總體國(guó)家安全觀視角下的人工智能與國(guó)家安全

李崢

內(nèi)容提要 近年來(lái)，人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。作為一項(xiàng)革命性新技術(shù)，人工智能在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面均有巨大應(yīng)用潛力，對(duì)國(guó)家安全而言，既蘊(yùn)含著機(jī)遇，也存在風(fēng)險(xiǎn)，其中一些潛在風(fēng)險(xiǎn)已開(kāi)始有所顯現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在使得各國(guó)需要結(jié)合本國(guó)情況對(duì)人工智能開(kāi)展治理，規(guī)范其發(fā)展方向，確定應(yīng)對(duì)重點(diǎn)?？傮w國(guó)家安全觀作為我國(guó)新時(shí)代國(guó)家安全工作的統(tǒng)領(lǐng)性思想，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)處理好人工智能與國(guó)家安全關(guān)系的理論基礎(chǔ)，指導(dǎo)我國(guó)走一條有中國(guó)特色的人工智能發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞 總體國(guó)家安全觀；人工智能；國(guó)家安全

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.10.004

2006年以來(lái)，人工智能技術(shù)進(jìn)入第三輪“飛躍期”，部分試驗(yàn)性技術(shù)進(jìn)入快速應(yīng)用發(fā)展階段，給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)越來(lái)越直接的影響。人工智能不僅是新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，也對(duì)各國(guó)政治、軍事、社會(huì)帶來(lái)巨大影響，需要各國(guó)政府引導(dǎo)并加以應(yīng)對(duì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了總體國(guó)家安全觀，成為解決國(guó)家安全問(wèn)題的指導(dǎo)性理論，對(duì)自身如何看待人工智能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)提供了思想指引。新形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)情特點(diǎn)應(yīng)對(duì)人工智能對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，推動(dòng)人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

人工智能技術(shù)

在國(guó)家安全領(lǐng)域的應(yīng)用

人工智能是計(jì)算機(jī)科學(xué)的一個(gè)分支，用以泛指讓機(jī)器實(shí)現(xiàn)智能行為的一系列技術(shù)。這些技術(shù)包括機(jī)器視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)、自然語(yǔ)言處理、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器學(xué)習(xí)、認(rèn)知與推理、博弈論、機(jī)器人學(xué)等。人工智能發(fā)端于20世紀(jì)50年代，與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)幾乎同步出現(xiàn)。20世紀(jì)50年代至七八十年代，人工智能先后出現(xiàn)過(guò)兩輪“技術(shù)飛躍”，出現(xiàn)了一些革命性的理念和算法。[1]2006年，加拿大學(xué)者提出了革命性的深度學(xué)習(xí)訓(xùn)練方法，讓人工智能得以融入新一輪信息科技浪潮。[2]2010年至今，人工智能進(jìn)入第三輪“飛躍期”，在機(jī)器翻譯、無(wú)人駕駛、圖像識(shí)別、博弈對(duì)抗等應(yīng)用領(lǐng)域接近或超越了人類的水平。

人工智能的終極目的是讓機(jī)器實(shí)現(xiàn)類似人類的感知、認(rèn)知、推理、記憶、學(xué)習(xí)、抉擇、交流、反應(yīng)能力，能夠自主完成使用者所交付的任務(wù)，或?qū)ν饨缱兓龀鲋悄芊磻?yīng)。從人工智能過(guò)往的發(fā)展歷史看，數(shù)據(jù)、計(jì)算能力、輔助訓(xùn)練、算法是支撐該技術(shù)發(fā)展的四大支柱。數(shù)據(jù)的豐富能夠提升人工智能的學(xué)習(xí)能力；計(jì)算能力的強(qiáng)化能加快其反應(yīng)速度；輔助訓(xùn)練使其抉擇更為精確；算法進(jìn)步則使人工智能發(fā)生“迭代”[3]，能夠?qū)崿F(xiàn)前所未有的功能。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，數(shù)據(jù)、計(jì)算能力和輔助訓(xùn)練仍將進(jìn)一步推進(jìn)人工智能的發(fā)展，使其實(shí)現(xiàn)更廣泛的功能。

人工智能對(duì)社會(huì)的影響主要體現(xiàn)在其“賦能”[4]功能，即通過(guò)機(jī)器增強(qiáng)人類應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境及繁瑣任務(wù)的能力，幫助人類承擔(dān)危險(xiǎn)、繁重、重復(fù)的工作。這種能力既擁有商業(yè)潛力，也可應(yīng)用于國(guó)家安全領(lǐng)域。從當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)看，人工智能在國(guó)家安全領(lǐng)域的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下方面。

第一，軍事領(lǐng)域。人工智能可與現(xiàn)有武器裝備和指揮體系結(jié)合，提升軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。例如，人工智能可用于輔助槍炮瞄準(zhǔn)、鎖定、擊發(fā)過(guò)程，提高打擊精度和作戰(zhàn)反應(yīng)速度。俄羅斯、美國(guó)也開(kāi)始研發(fā)完全由人工智能控制的自主性武器，在無(wú)人干預(yù)的情況下實(shí)施火力打擊。人工智能也可協(xié)助參謀人員分析處理來(lái)自多種渠道的海量信息，運(yùn)用其運(yùn)算處理優(yōu)勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)完成分析任務(wù)，提供即時(shí)、全面的戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)，使指揮和作戰(zhàn)人員可以完整把握戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)況。2017年，美國(guó)國(guó)防部啟動(dòng)名為“馬文”（Maven）的人工智能項(xiàng)目，該項(xiàng)目將利用人工智能輔助無(wú)人機(jī)識(shí)別目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊。[5]一旦該項(xiàng)目付諸實(shí)踐，將成為人工智能介入真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)的首個(gè)案例。

第二，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。人工智能可提升政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的把控能力，通過(guò)早期預(yù)警預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變，監(jiān)管部門(mén)與市場(chǎng)參與主體的信息不對(duì)稱和監(jiān)管部門(mén)不能正確處置苗頭性風(fēng)險(xiǎn)容易導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)放大、傳導(dǎo)甚至失控。人工智能可協(xié)助政府監(jiān)控微觀經(jīng)濟(jì)行為，預(yù)先判斷政府的調(diào)控措施是否有效，是否會(huì)帶來(lái)預(yù)期之外的影響。在經(jīng)過(guò)深度學(xué)習(xí)后，成熟的人工智能能夠?yàn)檎{(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供多個(gè)選項(xiàng)，幫助政府選擇最優(yōu)路徑及應(yīng)對(duì)外部金融沖擊的最優(yōu)方案。[6]

第三，社會(huì)領(lǐng)域。人工智能將幫助政府變得更加智能、全能和超能，輔助政府日常社會(huì)管理，提升公共服務(wù)效率，增強(qiáng)社會(huì)安全?；谌斯ぶ悄芗夹g(shù)，政府能夠預(yù)先發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，并且在意外發(fā)生后的最短時(shí)間內(nèi)設(shè)計(jì)出行之有效的解決方案。運(yùn)用先進(jìn)的人工智能技術(shù)，政府可準(zhǔn)確預(yù)測(cè)城市交通情況，在發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑笆┘痈深A(yù)。人工智能也可用于犯罪預(yù)防和處置，提升城市治安水平。這些應(yīng)用將使政府更加“自動(dòng)化”，可在最短時(shí)間內(nèi)做出正確決策。美國(guó)一些地方政府已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用人工智能監(jiān)測(cè)食品安全和預(yù)防犯罪。如拉斯維加斯衛(wèi)生署運(yùn)用一個(gè)軟件監(jiān)測(cè)社交媒體，可在早期發(fā)現(xiàn)食品安全危機(jī)。[7]英國(guó)杜倫郡警方啟用一套犯罪預(yù)測(cè)系統(tǒng)，用來(lái)分析刑滿釋放人員和犯罪嫌疑人的犯罪行為，辨別其社會(huì)危險(xiǎn)性。德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Deloitte & Touche）發(fā)布報(bào)告稱，政府一直希望變得更“聰明”，人工智能技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最便捷的途徑。[8]

第四，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。人工智能在網(wǎng)絡(luò)安防領(lǐng)域已經(jīng)有部分應(yīng)用成功的實(shí)踐，可有效降低發(fā)生大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)。其效果主要體現(xiàn)在提升漏洞挖掘效率、迅速應(yīng)對(duì)分布式拒絕服務(wù)攻擊[9]和主動(dòng)識(shí)別具有惡意的網(wǎng)站和郵件。利用人工智能技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)者可布設(shè)更為廣泛的網(wǎng)絡(luò)防線，在早期發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況，并通過(guò)歷史比對(duì)判斷其性質(zhì)。

人工智能發(fā)展

對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)

人工智能對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)。作為一項(xiàng)技術(shù)，人工智能并不能甄別、判斷使用者的身份和意圖，這使得該技術(shù)也可能被犯罪分子、網(wǎng)絡(luò)黑客或恐怖分子使用。這些惡意行為將危及民眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。二是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。人工智能存在著技術(shù)水平優(yōu)劣的差異，先進(jìn)技術(shù)對(duì)落后技術(shù)具有顯著優(yōu)勢(shì)，甚至可能在戰(zhàn)場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生決定性作用。因此，各國(guó)都不希望本國(guó)在人工智能的國(guó)際競(jìng)賽中居于下風(fēng)。人工智能技術(shù)發(fā)展所依托的數(shù)據(jù)、算法、人才成為各國(guó)國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)，并隨之引發(fā)出一系列國(guó)際政治問(wèn)題。三是對(duì)民眾生活方式和勞動(dòng)方式的挑戰(zhàn)。人工智能在個(gè)別領(lǐng)域達(dá)到了“超越人類”的能力，但其整體發(fā)展仍處于雛形階段，無(wú)法實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境。然而，隨著算法的演進(jìn)，人工智能的進(jìn)步不但不會(huì)停止或倒退，反而可能在越來(lái)越多的領(lǐng)域起到替代人類的角色。一旦“強(qiáng)人工智能”出現(xiàn)，將對(duì)人類社會(huì)帶來(lái)革命性影響。屆時(shí)，民眾生活和勞動(dòng)所依賴的法律、道德和倫理體系都會(huì)受到巨大沖擊。[10]

上述三個(gè)層面的安全挑戰(zhàn)存在著遞進(jìn)關(guān)系，即隨著人工智能技術(shù)愈發(fā)先進(jìn)，其帶來(lái)的主要威脅將從一國(guó)內(nèi)部上升到國(guó)家間關(guān)系，最后上升到對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，人工智能帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在第一個(gè)層面。人工智能讓電腦生成逼真視頻和音頻內(nèi)容變得越來(lái)越容易，人們可以在網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)通信工具上仿冒他人，甚至仿冒政治領(lǐng)導(dǎo)人等知名人物。此類偽造音視頻通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體快速傳播，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)沖擊。

人工智能控制的交易程序、交易產(chǎn)品也容易成為引發(fā)金融市場(chǎng)閃崩的罪魁禍?zhǔn)住11]2012年，美國(guó)“騎士資本”就因其高頻交易程序發(fā)生故障導(dǎo)致超過(guò)四億美元的虧損，并造成美國(guó)股市大幅波動(dòng)。[12]隨著人工智能在軍事、安全領(lǐng)域的應(yīng)用，其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始向國(guó)家間層面擴(kuò)展。一方面，人工智能與武器系統(tǒng)結(jié)合產(chǎn)生的自主性武器對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則和軍事行為準(zhǔn)則帶來(lái)挑戰(zhàn)。自主性武器可能發(fā)生錯(cuò)判或誤判，可能在兩軍軍事對(duì)峙時(shí)制造危機(jī)，這種風(fēng)險(xiǎn)并未在傳統(tǒng)軍事規(guī)則中有所體現(xiàn)。另一方面，西方國(guó)家也意識(shí)到人工智能的戰(zhàn)略重要性，開(kāi)始積極圍繞該技術(shù)保護(hù)本國(guó)科技產(chǎn)業(yè)和科技資源，推行科技保護(hù)主義政策。例如，美國(guó)推動(dòng)改革“外國(guó)投資委員會(huì)”，重點(diǎn)審查他國(guó)對(duì)美國(guó)人工智能、大數(shù)據(jù)等“專有技術(shù)”的并購(gòu)和轉(zhuǎn)讓。[13]這種做法對(duì)他國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全帶來(lái)負(fù)面沖擊。

監(jiān)管和規(guī)則滯后于技術(shù)發(fā)展是人工智能帶來(lái)安全問(wèn)題的主要原因。與其他由人類操控的技術(shù)不同，人工智能在一定程度上擁有自主的反應(yīng)和行動(dòng)能力，這讓如何認(rèn)定人工智能的責(zé)任存在困難。作為一項(xiàng)具有革命性潛力的技術(shù)，政府需要在促進(jìn)技術(shù)發(fā)展與規(guī)制技術(shù)安全中找到平衡，借助法律、倫理等約束性手段抑制人工智能“作惡”的苗頭。由于技術(shù)的全球化，一國(guó)也可能遭遇他國(guó)人工智能惡意行為的傷害。試圖用人工智能“作惡”的技術(shù)人員將不斷尋找各國(guó)監(jiān)管制度的空白，從不同國(guó)家的監(jiān)管差異上套利。因此，只有國(guó)際社會(huì)在人工智能治理上達(dá)成普遍共識(shí)，才能真正管控該技術(shù)帶來(lái)的威脅。目前，國(guó)際組織已開(kāi)始關(guān)注人工智能的安全問(wèn)題。2018年4月，聯(lián)合國(guó)“致命性自主武器系統(tǒng)問(wèn)題政府專家組”在日內(nèi)瓦召開(kāi)會(huì)議，討論人工智能的武器化問(wèn)題。80余國(guó)官員及專家參與討論，各主要國(guó)家借此會(huì)議表達(dá)了本國(guó)對(duì)該議題的基本立場(chǎng)。[14]

從總體國(guó)家安全觀

看人工智能

對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的意義

人工智能對(duì)于國(guó)家安全來(lái)說(shuō)是一把“雙刃劍”，是中國(guó)保證國(guó)家安全、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化所面臨的新問(wèn)題。人工智能影響范圍廣泛，需要以一種綜合、系統(tǒng)、全面、辨證、發(fā)展的安全理論框架才能夠正確把握人工智能帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2015年以來(lái)，美國(guó)、英國(guó)、日本、歐盟等西方國(guó)家均提出了關(guān)于發(fā)展人工智能技術(shù)、應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略文件，各國(guó)結(jié)合自身國(guó)情特點(diǎn)提出了本國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)和主要安全關(guān)切。中國(guó)也需要從本國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自身具有綱領(lǐng)性的國(guó)家安全理念處理人工智能與國(guó)家安全的關(guān)系。

2014年4月，中共中央總書(shū)記、中央國(guó)家安全委員會(huì)主席習(xí)近平在主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)首次會(huì)議時(shí)提出了“總體國(guó)家安全觀”，具體闡釋了該理念的內(nèi)涵與外延。[15]堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器?！翱傮w國(guó)家安全觀”所提出的11種安全正好能夠涵蓋人工智能對(duì)我國(guó)帶來(lái)的諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)的原則也與人工智能的“雙刃劍”特質(zhì)相吻合。結(jié)合“總體國(guó)家安全觀”的內(nèi)容和理論體系，我國(guó)處理人工智能與國(guó)家安全關(guān)系時(shí)需要把握以下幾點(diǎn)。

第一，以維護(hù)政治安全為根本，著力應(yīng)對(duì)人工智能所帶來(lái)的突出性安全挑戰(zhàn)?？傮w國(guó)家安全觀以政治安全為根本，其核心要義在于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度……推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化”[16]。堅(jiān)持以政治安全為根本意味著我國(guó)在發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)時(shí)不能走西方自由放任的道路，中國(guó)共產(chǎn)黨的相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為引領(lǐng)我國(guó)人工智能治理的支柱力量。人工智能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用不能違背黨的各項(xiàng)大政方針，不能被用于破壞社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這一前提基礎(chǔ)下，我國(guó)應(yīng)著力發(fā)展人工智能對(duì)黨的執(zhí)政能力、國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的“賦能”作用，充分運(yùn)用先進(jìn)人工智能技術(shù)提升各級(jí)黨和政府的管理能力、應(yīng)急能力，讓黨和政府在應(yīng)用人工智能上走到全社會(huì)的最前列。

第二，以人民安全為宗旨，權(quán)衡人工智能的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與社會(huì)沖擊。人民安全高于一切，是總體國(guó)家安全觀的精髓所在，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨和唯物史觀。人民安全是國(guó)家安全的基石和歸宿，人民安全感越強(qiáng)，國(guó)家安全就越有依靠，人民安全感和歸屬感越弱，國(guó)家安全就越脆弱。[17]人民安全理念要求我國(guó)在發(fā)展應(yīng)用新科技時(shí)需要照顧、考慮廣大人民群眾的獲得感和感受，新技術(shù)不應(yīng)成為破壞社會(huì)穩(wěn)定、擴(kuò)大貧富差距的推動(dòng)力。像以往的先進(jìn)技術(shù)一樣，人工智能技術(shù)也有著較高的門(mén)檻，技術(shù)精英和數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)是人工智能技術(shù)的主要獲益者，但人工智能帶來(lái)的就業(yè)替代卻會(huì)影響一些勞動(dòng)者的生計(jì)。以人民安全為宗旨要求我國(guó)政府應(yīng)重視人工智能對(duì)社會(huì)和人民發(fā)展機(jī)會(huì)的潛在負(fù)面效應(yīng)，預(yù)先采取措施加以應(yīng)對(duì)。政府應(yīng)避免人工智能強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的壟斷地位，提高關(guān)于人工智能的公共教育投入，加強(qiáng)全社會(huì)使用、適應(yīng)人工智能的能力，限制人工智能在對(duì)社會(huì)具有破壞性領(lǐng)域的應(yīng)用。

第三，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，促進(jìn)人工智能在經(jīng)濟(jì)治理體系中的應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)安全不僅涉及經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，也與其他領(lǐng)域的國(guó)家安全交織。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，核心是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抵御內(nèi)外沖擊的能力。[18]人工智能作為一項(xiàng)“賦能”技術(shù)，能夠在完善經(jīng)濟(jì)體制、抵御內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮顯著作用。例如，人工智能能夠增強(qiáng)政府的宏觀和微觀調(diào)控效果，降低政府調(diào)控失誤的風(fēng)險(xiǎn)。人工智能也可用于市場(chǎng)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪等經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理領(lǐng)域，提升政府管控市場(chǎng)秩序的能力。上述“賦能”效果需要中國(guó)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控，獲得更多真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的數(shù)據(jù)。運(yùn)用人工智能提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理能力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方向之一。

第四，以軍事安全為保障，運(yùn)用人工智能推動(dòng)軍事變革。軍事安全是中國(guó)各項(xiàng)安全的重要保障。我國(guó)軍事實(shí)力建設(shè)的基本目標(biāo)是建立一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的世界一流軍隊(duì)。[19]當(dāng)今世界并不太平，我國(guó)維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整面臨著嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)。美國(guó)等西方軍事大國(guó)運(yùn)用人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)自主性武器、人工智能作戰(zhàn)系統(tǒng)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)了新的安全挑戰(zhàn)，或?qū)U(kuò)大中國(guó)與西方國(guó)家的軍事力量差距。軍事競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退。西方將人工智能運(yùn)用于軍事安全領(lǐng)域違背了該技術(shù)的設(shè)計(jì)初衷，也使得其他國(guó)家必須有所回應(yīng)。中國(guó)應(yīng)從本國(guó)安全利益出發(fā)，積極探索人工智能在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，借助該技術(shù)提升中國(guó)軍事實(shí)力，推動(dòng)基于該技術(shù)的軍事變革，滿足未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)需求。

第五，以共同安全為目標(biāo)，推進(jìn)人工智能治理的國(guó)際合作。習(xí)近平總書(shū)記提出“人類命運(yùn)共同體”理論，倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。[20]“人類命運(yùn)共同體”理念孕育于全球化深入發(fā)展、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)突出、國(guó)際治理體系亟待改革的大背景下，提出了解決國(guó)與國(guó)之間利益沖突、各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性安全挑戰(zhàn)的路徑。人工智能所帶來(lái)的多數(shù)安全挑戰(zhàn)具有全球性特征，技術(shù)濫用和監(jiān)管失控的風(fēng)險(xiǎn)將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)廣泛傳導(dǎo)。在這些挑戰(zhàn)面前，世界各國(guó)也是“命運(yùn)共同體”，存在著一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。因此，各國(guó)需要在人工智能領(lǐng)域一些根本性、原則性的規(guī)則和倫理上達(dá)成共識(shí)，對(duì)該技術(shù)衍生出的犯罪行為持統(tǒng)一態(tài)度。中國(guó)作為維護(hù)全球共同安全的重要力量，應(yīng)積極參與人工智能治理領(lǐng)域的國(guó)際合作，推動(dòng)美國(guó)、俄羅斯等主要大國(guó)在該領(lǐng)域協(xié)調(diào)立場(chǎng)，充分顧及發(fā)展中國(guó)家的利益和訴求，推動(dòng)人類社會(huì)共同應(yīng)對(duì)人工智能所帶來(lái)的顛覆性挑戰(zhàn)。

（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員，軍事安全研究室主任）

（責(zé)任編輯：徐海娜）

[1] The History of Artificial Intelligence，http：//sitn.hms.harvard.edu/flash/2017/history-artificial-intelligence/.

[2] How U of T's "godfather" of deep learning is reimagining AI，https：//www.utoronto.ca/news/how-u-t-s-godfather-deep-learning-reimagining-ai.

[3] 迭代是重復(fù)反饋過(guò)程的活動(dòng)，其目的通常是為了逼近所需目標(biāo)或結(jié)果。每一次對(duì)過(guò)程的重復(fù)稱為一次“迭代”，而每一次迭代得到的結(jié)果會(huì)作為下一次迭代的初始值。

[4] “賦能”顧名思義，就是為誰(shuí)或某個(gè)主體賦予某種能力和能量。它最早是積極心理學(xué)中的一個(gè)名詞，旨在通過(guò)言行、態(tài)度、環(huán)境的改變給予他人正能量。后來(lái)被廣泛應(yīng)用于商業(yè)和管理學(xué)。

[5] Project Maven Industry Day Pursues Artificial Intelligence for DoD Challenges，https：//www.defense.gov/News/Article/Article/1356172/project-maven-industry-day-pursues-artificial-intelligence-for-dod-challenges/.

[6] Artificial intelligence and machine learning in financial services，http：//www.fsb.org/wp-content/uploads/P011117.pdf.

[7] Artificial Intelligence： The Next Big Thing in Government，http：//www.governing.com/columns/tech-talk/gov-artificial-intelligence-government-technology.html.

[8] AI-augmented government ，https：//www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/public-sector/deloitte-uk-dup-AI-in-government.pdf.

[9] 分布式拒絕服務(wù)（DDoS：Distributed Denial of Service）攻擊指借助于客戶/服務(wù)器技術(shù)，將多個(gè)計(jì)算機(jī)聯(lián)合起來(lái)作為攻擊平臺(tái)，對(duì)一個(gè)或多個(gè)目標(biāo)發(fā)動(dòng)DDoS攻擊，從而成倍地提高拒絕服務(wù)攻擊的威力。

[10] Understanding Artificial General Intelligence — An Interview With Hiroshi Yamakawa，https：//futureoflife.org/2017/10/23/understanding-agi-an-interview-with-hiroshi-yamakawa/？cn-reloaded=1.

[11] AI does not have enough experience to handle the next market crash，https：//qz.com/1151664/ai-does-not-have-enough-experience-to-handle-the-next-market-crash/.

[12] Knight Shows How to Lose $440 Million in 30 Minutes，https：//www.bloomberg.com/news/articles/2012-08-02/knight-shows-how-to-lose-440-million-in-30-minutes.

[13] CFIUS Reform： What's Next？，https：//www.steptoe.com/en/news-publications/cfius-reform-whats-next.html.

[14] Lethal Autonomous Weapons Systems at the First and Second U.N. GGE Meetings，https：//www.lawfareblog.com/lethal-autonomous-weapons-systems-first-and-second-un-gge-meetings.

[15] 習(xí)近平：《堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀走中國(guó)特色國(guó)家安全道路》，http：//cpc.people.com.cn/n/2014/0416/c64094-24900492.html。

[16] 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年4月第1版，第24頁(yè)。

[17] 《總體國(guó)家安全觀干部讀本》編委會(huì)：《總體國(guó)家安全觀干部讀本》，北京：人民出版社，2016年4月第1版，第57頁(yè)。

[18] 同[17]，第105頁(yè)。

[19] 《建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)》，http：//www.81.cn/jwgz/2017-11/29/content_7847460.htm。

[20] 《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講》，http：//world.people.com.cn/n1/2018/0119/c416882-29775965.html。