律制度約束、完善紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，使黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為價(jià)值取向和行為習(xí)慣，刻印在全體黨員心上。

牢牢把握主體責(zé)任。院黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，要求處室、單位黨支部必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任，對(duì)違反紀(jì)律的行為堅(jiān)決批評(píng)制止，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩不誤，并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。支持院紀(jì)委對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況開展監(jiān)督和檢查，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。

切實(shí)維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行高考招生“六不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁、十公開”，嚴(yán)格落實(shí)教育部高校招生“30個(gè)不得”禁令，嚴(yán)格審核審查“專項(xiàng)計(jì)劃”，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)履行“絕不違反規(guī)定錄取一名考生，絕不降低標(biāo)準(zhǔn)錄取一名考生”的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持以案釋紀(jì)、以案促教，扎實(shí)開展警示教育，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。集中學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。

逐步提升執(zhí)紀(jì)水平。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和提醒談話、誡勉函詢等組織手段，讓紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持抓細(xì)抓常，緊緊扭住作風(fēng)問題不放松，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)不松勁，讓黨員干部時(shí)刻感到監(jiān)督的“存在感”。堅(jiān)持制度面前人人平等，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，確保制度落地生根。（作者系四川省教育考試院黨委書記） （責(zé)編：余娜）